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　　發(fā)展建議

　　提高思想認(rèn)識(shí)

　　因地制宜規(guī)劃

　　加大品牌建設(shè)

　　強(qiáng)化科技支撐

　　加強(qiáng)保障力量

　　我縣是浙江省林業(yè)重點(diǎn)縣，全縣林業(yè)用地538萬畝,，毛竹、山核桃、油茶、蠶桑、茶葉,、柑桔等經(jīng)濟(jì)林近100萬畝，林業(yè)資源十分豐富,。林下經(jīng)濟(jì)是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托而發(fā)展起來的林下種植,、養(yǎng)殖、采集和森林旅游等產(chǎn)業(yè),。在維護(hù)生態(tài)安全的前提下，如何充分利用林下土地和空間資源,，發(fā)展林下種植,、養(yǎng)殖、游憩等立體經(jīng)營的林下生態(tài)經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)林業(yè)增效,、林農(nóng)增收，成為當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題,。

　　一,、背景與優(yōu)勢

　　1、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)符合淳安“兩山”理論實(shí)踐,。林下經(jīng)濟(jì)具有“一地多用,、復(fù)合種養(yǎng)、優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展”的特點(diǎn),，同時(shí)充分利用了林分空間，能使林分內(nèi)物種更加豐富,，有效改善經(jīng)濟(jì)林下的林分質(zhì)量,，具有很好的生態(tài)效益?！熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展新理念要求我縣不能再依賴大規(guī)模造林,、采伐來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，而要以保護(hù)森林生態(tài)為前提,，充分利用林下土地,、空間、林蔭和光,、熱,、水等資源優(yōu)勢，積極探索林下種植、林下養(yǎng)殖,、森林游憩等經(jīng)營模式,，這樣既能增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),，還可帶動(dòng)交通運(yùn)輸,、物質(zhì)流通、信息技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，符合森林可持續(xù)經(jīng)營的要求,，具有明顯的社會(huì)效益。

　　2,、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)淳安具有豐富的資源優(yōu)勢,。淳安是浙江省9個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一，林業(yè)用地面積538萬畝,，其中生態(tài)公益林249.7萬畝,，林木蓄積2288萬立方米，森林覆蓋率達(dá)75.27%,，是我省林業(yè)用地和公益林面積最大,、森林蓄積量最多的縣，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源條件非常豐富,。31.8萬畝山核桃林可以發(fā)展黃精,、白術(shù)、白及,、鳶尾等多年生草本中藥材,，地勢較平整林地還可以種植前胡等一年生中藥材；31.02萬畝竹林適合種植黃精等,。

　　3,、當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾前景廣闊。林下經(jīng)濟(jì)類型很多,，近年來我省出現(xiàn)的“一畝山萬元錢”林下經(jīng)濟(jì)則是在一般意義上的林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,，以高產(chǎn)高效型為特點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)模式。如浙江森太林果公司高效生態(tài)栽種香榧面積2000畝,，畝產(chǎn)量323.4公斤,，畝產(chǎn)值超萬元；杭州創(chuàng)高農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,，2014年在香樟活樹上種植鐵皮石斛50畝（1500株）,，平均每株產(chǎn)鐵皮石斛1公斤，每畝收入5萬元,?！耙划€山萬元錢”林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯著效益的新興產(chǎn)業(yè),，是我縣未來林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面甚至是主攻方向。通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，將林,、農(nóng)、旅等產(chǎn)業(yè)鏈條融合在一起,，真正使一畝山變成萬元錢,，將有力促進(jìn)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　二,、我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展始于2006年,，主要以山核桃林內(nèi)套種茶葉、油茶,、中藥材,、綠肥等。近年來,，在各級(jí)政府部門的大力倡導(dǎo)下,，全縣上下積極創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展林下種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、森林游憩業(yè),，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速壯大,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年,，全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值76.37億元,，規(guī)模達(dá)58.96萬畝。其中林下種植產(chǎn)值13.39億元,，種植規(guī)模23.75萬畝,，占全縣的17.54%和40.28%；林下養(yǎng)殖產(chǎn)值7288萬元,，利用林下養(yǎng)殖規(guī)模4.32萬畝分別占全縣的0.95%和7.33%,；森林采集產(chǎn)值156萬元，利用森林資源規(guī)模0.44萬畝,，占全縣面的0.02%和0.08%,；森林游憩年產(chǎn)值達(dá)到62.23億元，利用森林資源面積30.47萬畝,，占全縣的81.49%和51.68%,。全縣林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)10.89萬人，其中從事林下種植人數(shù)9.88萬人,，占90.73%,；從事林下養(yǎng)殖人數(shù)0.27萬人,，占2.47%；從事森林采集人數(shù)0.18萬人,，占1.65%,；從事集體林區(qū)森林游憩人數(shù)0.55萬人，占5.05%,。

　　1,、出臺(tái)扶持政策?？h委縣政府非常重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，縣人大、縣政協(xié)進(jìn)行專門調(diào)研,，縣政府出臺(tái)《關(guān)于扶持林下種植業(yè)發(fā)展的若干意見》（淳政辦發(fā)[2017]21號(hào)）,，對利用森林（山核桃、板栗,、油茶,、香榧、無核柿,、山茱萸等經(jīng)濟(jì)林和竹林,、用材林、防護(hù)林）內(nèi)的空地（包括未成林的造林地）種植培育重點(diǎn)發(fā)展的中藥材和食用菌的按政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。其中林下新種植三葉青,、黃精、白芨,、覆盆子,、白術(shù)、芍藥,、七葉一枝花,、前胡、木瓜等中藥材的,，經(jīng)驗(yàn)收合格后每畝一次性補(bǔ)助600元,；林下新發(fā)展竹蓀等名貴食用菌的，經(jīng)驗(yàn)收合格后每畝一次性補(bǔ)助2000元,；林下新發(fā)展其他一般食用菌的,，經(jīng)驗(yàn)收合格后每畝一次性補(bǔ)助500元。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)助政策,，極大調(diào)動(dòng)林農(nóng)發(fā)展的積極性,，2017年已申報(bào)發(fā)展12864畝，其中黃精5187畝,、覆盤子5225畝,、前胡1722畝,、三葉青35畝、白芨352畝,、芍藥138畝,、七葉一枝花40畝、竹蓀150畝,。

　　2,、發(fā)展模式多樣。近年來,，通過積極探索實(shí)踐,，成功摸索出了“林茶”“林藥”“林桑菌”“林禽”“森林游憩”等多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，取得了顯著的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。一是“林茶”模式，上層植物選擇經(jīng)濟(jì)效益較好的山核桃,、無核柿,、青棗等落葉樹種，下層選擇較為耐陰,、喜弱光照射和漫射光的常綠茶葉進(jìn)行立體種植,，或在茶園套種山核桃，既增加經(jīng)濟(jì)效益,，又保持水土,，還彌補(bǔ)了落葉果樹冬季的景觀效果。目前,，推廣面積9956畝，總產(chǎn)值1599.3萬元,，林下產(chǎn)值825.8萬元,，畝均增收830元。二是“林藥”模式,，在山核桃中幼林中套種前胡,、菊花、覆盆子,、山茱萸等中藥材,，形成立體種植的模式。目前,，全縣有基地3173畝,，總產(chǎn)值994.8萬元，林下產(chǎn)值735.3萬元,，畝均增收2246元,。左口鄉(xiāng)雄龍自然村成立千島湖山莓專業(yè)合作社,，2011年山核桃林下套種覆盆子150畝，收入達(dá)10多萬元,，畝均增收700余元,。三是“林桑菌”模式，主要是在桑園中套種山核桃及其產(chǎn)品延伸的模式,。目前,，桑園套種山核桃面積達(dá)3984畝，套種山核桃每畝15株,，按畝產(chǎn)500千克計(jì)算,，產(chǎn)值達(dá)4000元以上；桑葉每畝年可養(yǎng)蠶約75千克,，產(chǎn)值3450元,；桑枝、山核桃殼種菇,，每畝產(chǎn)值可達(dá)2600元,。四是“林禽”模式，利用竹林,、經(jīng)濟(jì)林等林地良好的生態(tài)環(huán)境,，對雞、七彩山雞等實(shí)施放養(yǎng),、舍飼,，對林地開展種養(yǎng)結(jié)合立體開發(fā)，以短養(yǎng)長的模式,。五是“森林游憩”模式,，以森林生態(tài)、森林景觀,、森林文化為依托,，開發(fā)森林旅游的模式。近年來,，先后建成龍川灣,、姥山科普基地、東山尖登山等森林旅游示范點(diǎn),。其中每年到森林氧吧旅游的游客都在20萬人次以上,，光門票收入就達(dá)1000余萬元。除上述五種模式外,，還有“林草畜”“林糧”“林苗”“林果”“林菜”等多種模式,，也在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　3,、強(qiáng)化科技示范,。全縣建立責(zé)任林技員和科技特派員（指導(dǎo)員）制度,，聘用首席林技推廣專家4人，成立7個(gè)林業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),，林技指導(dǎo)員68人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技員52人，選派科技特派員9名,。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技人員劃定若干村和示范戶為責(zé)任區(qū),，聯(lián)系若干科技示范戶、基地,，及時(shí)推廣應(yīng)用林業(yè)科技新成果,、新技術(shù)，指導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)基層科技人員主動(dòng)參與農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)作,，形成科技人員+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地的林技推廣新模式。近三年來,，全縣共開展林下經(jīng)濟(jì)栽培技術(shù)培訓(xùn)30次,，培訓(xùn)人員9795人次，組織各類宣傳活動(dòng)25次,，發(fā)放各類宣傳資料18370份,，有效提高了林農(nóng)的科技意識(shí)。林業(yè)部門加強(qiáng)與省市科研院校的合作,，重點(diǎn)研究推廣“山核桃生態(tài)栽培模式研究與示范”“金線蓮,、黃精等林下中藥材種植關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”“毛竹林下竹蓀仿野生栽培技術(shù)研究與示范”等科技項(xiàng)目，取得較好成效,?！吧胶颂?多花黃精”復(fù)合栽培試驗(yàn)基地2015年多花黃精畝產(chǎn)值1.9萬元，平均年畝產(chǎn)值6500元,，再加上山核桃每畝3600元的產(chǎn)值,，山核桃林平均畝產(chǎn)值破萬元。2016年毛竹林下竹蓀仿野生栽培在淳安林區(qū)取得成功,，畝產(chǎn)鮮竹蓀達(dá)到762斤，畝產(chǎn)值達(dá)到1.9萬元,，真正實(shí)現(xiàn)了“一畝山萬元錢”的目標(biāo),。2017年，全縣推廣應(yīng)用竹蓀仿野生栽培面積122畝,。

　　4,、促進(jìn)三產(chǎn)融合。林旅融合健康發(fā)展是生態(tài)精品林業(yè)的發(fā)展趨勢與方向,，也是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的必經(jīng)之路,，林業(yè)部門主動(dòng)與旅委,、農(nóng)辦對接，積極推動(dòng)并培育林旅融合發(fā)展理念,，通過規(guī)劃先行,、彰顯主題定位、夯實(shí)工作機(jī)制,、開展互聯(lián)網(wǎng)市場營銷等舉措,，充分整合森林和人文資源優(yōu)勢，探索一條生態(tài)功能突出,、林旅融合緊密,、林綠景美民富的發(fā)展新途徑。注重三產(chǎn)融合,，中藥材是臨岐的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，特別是覆盆子種植近年來發(fā)展迅速，產(chǎn)量幾乎占到了全國交易份額的一半以上,。特別是臨岐中藥材市場建起,，引起中藥材的集聚效應(yīng)，全鎮(zhèn)覆盆子干貨近300噸,，僅此一項(xiàng)就能為藥農(nóng)帶來超千萬元的收入,，全鎮(zhèn)人均增收可超5000元，在該鎮(zhèn)半夏村,，覆盆子一項(xiàng)收入最多的農(nóng)戶可達(dá)20多萬元,。

　　三、存在的問題與不足

　　淳安縣的林下經(jīng)濟(jì)盡管有了較快的發(fā)展,，也產(chǎn)生了良好的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但總體上仍處于探索起步階段,，還存在一些問題與不足,。

　　1、各地認(rèn)識(shí)不一,。林下經(jīng)濟(jì)是一種新型的促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營模式，是加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn),。但由于認(rèn)識(shí)程度和重視力度不一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡,，部分地方林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),，沒有制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,。

　　2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,。一方面,，由于林地責(zé)任山、自留山分包到戶,，地塊分散,，面積小，而且多數(shù)農(nóng)戶不愿意或不舍得或無所謂林地流轉(zhuǎn),，有限的林地資源不能集中連片,，造成林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以做到大面積連片發(fā)展；另一方面,，農(nóng)戶自發(fā)發(fā)展林下種植業(yè)的較多,，單個(gè)實(shí)體財(cái)力人力等投入力度比較小，林下種植業(yè)發(fā)展規(guī)模相對比較小,。參與林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)的農(nóng)戶總數(shù)不多,，工商企業(yè)參與投入資本少，規(guī)模經(jīng)營支持政策不完善,，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)存在諸多政策性問題,，產(chǎn)值總量偏小，沒有形成規(guī)模效應(yīng),。

　　3,、精深加工缺乏。淳安縣種植大縣,，各類農(nóng)合組織較多,，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品交易中心，但產(chǎn)品大多以原材料銷售為主,，林下種植業(yè)仍存在散,、亂、小的問題,，缺少一定規(guī)模,，加工企業(yè)實(shí)力弱，既缺乏精深加工企業(yè),，也缺乏精深加工技術(shù),，沒有形成真正意義上的產(chǎn)、加,、銷利益連接機(jī)制。產(chǎn)品附加值和品牌效益遠(yuǎn)未挖掘。如藥材方面至今沒有一家制藥企業(yè),，現(xiàn)有的藥材企業(yè)也只限于對于藥材的簡單烘干,、清洗等初加工，缺乏精深加工,。直接出售初級(jí)產(chǎn)品,，附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短,，一定程度上影響了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　4、支撐力量不強(qiáng),。作為新興產(chǎn)業(yè),，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要強(qiáng)科技支撐，然而與先進(jìn)地區(qū)相比,，農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,、農(nóng)技人員隊(duì)伍力量薄弱，依然是我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,。同時(shí),，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),、市場需求等研究不夠,，對示范基地或園區(qū)建設(shè)重視不夠，示范帶動(dòng)功能缺失,。很多農(nóng)戶沿用傳統(tǒng)的種植方式,，對科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠，致使林產(chǎn)品質(zhì)量和效益不高,。人才儲(chǔ)備缺乏,，尤其是林下中藥材生產(chǎn)等專家型技術(shù)人才很少，技術(shù)指導(dǎo)主要靠向相關(guān)科研院所聘請,。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,、電商發(fā)展等銷售渠道不夠健全完善，電商,、經(jīng)紀(jì)人才和經(jīng)營水平有待進(jìn)一步提高,。周邊毗鄰縣市發(fā)展林下種植勢頭加快，所需種苗的缺口也會(huì)加大,。

　　四,、加快發(fā)展的建議

　　1、提高思想認(rèn)識(shí),?！皥?jiān)定秀水富民路，建設(shè)康美千島湖”，是縣委對淳安未來發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略部署,。林下經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì),，發(fā)展林下種植業(yè)，符合縣委戰(zhàn)略部署,，符合國家,、省市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，是踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)理論的具體舉措,。要進(jìn)一步引導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民切實(shí)提高市場意識(shí),、產(chǎn)業(yè)意識(shí)，緊緊抓住康美產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間窗口,，將林下種植業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來打造,，使林下資源、技術(shù),、資本,、市場實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，林下產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和林地綜合利用率,、產(chǎn)出率大幅度提高,，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。

　　2,、因地制宜規(guī)劃,。各地要根據(jù)自然條件、林地資源狀況,，按照合理布局,、突出特色、市場需求的原則,，因地制宜探索和推廣不同類型的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。在山核桃成林中可規(guī)劃套種多花黃精、三葉青等珍貴藥材和白三葉,、紫花苜蓿,、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草；在山核桃中幼林中可規(guī)劃套種菊花,、前胡,、覆盤子、白芨等中藥材及桂花,、紅豆杉等綠化苗木,。在茶園、桑園中可規(guī)劃山核桃,、香榧等樹種,，并利用桑園,、茶園中剪下的桑枝、茶枝用于生產(chǎn)食用菌,。在毛竹林中可規(guī)劃林菜,、林菌模式，培植筍用林,，推廣春筍冬出技術(shù)，提高毛竹三筍產(chǎn)量,；竹林仿野生栽培竹蓀菌等名貴食用菌,。在喬木林中可規(guī)劃仿野生栽培鐵皮石斛等名貴中藥材。在桔園,、油茶園,、楊梅園、毛竹林等林中規(guī)劃放養(yǎng)生態(tài)雞等,。利用優(yōu)良的森林生態(tài)優(yōu)勢及縣域景區(qū)化,、環(huán)湖綠道等優(yōu)勢，規(guī)劃森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),，形成林業(yè)立體復(fù)合經(jīng)營的新業(yè)態(tài),。

　　3、加大品牌建設(shè),。要按照比較優(yōu)勢和差異化競爭原則,，尊重企業(yè)、農(nóng)民意愿,，合理確定發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo),，確立一批林下經(jīng)濟(jì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、旅游業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成一個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地點(diǎn)，國有林場應(yīng)率先做好示范作用,，通過三到五年努力,，鞏固一批較具規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育一批規(guī)模較大,、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,，逐步形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營格局，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要著力研究森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,，做好頂層設(shè)計(jì),，搞好科學(xué)研究，確立發(fā)展方向,，把我縣森林生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成森林經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。

　　4、強(qiáng)化科技支撐,。進(jìn)一步完善首席推廣專家制度,，以農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員為骨干，健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),。培養(yǎng)各層面技術(shù)推廣的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者,，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，架起“專家”與“農(nóng)民”之間的橋梁,。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。引進(jìn)和推廣適宜林間種植,、養(yǎng)殖的新品種,、新技術(shù)。加強(qiáng)科普指導(dǎo)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，尤其是對種植模式,、栽培技術(shù)加大指導(dǎo)力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)科技水平,，規(guī)范生產(chǎn)模式,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)等。加強(qiáng)培訓(xùn)和示范帶動(dòng),，以建設(shè)縣級(jí)示范基地或林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)為抓手,，示范帶動(dòng)林農(nóng)提高經(jīng)營水平，讓新模式,、新技術(shù)因地制宜有效推廣,。

　　5、加強(qiáng)保障力量,。要按照發(fā)展規(guī)劃要求,，制訂年度實(shí)施計(jì)劃和工作目標(biāo)，并將其列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo),，齊抓共管抓好落實(shí),。要強(qiáng)化財(cái)政資金扶持力度，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和實(shí)際需要,，統(tǒng)籌安排林下種植業(yè)扶持資金,，并建立扶持資金逐年增長機(jī)制。要加強(qiáng)專業(yè)化基地建設(shè),，根據(jù)淳安實(shí)際建設(shè)黃精,、覆盆子等“淳六味”的種源基地,，鼓勵(lì)企業(yè)和發(fā)展大戶參與種苗基地建設(shè)，加快良種選育,、優(yōu)良品種引進(jìn),。同時(shí)要注重市場銷售體系建設(shè),大力扶持和發(fā)展中藥材專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，加快培育以農(nóng)民為主體的中藥材營銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，在政策,、資金上給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

                                                           千島湖新聞網(wǎng) 編輯：趙婷婷