2006年9月14日,,習(xí)近平在寧海調(diào)研基層黨建并與群眾座談。 本報記者 周詠南 攝
中國共產(chǎn)黨為什么能,?
人們都說,要了解中國奇跡,,必須了解中國共產(chǎn)黨,;讀懂中國共產(chǎn)黨,才能讀懂當(dāng)代中國,。無數(shù)探尋者將目光追溯到嘉興南湖,,定格在湖上這艘永遠(yuǎn)的紅船。
這里,,是中國共產(chǎn)黨建黨的原點(diǎn),。從這里出發(fā),中國開啟一個新的時代,,人類發(fā)展掀開新的一頁,。
一湖秀水,見證中華民族前赴后繼,、波瀾壯闊的英勇斗爭歷史,;一艘紅船,引領(lǐng)中華民族生生不息、繼往開來的偉大復(fù)興之路,。
在浙江工作期間,,習(xí)近平先后5次來到南湖革命紀(jì)念館瞻仰紅船,高度凝煉了“紅船精神”,,深刻指出“‘紅船精神’是中國革命精神之源,,是黨的先進(jìn)性之源?!?/P>
紅船起航于浙江,,這是浙江的光榮,也是推進(jìn)浙江發(fā)展的精神力量所在,。
紅色基因一脈相傳,,理想信念堅(jiān)毅如鐵。
在浙江工作期間,,習(xí)近平以高度的政治自覺,、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和追求真理的創(chuàng)新勇氣,根植馬克思主義黨建學(xué)說,,立足浙江工作實(shí)際,,與時俱進(jìn)地貫徹落實(shí)管黨治黨方針,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。
2004年10月,,習(xí)近平帶領(lǐng)省委一班人就黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行深入研究,作出了“鞏固八個基礎(chǔ),,增強(qiáng)八種本領(lǐng)”的部署,。這一前瞻性、全局性,、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性的探索,為習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的形成,,奠定了深邃的思想源泉和深厚的實(shí)踐根基:
鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實(shí)踐的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的體制基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事業(yè)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的本領(lǐng),。
在1600余個日日夜夜,習(xí)近平為了浙江人民福祉殫精竭慮,,更為浙江黨的建設(shè)新的偉大工程嘔心瀝血,。不忘初心,加強(qiáng)思想建設(shè),;以上率下,,錘煉黨員隊(duì)伍;固本培元,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),;轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,;激濁揚(yáng)清,,推進(jìn)從嚴(yán)治黨?!白ズ命h建是最大的政績”,,成為浙江上下的共識。
三個“一刻也不能”
走得再遠(yuǎn),,也不能忘記為什么出發(fā)
一刻也不能忽視加強(qiáng)理論武裝,,一刻也不能放松對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),一刻也不能停止增強(qiáng)用發(fā)展著的馬克思主義來指導(dǎo)新的實(shí)踐的本領(lǐng),。――習(xí)近平
一切向前走,,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn),、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,,不能忘記為什么出發(fā),。
紅船,寄托著習(xí)近平最堅(jiān)定的信仰,。
時針撥回到15年前,。
2002年10月,習(xí)近平剛到浙江工作,,第一站就專程來到嘉興南湖,,為的就是“重溫初心,,堅(jiān)定信念”。
“如果我們的黨員同志能夠來到南湖看一次展覽,,聽一次黨課,,學(xué)一次黨章,觀一次專題片,,瞻仰一次紅船,,重溫一次入黨誓詞,有助于‘精神傳承,、思想升華’,。”
參觀過程中,,工作人員告訴習(xí)近平,,紀(jì)念館的參觀效果受到空間上的限制,正打算將紀(jì)念館擴(kuò)建或者另辟新址,。
習(xí)近平當(dāng)場表示支持,。2006年6月28日,南湖革命紀(jì)念館新館破土動工,,習(xí)近平親自參加奠基儀式,,“南湖的‘紅船精神’,同井岡山精神,、長征精神,、延安精神、西柏坡精神等一道,,因其固有的先進(jìn)性而共同構(gòu)成了我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險,、不斷奪取新勝利的強(qiáng)大力量?!?/P>
“習(xí)書記提煉概括的‘紅船精神’,,回答了中國共產(chǎn)黨人的‘初心’是什么、‘為什么出發(fā)’,、‘要去哪里’等重大問題,,給了我們巨大的啟發(fā)和鼓舞,更為浙江的發(fā)展指明了方向,?!睍r任南湖革命紀(jì)念館館長章水強(qiáng)說,黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記不斷重申信仰,、強(qiáng)調(diào)理想,紅船這一中國共產(chǎn)黨人的精神圖騰,,在中華民族偉大復(fù)興的征程中,,散發(fā)出更加耀眼的光芒,。
“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂,?!?002年,在全省組織工作會議上,,習(xí)近平對浙江各級黨組織和廣大黨員干部提出明確要求,。14年之后,他在黨的十八屆六中全會上告誡全黨:“加強(qiáng)思想教育和理論武裝,,是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),,是保證全黨步調(diào)一致的前提?!?/P>
在習(xí)近平心中,,思想建黨,是共產(chǎn)黨人不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn)的重要法寶,。
2003年4月12日,習(xí)近平來到杭州西湖區(qū)翠苑一區(qū),,這里是他的先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),。他曾先后3次來這里走訪座談,強(qiáng)調(diào)最多的,,就是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),。
當(dāng)時,有著35年黨齡的顧榮根從企業(yè)內(nèi)退,,剛把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)第六支部,,他總覺得自己只讀過6年書,是個大老粗,,擔(dān)心理論學(xué)不進(jìn),、材料寫不來。
“黨性分析不是談學(xué)習(xí)體會,、不是寫工作總結(jié),,也不是談對某些具體問題的看法和思考,而是要從理想,、信念和世界觀,、人生觀、價值觀的高度來分析,。分析好,大有益,?!绷?xí)近平在座談中和大家分享自己的學(xué)習(xí)感悟,。他的循循善誘,讓顧榮根豁然開朗,。
“習(xí)書記讓我深深懂得,,作為一名黨員,無論是什么學(xué)歷,、到什么崗位,、在什么時候,都應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)和思想武裝作為必修課,?!鳖櫂s根拿出之前爭當(dāng)技術(shù)骨干的那股子鉆勁,一字一句讀原著,、學(xué)理論,,黨性分析報告反反復(fù)復(fù)修改了好幾遍。2003年6月23日,,習(xí)近平來到第六支部召開座談會,,顧榮根第一個發(fā)言談了體會。此后一系列黨內(nèi)教育,,他都帶頭參加,。
習(xí)近平常說:“廣大黨員干部要養(yǎng)成多讀書、讀好書的習(xí)慣,,使讀書學(xué)習(xí)成為改造思想,、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑,成為凈化靈魂,、培養(yǎng)高尚情操的有效手段,。”
“習(xí)書記是熱愛學(xué)習(xí)的楷模,,他對學(xué)習(xí)達(dá)到了見縫插針,、如饑似渴的地步?!闭憬∥k公廳一位工作人員說,,無論是在辦公室還是調(diào)研途中,無論是夜宿農(nóng)家還是出訪期間,,習(xí)近平一有空就捧起書本,、翻開材料。最保守的估計(jì),,他每個月的閱讀量至少在30萬字以上,。
在孜孜以求的學(xué)習(xí)中,習(xí)近平形成了自己深刻的思考。在浙江工作時,,他曾提筆寫下這樣的感悟:理論學(xué)習(xí)上要有“望盡天涯路”那樣志存高遠(yuǎn)的追求,,耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞,靜下心來通讀苦讀,;要勤奮努力,,刻苦鉆研,舍得付出,,百折不撓,,下真功夫、苦功夫,、細(xì)功夫,,即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”,“人憔悴”也心甘情愿,;貴在獨(dú)立思考,,學(xué)用結(jié)合,學(xué)有所悟,,用有所得,,要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”,最終“驀然回首”,,在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦,。
現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論,沒有一種抽象的教條能夠和它辯論,。習(xí)近平高度重視黨員干部,、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和思想武裝,高度重視理論聯(lián)系實(shí)際,。
2002年11月23日,,習(xí)近平在浙江省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上,專門談了學(xué)習(xí)的問題:“要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力實(shí)踐,,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,,要注重研究新情況,,解決新問題,不斷在新的實(shí)踐中學(xué)習(xí)新知識,,增長新本領(lǐng),,努力使自己所作的各項(xiàng)決策都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),所做的各項(xiàng)工作都得到人民群眾的認(rèn)可,?!?/P>
時任海鹽縣秦山鎮(zhèn)北團(tuán)村村民委員會委員莫社良記得,2006年1月4日,新年的第一個工作日,,習(xí)近平來村里調(diào)研,,黨員們正在會議室收看遠(yuǎn)程教育電視片?!翱吹搅?xí)書記進(jìn)來,放映員剛打算暫停播放,,習(xí)書記擺擺手讓他繼續(xù)放,,還和我們一起看了起來?!蹦缌蓟貞浾f,,習(xí)近平饒有興致地詢問了村里遠(yuǎn)程教育情況,臨出門時,,注意到莫社良攤在桌上的支部學(xué)習(xí)筆記本,,“習(xí)書記拿起我的本子從頭翻到尾,看到上面記錄的都是我們的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)心得,,表揚(yáng)我們‘你們支部的學(xué)習(xí)活動挺多,,不錯!’”
當(dāng)天下午,,海鹽縣160多名村支書和縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起,在縣政府大會堂聽了一場“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題宣講,。時任澉浦鎮(zhèn)澉南村黨支部書記李建良說,,為他們宣講的,正是習(xí)書記,。
聽省委書記宣講,,李建良是第一遭,他在筆記本上記得滿滿當(dāng)當(dāng),,“習(xí)書記說他也是村書記出身,,明白我們在推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)中遇到的問題和困惑。他聯(lián)系實(shí)際講理論,,聯(lián)系他的經(jīng)歷講理論,,強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去,,我們都聽得津津有味,。”
2007年1月23日,,習(xí)近平來到慶元縣松源鎮(zhèn)周墩村為民服務(wù)中心調(diào)研,。
聽說縣里正在加大力度培養(yǎng)技能型干部、建設(shè)技能型政府,他在駐村干部吳鴻芬的辦公桌前停下腳步,,“你學(xué)習(xí)了哪些技能,?”
吳鴻芬翻開了自己食用菌栽培技術(shù)和筍竹兩用林栽培技術(shù)的技能證書,習(xí)近平看后問道:“這些技能是不是確實(shí)能夠幫到農(nóng)民,?”
“鴻芬確實(shí)做得好,,她常幫村民裝食用菌,動作不比農(nóng)村婦女差,?!睍r任村黨支部書記梅禮高的插話,引起了大家的笑聲,,也獲得了習(xí)近平的贊許,,“干部確實(shí)要有些實(shí)際技能?!?/P>
10年過去了,,從當(dāng)年的松源鎮(zhèn)駐村干部,到如今的黃田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,,吳鴻芬時刻牢記習(xí)近平的教誨,。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),帶著問題學(xué),,拜人民為師,,做到干中學(xué)、學(xué)中干,,學(xué)以致用,、用以促學(xué)、學(xué)用相長,,千萬不能夸夸其談,、陷于‘客里空’?!边@一段習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話,,再次被吳鴻芬記在本上、刻在心里,。
2006年8月29日,,習(xí)近平在大陳島看望和慰問老墾荒隊(duì)員。 本報記者 周詠南 攝
三個“第一”
打鐵還需自身硬
第一身份是共產(chǎn)黨員,,第一職責(zé)是為黨工作,,第一目標(biāo)是為民謀利。――習(xí)近平
共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的,。在浙江工作期間,,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),,“一個黨員就是‘一面旗’,要在平常時間能看得出來,、關(guān)鍵時刻能沖得出來,、危難時刻能豁得出來?!?/P>
狂風(fēng)肆虐,,大雨瓢潑。
2006年的那個夏天,,蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)半浹連村的村民徹夜難眠:8月10日17時許,,超強(qiáng)臺風(fēng)“桑美”正面襲擊這個擁有1500余人口的村莊,造成270多間房屋倒塌,,多人傷亡。
第二天18時許,,時任村委會委員林興穗正和大家積極自救,,一輛淺藍(lán)色的中巴車開進(jìn)了村子,車上下來一個高大而熟悉的身影,,“是習(xí)書記趕來了,!”
“一到村里,習(xí)書記就踩著碎磚瓦礫,,直奔重災(zāi)點(diǎn),,詳細(xì)了解災(zāi)情,慰問遇難者家屬,?!北M管時隔多年,林興穗依舊記得清楚,,面對滿目瘡痍,,習(xí)近平神情凝重。聽到災(zāi)區(qū)處處是各級干部沖在一線,,看到一支支黨員突擊隊(duì)奮戰(zhàn)在前時,,他頻頻點(diǎn)頭,不時停下腳步和大家握手交談,,要求妥善安排好受災(zāi)群眾生活,,及時組織生產(chǎn)自救。
“防災(zāi)救災(zāi)中,,黨員干部就要帶頭,。”距離半浹連村約一公里的坎頭村,,同樣遭受“桑美”侵襲,。時任村黨支部書記謝慶釧記得,,習(xí)近平走過村里的廢墟,語重心長地說,,現(xiàn)在是災(zāi)后重建的非常時期,。群眾看黨員,黨員看干部,。必須做到一個黨員一面旗,,發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用??古_救災(zāi),、災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活,,是每一名黨員和干部應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,。特別是村黨支部書記,一定要帶領(lǐng)黨員干部安置好每一名受災(zāi)群眾,。
習(xí)近平的親切勉勵和親身垂范,,給半浹連村和坎頭村,給蒼南,,給浙江的黨員干部帶來巨大鼓舞,。
在“桑美”肆虐的前后一年間,浙江共遭受了4次強(qiáng)臺風(fēng)襲擊,,10萬多個基層黨組織,、百萬共產(chǎn)黨員成為抗臺救災(zāi)的中流砥柱。全省有近2000人在經(jīng)歷了抗臺救災(zāi)后,,向黨組織鄭重遞交了入黨申請書,,156人宣誓入黨。許多群眾動情地說:“關(guān)鍵時刻,,還是靠黨員,。”
“榜樣的力量是無窮的,。善于抓典型,,讓典型引路和發(fā)揮示范作用,歷來是我們黨重要的工作方法,?!绷?xí)近平注重用身邊人身邊事教育引導(dǎo)黨員。
時任寧波奉化滕頭村黨委書記的傅企平,,帶領(lǐng)黨員和群眾,,把一個“畝產(chǎn)只有二百零,有女不嫁滕頭村”的小村莊,,建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村,、生態(tài)村,。他提出,“要求村民做到的,,黨員干部首先做到,;要求黨員做到的,黨委成員首先做到,;要求黨委成員做到的,,黨委書記首先做到”,以及“村干部不住最好的房子,,不拿最高的工資,,不多占股份”。習(xí)近平多次接見他,,稱贊他“你是農(nóng)村黨支部書記的代表,,也是奉化乃至寧波和浙江農(nóng)村發(fā)展的代表”。
如今,,滕頭村的村民都已入住小康別墅或生態(tài)公寓,但傅企平一家仍住在20多年前的老房子里,家里用的也是老家具,。
2016年7月1日,這位“老支書”來到北京,,從習(xí)近平總書記手中接過了“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的獎狀,“總書記主動向我打招呼說,,老傅啊,,‘常青樹’不容易,一定要繼續(xù)走在前列,!”
這番親切關(guān)懷和勉勵,,傅企平跟大家分享過很多次,讓大家深受鼓舞,。66歲的老黨員傅央改說,,全村黨員都以此更加嚴(yán)格要求自己。
黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,。習(xí)近平一針見血地指出,,“有黨員的地方就要有黨的組織,有黨的組織就要有正常的黨內(nèi)生活,?!?/P>
2005年4月的一天,山城淳安一間不大的會議室內(nèi),,氣氛熱烈,。
“領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間,,黨員與黨員之間都要廣泛進(jìn)行談心交心,?!薄芭u與自我批評時要直面問題、解決問題,?!薄白龅綀?jiān)持原則敢批評,心胸開闊聽批評,?!痹诔鱿景部h委民主生活會時,習(xí)近平開門見山,,開宗明義,。
“我覺得我本人,對我們淳安走生態(tài)之路的發(fā)展定位認(rèn)識還不夠到位,。比如我們縣剛成立的坪山工業(yè)園區(qū),,它的定位應(yīng)該轉(zhuǎn)向發(fā)展生態(tài)?!币幻止芄I(yè)園區(qū)的縣委常委的自我剖析,,引發(fā)大家共鳴。
“生活要奔小康,,但不能破壞生態(tài)環(huán)境,。這是一個地方發(fā)展中繞不開的問題。對生態(tài)問題必須引起足夠的重視,?!绷?xí)近平嗓門不高,卻讓在座的每一個人感受到了力道千鈞,。不久,,坪山工業(yè)園區(qū)的功能就徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)環(huán)保、高新技術(shù),、文化三大產(chǎn)業(yè),,“生態(tài)立縣”成為全縣的共識。
“習(xí)書記的話非常樸素,,但又富有哲理,。”時任淳安縣委副書記余永青回憶,,這次民主生活會,,一開3個多小時,習(xí)近平耐心地給每一位同志指出問題癥結(jié),,提出解決辦法:談到調(diào)研不深入的問題,,習(xí)近平說,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會“解剖麻雀”,;談到文件,、會議過多的問題,,習(xí)近平說,發(fā)文件和開會本身就是一種工作方式,,不能因噎廢食,,但要合理精簡、科學(xué)壓縮,;講到如何科學(xué)看待現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo),,習(xí)近平說,既要GDP,,又要綠色GDP……
一番番見筋見骨的自我剖析,,一次次辣味十足的相互批評,照亮了11位縣委常委在思想,、精神和作風(fēng)上的“盲區(qū)”,,讓大家親歷了一次靈魂洗禮和黨性鍛煉。
“習(xí)書記現(xiàn)場點(diǎn)評我們這種形式好,,‘民主生活會就應(yīng)該統(tǒng)一思想,、達(dá)成共識、共同提高’,?!庇嘤狼鄬@次“嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活”至今難忘。他說,,從此,,堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,成為一任又一任淳安縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的坐標(biāo),。
政治路線確定之后,干部就是決定因素,。習(xí)近平深得其中精髓,。
“做人要有人品,當(dāng)‘官’要有‘官德’,?!痹诹?xí)近平看來,“當(dāng)干部的,,不能老是想著自己的升遷,。”他這樣闡述心目中的“為官之道”:“莫道昆明池水淺”,,一個干部,,無論處在什么崗位,只要心系群眾,,都可以做出一番事業(yè)來,??h委書記的榜樣焦裕祿,“官”有多大,?但他的形象是十分高大的,。當(dāng)干部,不求“官”有多大,,但求無愧于民,。同時,一個干部的能耐有多大,,最終人民群眾看得清清楚楚,,組織上也明白。是“錐子”總會脫穎而出的,。當(dāng)干部的,,要真正在思想上解決“入黨為什么,當(dāng)‘官’做什么,,身后留什么”的問題,,牢記“兩個務(wù)必”,真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀。
對于如何樹立正確的選人用人導(dǎo)向,、努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,,習(xí)近平有著一系列深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考:
“鋪‘路子’不如壓‘擔(dān)子’”,說的是如何培養(yǎng)干部,;
“要發(fā)揮黨委一把手‘一雙眼睛’和班子集體的‘多雙眼睛’作用,,多視角多側(cè)面識別干部”,說的是如何考察干部,;
“干部使用既要堅(jiān)持群眾公認(rèn),,又不能簡單‘以票取人’,不能搞‘?dāng)?shù)字游戲’,,堅(jiān)決防止‘干部出數(shù)字,,數(shù)字出干部’”,說的是如何選拔干部……
習(xí)近平多次指出,,現(xiàn)在在一些地方,,有的干部被列為后備干部、成為培養(yǎng)的“苗子”后,,組織上就很愿意為他設(shè)好“臺階”,,鋪好“路子”,而恰恰忽略了把他放到艱苦的崗位上去磨煉;如果組織上真的把他放到艱苦的崗位上,,他本人往往認(rèn)為是對他的不信任,。這其實(shí)是干部培養(yǎng)工作的一大誤區(qū)。
他特別強(qiáng)調(diào),,好鋼要用在刀刃上,,“千里馬”要在大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn),后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養(yǎng),?!疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘病保叵纫阅ルy歷練他,,這樣才能“增益其所不能”,。不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹,?
針對當(dāng)時一些干部中存在的“干多干少一個樣,,干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,習(xí)近平更是見事早,、抓得深,、謀得遠(yuǎn),著力推進(jìn)干部能上能下,。
“推進(jìn)干部能上能下,,重點(diǎn)是解決能下問題。下有不同的下法,,有紀(jì)律懲處的下,,有不勝任工作的下,還有正常的退出機(jī)制的下,,不能‘華山只有一條道’,。”習(xí)近平曾在不同場合強(qiáng)調(diào),,要以改革的精神解決干部能下的問題,。
溫州對干部能下動了真格。2003年至2004年間,,溫州148名機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檗k事拖拉,、吃拿卡要,、對待群眾態(tài)度刁蠻等原因,,受到了行政告誡、降級,、降職,、撤職和辭退等處理,260多人被通報批評,震動了全市,、震動了全省,。習(xí)近平批示:“各有關(guān)部門與各市縣都應(yīng)做全面探索?!?/P>
本世紀(jì)初,,正是浙江經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展之際,一些干部的政績觀出現(xiàn)了偏差,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單理解為“唯GDP”,,急功近利,急于求成,,甚至搞“形象工程”“政績工程”,。
“樹政績的根本目的是為民謀利益?!睂Υ?,習(xí)近平旗幟鮮明地引導(dǎo)各級干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,,他不止一次指出,,“全體黨員干部要認(rèn)識好‘潛績’與‘顯績’的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要多做埋頭苦干的實(shí)事,,不求急功近利的‘顯績’,,創(chuàng)造澤被后人的‘潛績’?!薄耙视谧鲣亯|之事,,不要只想拿軍功章、立凱旋柱,?!?/P>
2004年初,浙江在縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中全面開展“樹立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績觀和牢固的群眾觀,,創(chuàng)為民、務(wù)實(shí),、清廉好班子”教育實(shí)踐活動,。
當(dāng)年8月31日,臺州市路橋區(qū)把1056個直接排污入河口全部封閉起來,。接著,,一張四通八達(dá)的地下排污管網(wǎng)悄然覆蓋了路橋城區(qū)的角角落落。城市生活污水集中匯入污水處理廠,,統(tǒng)一處理后再入河道,,昔日黑臭的河水成了清流。
這一投入2.35億元的工程,是區(qū)委班子一致決定修建的,,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“看不見的政績”,。
“有的人甘為人梯,長期鋪墊,,做打基礎(chǔ)的工作,,收獲的時候他卻走了。有的‘十月懷胎’時他不在,,‘一朝分娩’時他來了,。所以對干部要有客觀的公認(rèn),這個關(guān)鍵在黨組織本身,?!绷?xí)近平大力倡導(dǎo)樹立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。
“各位鄉(xiāng)親,,請你們給縣委書記和縣長‘打打分’,。”2005年6月的一天,,縉云縣前路鄉(xiāng)大集村的村民,,從省委組織部直接派出的調(diào)查員手里拿到一張《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查問卷表》,被調(diào)查者是時任縉云縣委書記和縣長,。村民們至今感慨:“我們是普通的農(nóng)民,,讓我們給縣里‘最大的官’打分,真是想不到,?!?/P>
打分,是為了第二年的市,、縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察。在那一次對縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中,,考察組共找了44897人次個別談話,對考察對象進(jìn)行考察,還對1942名考察對象實(shí)行考察預(yù)告,,其中在新聞媒體進(jìn)行預(yù)告的有904人,。
“這是我省領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系的一個重大突破?!睍r任浙江省委組織部干部綜合處副處長王利月說,,在習(xí)近平的大力推動下,浙江不斷創(chuàng)新干部選拔任用方法,,把政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔任用到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。這次換屆后,縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2006年7月,,浙江又在全國率先出臺《浙江省市,、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實(shí)施辦法(試行)》,。
習(xí)近平在浙江的諄諄教誨,,已化為浙江黨員干部的座右銘。浙江歷任省委一張藍(lán)圖繪到底,,在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中,,打出“上下管育愛”系列組合拳。如今,,一支高素質(zhì)的“浙江鐵軍”,,已成為浙江的一張名片。
三個“基層”
黨的執(zhí)政之基,、力量之源
執(zhí)政重在基層,、工作傾斜基層、關(guān)愛傳給基層,。――習(xí)近平
“今天是什么日子,?”
2004年12月26日,習(xí)近平專程到瑞安看望基層干部,,調(diào)研基層黨組織建設(shè),。在飛云鎮(zhèn),他拍著時任潘岱街道黨工委書記陳連豐的肩膀發(fā)問,??搓愡B豐一時發(fā)愣,他又自問自答:“今天是毛澤東同志的誕辰,?!?/P>
在隨后召開的基層干部座談會上,陳連豐懂得了這個問題背后的深意,。習(xí)近平在會上說:我們共產(chǎn)黨可以說是全世界最重視基層的黨,。當(dāng)年,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)秋收起義,,在三灣進(jìn)行部隊(duì)改編時,,首創(chuàng)“支部建在連上”,。從那時起,我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則,,也奠定了基層組織建設(shè)的組織制度,。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,,地動山搖。習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào),,農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),,必須“圍繞主題、解決問題”,。在浙江期間的下基層調(diào)研,,習(xí)近平都盡量安排時間到農(nóng)村、社區(qū),,與當(dāng)?shù)氐狞h員干部交流,,了解基層組織建設(shè)的情況。
2003年3月,,浙江在全國率先部署農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè),,力求通過5年努力,使全省1萬個村黨組織和500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康快速,、“五好”“六好”成效明顯、村鎮(zhèn)管理科學(xué)規(guī)范,、精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn),、農(nóng)民群眾擁護(hù)滿意的基層黨組織。
2005年12月,,習(xí)近平來到紹興縣由4個行政村搬遷聚居而成的新農(nóng)村社區(qū)――新未莊社區(qū)考察,。
“黨支部威信高嗎?黨員們能起好表率作用嗎,?”在老黨員周星福家,,聽說因?yàn)闅v史積留問題,社區(qū)黨群,、干群關(guān)系一度緊張,,習(xí)近平頻頻發(fā)問。
“火車跑得快,,全靠車頭帶,。”周星福豎起了大拇指,,“現(xiàn)在我們有了好班子,,黨員事事帶頭,,大家越來越有奔頭了?!绷?xí)近平十分高興,。
“金杯銀杯不如老百姓口碑?!痹趨⒂^社區(qū)黨員活動室時,習(xí)近平叮囑社區(qū)干部,,“一定要繼續(xù)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,讓村民的生活越過越好?!爆F(xiàn)任新未莊社區(qū)黨委書記的薛忠興,,當(dāng)時是文書,他把習(xí)近平這番話牢牢記在了心里,。10年之后,,全國農(nóng)村基層黨建工作座談會在浙江召開,新未莊社區(qū)作為一個現(xiàn)場考察點(diǎn),,接受來自全國各地基層黨建工作者的檢閱,。
浙江是改革開放先發(fā)地區(qū),也是先富起來的地區(qū),,2004年,,浙江農(nóng)村居民人均純收入已連續(xù)第19年位列全國省區(qū)第一。長期在基層走訪調(diào)研的習(xí)近平,,卻敏銳關(guān)注到基層黨組織陣地建設(shè)的短板,。
“公章別在褲腰帶,開會開在支書家,,這怎么行,?”在一次調(diào)研結(jié)束后,習(xí)近平將省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人召集在一起,,“村級黨組織沒有固定活動場所,,會嚴(yán)重影響基層執(zhí)政能力建設(shè),必須把這個問題解決好,!”
時任浙江省委組織部組織處處長楊立平說,,在習(xí)近平親自關(guān)心下,一場關(guān)于村級黨組織活動場所的摸底式排查就此展開,。而調(diào)查結(jié)果令人震動:在浙江這樣的“富省”,,竟然有8040個村黨組織或多或少存在“無處辦公”的問題,比例接近四分之一,。
浙江迅速行動,,立整立改,。2005年6月,省委出臺《關(guān)于認(rèn)真解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級組織辦公場所問題的意見》,,力爭在2006年年底前使全省所有沒有辦公場所的村級組織基本上都有約100平方米的辦公場所,。不到一年時間,各級各部門先后投入資金14.3億元,,實(shí)現(xiàn)了全省3萬多個行政村村級黨組織活動場所的全覆蓋,。
武義縣俞源鄉(xiāng)新九龍山村是個下山脫貧村,也是個典型的“無處辦公”的行政村,。武義縣將其列入首批經(jīng)濟(jì)薄弱村村級辦公場所建設(shè)計(jì)劃,,通過省里補(bǔ)助一點(diǎn)、縣里幫助一點(diǎn),、部門捐助一點(diǎn),、鄉(xiāng)里解決一點(diǎn)、村里籌集一點(diǎn)的辦法,,建起一幢3層6間的辦公樓,。
“新樓一開工,黨員干部爭先恐后地參加義務(wù)勞動,,挑砂,、抬石頭,一天天看著辦公樓建起來,?!睍r任村黨支部書記田華平至今記憶猶新,辦公樓投入使用那天,,村里放起了鞭炮,,男女老幼都趕來看,一些老黨員摩挲著黨員活動室里嶄新的桌椅,,臉上笑開了花,。這之后,辦公樓派上了大用場,,不但村黨支部活動正常了,,村民議事、學(xué)習(xí)也有了地方,,“黨員電教室”更是常年對村民開放,。
“村辦公場所的建成,圓了我們的夢,!”2005年11月8日,,田華平代表全村黨員,滿懷感激之心給習(xí)近平寫信報喜,,“第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動即將開始,,我們可以在寬敞明亮的辦公場所里進(jìn)行了,。”
2006年,,這項(xiàng)誕生于浙江的經(jīng)驗(yàn)推向全國,,黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。
迅猛發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì),,是浙江的特色和優(yōu)勢,,也給浙江帶來了一系列“成長的煩惱”,黨的建設(shè)同樣面臨很多新情況,、新問題,、新挑戰(zhàn)。對此,,習(xí)近平展示了高度的政治自覺和深邃思考:“只要有利于社會主義建設(shè)的新領(lǐng)域都要建立黨的組織,、推動新領(lǐng)域黨建工作,?!?/P>
2002年12月23日,習(xí)近平在溫州考察調(diào)研,,對當(dāng)?shù)卦诜枪兄破髽I(yè),、新社團(tuán)組織等新領(lǐng)域黨建工作的探索和創(chuàng)新作出肯定。他說,,今后要進(jìn)一步完善新領(lǐng)域黨組織的工作制度,,更好地發(fā)揮制度的作用,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,。
2003年2月,,他來到紹興諸暨的海亮集團(tuán),生產(chǎn)車間流水線上“黨員先鋒崗”的銘牌引起了他的興趣,。他詳細(xì)了解公司的黨建情況,,叮囑公司黨委書記馮亞麗:“要充分發(fā)揮黨員職工的先鋒模范作用,爭創(chuàng)一流,?!?/P>
“把支部建到流水線上!”“不留死角,,不留盲區(qū),!”截至2007年6月底,浙江24080家從業(yè)人員在50名以上,,且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上和從業(yè)人員在100名以上的規(guī)模企業(yè),,已建黨組織的達(dá)23986家,占99.6%,,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo),,得到中央充分肯定,。
2012年3月,在全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,,習(xí)近平再次指出:“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好,?!?/P>
“這一重要講話,集團(tuán)全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí),,進(jìn)一步給了我們巨大的鼓舞和動力,。”馮亞麗說,,從1989年成立的小企業(yè)到如今擁有上萬員工的企業(yè)集團(tuán),,海亮的發(fā)展離不開黨建,“我們的目標(biāo),,就是打造黨建名企,,鑄就百年海亮?!?/P>
“我們黨一貫最重視基層建設(shè),,這個傳統(tǒng)任何時候都不能丟棄,基層建設(shè)任何時候都不能放松,,基層基礎(chǔ)作用任何時候都不能忽視,。”習(xí)近平高度重視基層組織建設(shè),,他曾多次指出,,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是我們最基層的政權(quán),真正有遠(yuǎn)見,、有眼光的領(lǐng)導(dǎo),,應(yīng)該把精兵強(qiáng)將放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),守土一方,?!?/P>
換屆是不是大換血?年過50歲的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是不是該把“舞臺”讓給年輕人,?
2006年8月,,正是浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模換屆之時,習(xí)近平來到仙居縣白塔鎮(zhèn),,面對面與該鎮(zhèn)及鄰近部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的干部作了交流。
“同志們好!”28日下午3時左右,,會議室的大門被推開,,習(xí)近平微笑著向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招手問候。見大家都站起身來,,他邊示意大家坐下邊說:“咱們坐近些,,別拘束,敞開談,?!?/P>
“習(xí)書記滿臉笑容,大家緊挨著他圍坐一圈,?!睍r任上張鄉(xiāng)黨委書記陳堯虎回憶,座談會的氣氛非?;钴S,,大家結(jié)合基層實(shí)踐,紛紛提建議,、說想法,、拋問題,“習(xí)書記邊聽邊記,,對我們的發(fā)言非常重視,?!?/P>
對基層干部普遍存在的疑問,,習(xí)近平在講話中給出了答案?!耙⒁忸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)層次,,不是說到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級就越年輕越好了,要講老中青結(jié)合,,不要搞一刀切,。”
為了幫助大家理解,,習(xí)近平打了一個比喻,。他把鄉(xiāng)鎮(zhèn)比作“陣地”,“基層干部不能光在這里學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),,‘付學(xué)費(fèi)’,,不能讓陣地‘失守’。處理群體性突發(fā)事件,、抗臺防洪等突發(fā)性問題,,特別需要經(jīng)驗(yàn),如果一茬把人都換走了,下回臺風(fēng)來了,,還得重新‘付學(xué)費(fèi)’,。”
“習(xí)書記的話說到了我們心坎上,,沒想到省委書記這么了解基層情況,。”陳堯虎告訴記者,,此后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,,仙居一直堅(jiān)持老中青結(jié)合的干部結(jié)構(gòu)。去年換屆中,,又有4名50歲以上的干部出任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”,。
在習(xí)近平的倡導(dǎo)下,浙江各級對長期在艱苦地方工作的干部高看一眼,,也千方百計(jì)創(chuàng)造機(jī)會讓干部深入基層,、深入實(shí)際、深入群眾,,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場,、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì),、提高本領(lǐng),。
2003年初,浙江創(chuàng)新推出科技特派員制度,。第二年,,又推出農(nóng)村指導(dǎo)員制度,從各級機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部,,為每個行政村派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、民情民意調(diào)研,、矛盾糾紛調(diào)解,、富民強(qiáng)村服務(wù)、民主制度監(jiān)督和組織建設(shè)督導(dǎo)的職責(zé),。這兩項(xiàng)制度,,浙江一直堅(jiān)持至今。
2005年6月,,浙江省委出臺《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“三真”要求,,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》。這份文件,,是習(xí)近平倡導(dǎo)制定的,,提出了切實(shí)加強(qiáng)對基層干部的培養(yǎng)鍛煉,、加大對優(yōu)秀基層干部的選拔力度等十條措施,每一條都言之有物,,每一條都解決問題,。
“我也是個老基層。我對基層工作非常牽掛,?!绷?xí)近平對基層干部一直有著深厚的感情,他經(jīng)常對各地領(lǐng)導(dǎo)干部說,,“要注意保護(hù)和調(diào)動基層干部的積極性,;要深入了解廣大基層干部的所思、所想,、所盼,,對他們的工作要多理解、多支持,,對他們的生活要多關(guān)心,、多幫助。特別是他們在工作中遇到困難和問題時,,不要一味責(zé)怪,,要多鼓勁打氣,要加強(qiáng)指導(dǎo),,與他們一起分析原因,,尋求解決問題的辦法?!?/P>
在白塔鎮(zhèn)開完座談會的第二天,,習(xí)近平又搭乘海警船近兩個小時,來到臺州椒江區(qū)大陳島,。工作調(diào)研之余,,他還專門了解基層干部的工作條件,、生活保障等情況,。聽說島上正在翻修辦公樓,他一定要去看一下,。
站在辦公樓的腳手架前,,習(xí)近平問時任大陳島開發(fā)建設(shè)管委會主任、大陳鎮(zhèn)黨委書記孫尚權(quán),,“辦公室條件怎么樣,?幾個人一間?夠不夠用,?”聽說島上辦公條件有了一定改善,,但干部宿舍條件仍舊很艱苦,他特意叮囑,“要加快宿舍改造,,今后如果碰到困難,,盡管找我?!?/P>
對基層的重視,,對基層干部的關(guān)愛,讓浙江的干部隊(duì)伍煥發(fā)勃勃生機(jī),。
“習(xí)書記任上,,一大批優(yōu)秀的干部充實(shí)到基層,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),;也有一大批干部從基層走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,,極大激發(fā)了全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!睍r任省委組織部副部長胡堅(jiān)說,。
2007年1月23日,習(xí)近平在慶元縣看望和慰問困難老人,。 本報記者 周詠南 攝
三個“跑遍”
始終與人民心在一起,、苦在一起、干在一起
當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,,當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn),,當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。――習(xí)近平
到浙江一年多,,就跑遍全省90個縣(市,、區(qū)),習(xí)近平在浙江交出的這張“成績單”,,至今為浙江黨員干部傳頌,。
來到浙江后,習(xí)近平堅(jiān)持調(diào)研開局,、調(diào)研開路,,問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,,每年至少用三分之一以上時間深入基層和部門調(diào)查研究,。他在不同場合多次強(qiáng)調(diào)三個“跑遍”,強(qiáng)調(diào)要練好群眾工作這項(xiàng)基本功,,強(qiáng)調(diào)“辦法就在群眾中”,。
“習(xí)書記身體力行,帶動了全省各級黨員干部深入基層,,這個優(yōu)良傳統(tǒng)傳承至今,?!笔∥k公廳一位同志說,一天工作12個小時以上,,一周跑三四個縣,,是習(xí)近平當(dāng)時的工作常態(tài)。
被習(xí)近平稱為“省級農(nóng)民”的時任浙江省農(nóng)辦副主任顧益康,,多次與習(xí)近平一起下基層調(diào)研,。他說:“習(xí)書記有過插隊(duì)經(jīng)歷,在基層鍛煉過,,對農(nóng)民有很深的感情,。他通過調(diào)查研究、進(jìn)而研討制定政策的這一套工作方法,,具有很強(qiáng)的操作性,、前瞻性和創(chuàng)新性,不會犯官僚主義毛病,?!?/P>
2003年,習(xí)近平主動提出將距杭州300公里以外,、山路十八彎的淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村作為自己的基層聯(lián)系點(diǎn),。
“即使現(xiàn)在通了高速,從杭州來我們村里還要3個多小時,,那時候,,來一趟是真不容易!”時任下姜村黨支部書記姜銀祥清晰地記得,,2003年4月24日,,習(xí)近平第一次到下姜,一路上換了3種交通工具,,“他先花近6個小時從杭州坐車到縣城,,又坐快艇三四十分鐘到薛家源村碼頭,再換汽車一路顛簸約20分鐘進(jìn)下姜村,?!?/P>
到了村里,大家都勸習(xí)近平先休息休息,,他卻一揮手:“走,,到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!?/P>
正在春風(fēng)里長出新葉的蠶桑基地,,引起了習(xí)近平的興趣,?!拔沂潜狈饺耍瑢δ戏降男Q桑生產(chǎn)不是十分了解,,你給我好好介紹一下吧,。”穿行在桑樹叢中,,習(xí)近平撫摸著新葉,,對姜銀祥說。
“那時我想,,這么大的領(lǐng)導(dǎo)來,,說個基本情況應(yīng)該差不多了?!?/P>
沒想到,,習(xí)近平卻打破砂鍋問到底?!袄辖?,開始種桑樹時,你們一畝地種多少棵桑苗,?桑苗是什么品種,?從哪里買來的?”接連幾個問題讓姜銀祥有些意外,,“沒想到他會問得這樣細(xì),、這樣在行?!?/P>
在浙江工作期間,,習(xí)近平先后4次來到下姜村?!翱吹酱謇镎l家的屋門開著,,習(xí)書記就會拐進(jìn)去看看,村里大部分農(nóng)戶家他都去過,,每次都先走訪慰問老黨員和困難群眾,。”姜銀祥說,,“進(jìn)了村民家,,都會問問大家過得怎么樣,還有什么困難,?!?/P>
自帶鋪蓋在農(nóng)民家中住上一陣,跟老百姓拉拉家常,,聽聽村干部們發(fā)發(fā)牢騷,,為村里辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事……在習(xí)近平的帶動下,,2005年9月,浙江省委就切實(shí)加強(qiáng)省委常委自身建設(shè),、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出十項(xiàng)規(guī)定,,第一條就是“堅(jiān)持基層聯(lián)系點(diǎn)制度,每位省委常委都要確定基層聯(lián)系點(diǎn),,每年到聯(lián)系點(diǎn)和基層調(diào)查研究,,了解掌握社情民意,解決基層和群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題”,。這之后,,市、縣,、鄉(xiāng)三級也都建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,。
2017年6月19日,浙江省第十四次黨代會閉幕后的第3天,,浙江省委印發(fā)《中共浙江省委常委會關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,,再次明確了“每位省委常委確定1個縣(市、區(qū)),、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1個村(社區(qū))作為聯(lián)系點(diǎn)”。
時任麗水慶元縣屏都鎮(zhèn)敬老院副院長的楊夢蛟,,至今都對3個“沒想到”念念不忘――沒想到,,省委書記會走進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)的敬老院;沒想到,,他這么操心老人們的衣食住行,;更沒想到,他還現(xiàn)場為老人們燒了一道菜,。
2007年1月23日,,傍晚時分,山區(qū)的氣溫已經(jīng)很低了,,楊夢蛟引著習(xí)近平快步走入敬老院文體活動室,。見到老人們正圍坐著下象棋,習(xí)近平也饒有興致地加入棋局:“大家平時都怎么打發(fā)時間,?”
“看看電視,、唱唱戲,有時候劇團(tuán)也下來演出,?!?/P>
習(xí)近平微笑著點(diǎn)頭,說:“老人家光吃飽穿暖不夠,精神生活也要過得豐富,?!?/P>
聽聞楊孔和老人臥病在床,,習(xí)近平堅(jiān)持前去探望,。“老伯,,我來看看您,。今天感覺怎么樣,看過醫(yī)生沒有,?”他一邊細(xì)心詢問著,,一邊俯下身摸摸被褥的厚薄,“晚上睡覺會不會冷,?衣服穿得暖嗎,?”
聽到老人肯定的回答,習(xí)近平笑了,。他代表省委,,向敬老院老人們送上3.5萬元春節(jié)慰問金。
“給老人們的年貨備得怎么樣了,?走,,去看看你們的廚房?!绷?xí)近平來到廚房,,看到里面擺放著的一袋袋米面、一筐筐蔬菜,、一塊塊豬肉,,十分高興。
“當(dāng)時,,炊事員吳開玉正在下一鍋包心菜,。習(xí)書記就走過去說,能不能讓我來給老人們炒這個菜,?然后他接過鍋鏟,,很認(rèn)真地炒了起來?!睏顗趄曰貞?,習(xí)近平邊炒邊和大家拉家常,說,,“你們看我炒菜的動作是不是挺熟練的,?我當(dāng)知識青年的時候,就學(xué)會了燒菜,?!?/P>
“習(xí)書記還說,,上年紀(jì)的人大多喜歡吃軟的,你們要多留心照料,。菜也要葷素搭配,,注意營養(yǎng)?!睏顗趄哉f,,那天,老人們都覺得這鍋菜格外香,。
從廚房出來,,習(xí)近平又徑直走進(jìn)了洗浴間,擰開熱水龍頭,,用手試了試水溫,。當(dāng)時敬老院的熱水供應(yīng)主要靠太陽能,那幾天是陰雨天,,水溫有些偏低,。習(xí)近平囑咐楊夢蛟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部:“要保證老人隨時能用熱水,如果太陽能跟不上,,就用電燒,。”
這一次調(diào)研,,還有一個細(xì)節(jié)讓楊夢蛟印象深刻,,“聽說省里有領(lǐng)導(dǎo)要來敬老院,我們就想準(zhǔn)備個歡迎橫幅,,可鎮(zhèn)上的干部告訴我們,,‘上面說了,不要搞這些’,?!?/P>
習(xí)近平下基層調(diào)研,從來都是輕車簡從,,不搞層層陪同,。一名跟過他調(diào)研的干部回憶:“一次,習(xí)書記看到警車開道,,還鳴著警笛,,當(dāng)即提出‘以后不要這樣安排,以免影響群眾生活’,;外出調(diào)研時,,他常與當(dāng)?shù)馗刹恳黄鸪怨ぷ鞑停f得最多的一句話,就是‘既然來了,,就要聽真話,、摸實(shí)情、辦實(shí)事,、求實(shí)效’,。”
為了使調(diào)查研究在全省蔚然成風(fēng),,真正成為各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部基本的工作方法,,2003年初,,習(xí)近平在率先深入調(diào)研的同時,,向省委常委會建議,召開以加強(qiáng)調(diào)查研究為主要內(nèi)容的中心組學(xué)習(xí)會,。
就在這次中心組學(xué)習(xí)會上,,浙江省委制定了《關(guān)于推進(jìn)調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的意見》,并對加強(qiáng)調(diào)研作出規(guī)定:縣以上黨委,、政府的重大決策,必須事先充分開展調(diào)查研究,。沒有經(jīng)過充分調(diào)研并形成調(diào)研意見或比較方案的,一般不列入黨委常委會、政府常務(wù)會議的決策議題,;省級和市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年分別要有2個月和3個月時間下基層調(diào)研,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手,每年撰寫l至2篇有情況,、有分析、有見解的調(diào)查研究報告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)干部要在基層建立聯(lián)系點(diǎn),。省級領(lǐng)導(dǎo)每年至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,市縣領(lǐng)導(dǎo)要與基層聯(lián)系點(diǎn)保持經(jīng)常聯(lián)系。
“求客觀實(shí)際之真,;務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)”“深化理論武裝求真諦,;深入調(diào)查研究重實(shí)際”“狠抓工作落實(shí)動真格;加快浙江發(fā)展務(wù)實(shí)效”“高度關(guān)注民生系真情,;堅(jiān)持為民謀利出實(shí)招”……2004年春節(jié)后的第一個工作日,,省委舉行新一年理論學(xué)習(xí)中心組第一次學(xué)習(xí)會,習(xí)近平以“求真務(wù)實(shí)”為橫批,,誦讀了他自撰的4副春聯(lián),,作為自己的學(xué)習(xí)心得,再次與大家共勉,。
在習(xí)近平的示范下,,浙江黨員干部坐在辦公室的少了,訪貧問苦的多了,;跑上級機(jī)關(guān)的少了,,下基層為群眾辦實(shí)事的多了。僅2005年上半年,浙江黨員干部就實(shí)現(xiàn)了全省3萬名困難黨員走訪慰問全覆蓋,,給50.4萬名困難群眾送錢送物計(jì)3.1億元,,并與12.11萬戶困難家庭結(jié)成幫扶對子,為群眾辦實(shí)事30余萬件,。
“習(xí)書記給我最深刻的印象,,就是他總是懷著對人民群眾深厚的感情做工作,凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情,,再小也不含糊,。”時任浦江縣信訪局干部樓旭芳說,。
2003年9月8日,,《浦江報》頭版刊登的一則公告“轟動”了這座小縣城:9月中旬,中共浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)及省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志將參加浦江縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日下訪接待,。一周后,,又公布了接訪的具體時間、地點(diǎn),。
當(dāng)時,,浦江因環(huán)境問題、拆遷問題導(dǎo)致上訪激增,,被列為全省8個信訪重點(diǎn)管理縣之一,。
“領(lǐng)導(dǎo)干部在急難險重等關(guān)鍵時刻,應(yīng)該沖在最前列,;面對目前大量的群眾信訪問題,,領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)站在最前面,面對面地做好群眾工作,?!?/P>
9月18日上午,習(xí)近平準(zhǔn)時接訪,?!皬臎]見過省委書記那么大的官,遞材料的時候,,我的手抖個不停,。”因拆遷問題上訪的趙仲富回憶,。
“來,,坐下慢慢說?!?/P>
“習(xí)書記,,街道拆遷我們不反對,,但圖紙、規(guī)劃,、方案什么都沒有,,一句話就讓我們搬,哪個愿意,?”
習(xí)近平耐心傾聽趙仲富的訴求,,與他逐個商討問題,講道理,、說政策,,反復(fù)做工作,還再三囑咐身邊的當(dāng)?shù)馗刹浚骸耙M快拿出圖紙,,讓老百姓一起參與,,選出滿意的戶型?!?/P>
臨別時,,他握著趙仲富的手說:“今天我們是來誠心誠意聽取意見的,對你們的要求我們充分理解,。剛才職能部門從法律和政策的角度作了解釋,采納了你們合理的建議,。希望這次接訪后,,大家能進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,達(dá)成共識,。衷心祝愿你們通過舊城改造,,過上更好的生活?!?/P>
上午的接訪一直持續(xù)到12時,。簡單用餐后,習(xí)近平?jīng)]有休息,,又開始接待來訪群眾,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天,,習(xí)近平率省直15個有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和金華市,、浦江縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一共接訪436批,、667人次,,當(dāng)場解決91個問題,交辦落實(shí)責(zé)任制的324件,,定性處理的21件,。
在下訪中,,習(xí)近平一再告誡當(dāng)?shù)馗刹浚旁L工作就是送上門的群眾工作,,必須從密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度,,努力把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好,,“從源頭做好信訪工作,關(guān)鍵還在于變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,。領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾這項(xiàng)工作,,貴在經(jīng)常下去,長期堅(jiān)持,,必須靠健全的制度來保障,。”
以2003年習(xí)近平下訪浦江為契機(jī),,浙江拉開了省,、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和人大,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動下訪的序幕,,逐步形成了省級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭接訪、市級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期接訪,、縣級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持開門接訪,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持隨時接訪、村居干部堅(jiān)持上門走訪的5級接訪機(jī)制,。
習(xí)近平的大力倡導(dǎo)和身體力行,,刻在了浙江黨員干部的心底。2017年8月,,浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)在杭州下訪接待群眾時強(qiáng)調(diào),,開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動,是習(xí)近平總書記在浙江工作時倡導(dǎo)建立的一項(xiàng)制度,,是踐行黨的根本宗旨,、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的有效渠道,是促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),、做好群眾工作的有效方式,,必須堅(jiān)持不懈地抓下去、實(shí)施好,。
在浙江工作期間,,習(xí)近平還發(fā)起過一場“效能革命”。
時任浙江省委組織部部務(wù)委員,、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長莊躍成介紹,,當(dāng)時正逢互聯(lián)網(wǎng)興起,,一些機(jī)關(guān)干部利用上班時間炒股、打游戲,,“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象受到群眾詬病,,引起習(xí)近平的強(qiáng)烈關(guān)注,。他明確指出,要堅(jiān)決與官僚主義,、形式主義,、奢靡之風(fēng)劃清界限,決不能把干群關(guān)系,、“魚水關(guān)系”變成油水關(guān)系和水火關(guān)系,。
“要切實(shí)增強(qiáng)公仆意識,擺正與人民群眾的關(guān)系,,提高為人民服務(wù)的主動性,。以創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為主題,根據(jù)各自工作特點(diǎn),,采取有效形式,,建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施,,著力解決目前依然存在的‘事難辦’的問題,。”2004年2月2日,,習(xí)近平在全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會上發(fā)出動員令;7月9日,,他又在省衛(wèi)生廳檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的現(xiàn)場,,中肯地點(diǎn)出了6方面突出問題:“事難辦”、行政行為不規(guī)范,、“文山會?!薄ⅰ八刭|(zhì)不高,,本領(lǐng)恐慌”,、“浮躁、渙散”等,。他還明確要求,,“有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒姡邮苌鐣腿罕姷谋O(jiān)督,,做到真查真改,,真見成效,,不能只講不做,只查不改,,搞一陣風(fēng),,雨過地皮濕?!币晃辉趫龅念I(lǐng)導(dǎo)干部稱,,習(xí)近平這番切中時弊的警示,讓大家十分震動,。
僅2004年一年,,浙江共受理相關(guān)投訴19949件,辦結(jié)19104件,,6876名機(jī)關(guān)工作人員因機(jī)關(guān)效能問題受到批評教育等處理,,其中受黨政紀(jì)處分和免職、辭退,、責(zé)令辭職共449人,。緊接著的抽樣調(diào)查顯示,群眾對機(jī)關(guān)效能總體評價“好”和“較好”的占83.1%,。
2004年10月10日,,習(xí)近平在江山市白沙村調(diào)研基層黨建并走訪農(nóng)戶。 本報記者 周詠南 攝
三本“賬”
正風(fēng)肅紀(jì),,永遠(yuǎn)在路上
算一算“利益賬”,,算一算“法紀(jì)賬”,算一算“良心賬”,。――習(xí)近平
治國必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記在浙江工作時多次強(qiáng)調(diào),,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,堅(jiān)決防止“借口集體負(fù)責(zé),而誰都不負(fù)責(zé)”,。這一理念和做法,,與黨的十八屆三中全會提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”一脈相承,。
2002年11月,習(xí)近平一任省委書記,,就代表省委作出莊嚴(yán)承諾:
反腐倡廉,,省級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,。要自覺做到自重,、自省,、自警、自勵,,任何時候都要穩(wěn)得住心神,,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),。要帶頭規(guī)范從政行為,,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭接受黨組織和群眾的監(jiān)督,,要求別人做到的,,自己首先要做到,要求別人不做的,,自己堅(jiān)決不做,,以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾。
2004年7月,,習(xí)近平再次代表全體省委常委公開作出六項(xiàng)廉政承諾:
――堅(jiān)決抵制跑官要官,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持任人唯賢,,反對任人唯親,。凡是向省委常委跑官要官的,不但不給,,而且要教育批評,,并告訴組織部門,記錄在案,,今后對這樣的同志要注意觀察,。
――堅(jiān)決拒收錢物。凡是給省委常委班子成員送錢,、有價證券,、支付憑證和貴重物品的,一概拒收,,并對送錢物的人提出嚴(yán)肅批評。拒絕不了的立即上交組織,,記錄在案,,并責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理,。
――堅(jiān)決反對以權(quán)謀私,。凡是以領(lǐng)導(dǎo)及其親屬、身邊工作人員名義辦事,、謀利的,,有關(guān)部門和單位要一概拒絕,,嚴(yán)肅批評,并向領(lǐng)導(dǎo)同志或辦公室報告,。領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)管住配偶,、子女、親友和身邊工作人員,,決不允許他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事,、謀私利。
――帶頭堅(jiān)持“兩個務(wù)必”,。始終保持公仆本色,,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,堅(jiān)決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,;發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),。
――帶頭遵紀(jì)守法,。自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法辦事,,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,,自覺接受監(jiān)督,決不越權(quán),,更不濫用權(quán)力,。
――嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)履行教育,、管理,、監(jiān)督的職責(zé),堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,,堅(jiān)持原則,,恪盡職守,帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作堅(jiān)決的斗爭,。
2007年,,是浙江的“作風(fēng)建設(shè)年”,習(xí)近平再次提出了改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,,不得搞層層陪同,,推行自助餐或者便餐、快餐,;堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣,;厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi),特別要重視解決公款吃喝,、公款旅游等問題,,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等六方面的要求。
5年之后,,中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,,浙江以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫徹落實(shí),,出臺28條實(shí)施細(xì)則,,提出“六個嚴(yán)禁”,制定50余項(xiàng)配套制度,,開展“會所中的歪風(fēng)”等專項(xiàng)整治,。2014年11月,中央巡視組在對浙江巡視情況的反饋意見中,,給出了“高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”的評語,。
“習(xí)書記對干部的教育管理問題非常重視,在多種場合不斷給大家敲響警鐘,,告誡大家‘紅線不能踩,、高壓線不能碰、底線不能逾越’,?!睍r任浙江省委副書記、省紀(jì)委書記李金明告訴記者,,在2004年的全省“深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”電視電話會議上,習(xí)近平要求浙江的黨員干部算一算“利益賬”“法紀(jì)賬”“良心賬”,,強(qiáng)調(diào)“每個領(lǐng)導(dǎo)干部只有想清楚,、算明白了這‘三筆賬’,才能真正行使好人民賦予的權(quán)力,?!?/P>
千里之堤,潰于蟻穴,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須關(guān)口前移,加強(qiáng)監(jiān)督和教育,,多一點(diǎn)告誡和批評,。他警示大家,“領(lǐng)導(dǎo)干部如果思想上麻痹了,、松懈了,就容易出問題,,特別是在順境中,,容易得意忘形,,這叫‘溫水效應(yīng)’。因此,,對干部還是要多提醒,、多打招呼,這有好處,?!?/P>
那時起,浙江就通過“拉拉袖子,、咬咬耳朵”加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,。2003年、2004年,,全省黨員干部主動上交的禮金等共折合人民幣近3000萬元,;圍繞治理商業(yè)賄賂,全省通過自查自糾清退上交賄賂款共計(jì)2508萬余元,;2005年至2006年9月,,全省接受誡勉談話的領(lǐng)導(dǎo)干部共2686人(次),紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話14679人(次),;2005年6月,,浙江在全國率先制定出臺《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》。
“莫把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè),!”反腐倡廉,,重在動真碰硬。習(xí)近平指出,,各項(xiàng)制度制定了,,就要立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行,,不能說在嘴上,,掛在墻上,寫在紙上,,而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際行動上,,體現(xiàn)在具體工作中。
“現(xiàn)在執(zhí)行制度難,,主要原因是一些干部當(dāng)‘老好人’,,不愿得罪人,你好我好大家好,,不講原則講人情,,不講黨性講關(guān)系,甚至批評也變成了變相的表揚(yáng)……我們要在狠抓制度的貫徹落實(shí)上下功夫,積極開展批評和自我批評,,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,,該曝光的要曝光,,該通報的要通報,該懲處的要懲處,,做到令行禁止,、違者必究,努力使制度成為機(jī)關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則,?!?/P>
言必信,行必果,。2004年10月,,一則省紀(jì)委呈報的內(nèi)部信息,擺上了習(xí)近平的案頭,。該信息反映,,義烏市警方偵破了一起利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“百家樂”賭博的特大案件,共拘留涉案人員20多人,,其中涉案的3名黨員在3個多月里共輸?shù)?50萬元,,嚴(yán)重?cái)纳鐣L(fēng)氣。
“要對黨員參與賭博予以嚴(yán)肅處理,,要對網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專項(xiàng)治理,。”習(xí)近平很快作出批示,。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,,各地制訂了打擊網(wǎng)絡(luò)賭博專項(xiàng)治理實(shí)施方案。至2004年12月底,,全省共查處網(wǎng)絡(luò)賭博涉案人員246人,,刑事拘留58人,治安拘留32人,,涉案金額數(shù)千萬元,。
2005年元旦,在翻閱省紀(jì)委上報的《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專項(xiàng)治理情況匯報》后,,習(xí)近平再度批示:“開展對網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專項(xiàng)治理開局順利,,引起了普遍重視,要繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果,,深挖嚴(yán)打,,遏制其造成的危害,,今年要取得新的成效?!?/P>
“有貪必反,、有腐必懲、有亂必治”,,習(xí)近平對待反腐敗工作的堅(jiān)決態(tài)度,給李金明留下了深刻的印象,,在他看來,,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍”,,正體現(xiàn)他始終堅(jiān)持的反腐理念。
中央紀(jì)委在查處浙江一名原副省長的案件時,,調(diào)查組的工作曾一度受到某些干擾,。“要堅(jiān)決按中紀(jì)委的要求辦”,,正是習(xí)近平的指示,,保證了案件查處的順利進(jìn)行。
時任浙江省紀(jì)委常委羅悅明說,,在2004年2月的省紀(jì)委第五次全會上,,習(xí)近平以案說法,“對腐敗分子,,發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個,,絕不能姑息,絕不能手軟,。只有這樣,,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響,,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,,也才能教育一大批干部?!?/P>
習(xí)近平對腐敗的“零容忍”,,同樣體現(xiàn)在對腐敗分子海角天涯的追逃追贓上。2003年4月20日,,省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠出逃,。習(xí)近平當(dāng)即作出批示:“省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)該案辦理,公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)緝捕楊秀珠和楊秀珠違紀(jì)違法問題的查處,,辦案部門定期報告進(jìn)展情況,。”
此后,,習(xí)近平又多次聽取楊秀珠案的查辦進(jìn)展情況,,親自召開會議研究?!耙ゾo對楊秀珠有關(guān)問題的調(diào)查”“首先把楊秀珠緝拿歸案工作抓緊”“我省公安廳,、檢察院應(yīng)積極配合公安部做好引渡楊秀珠的工作”“多方配合緝拿楊秀珠歸案”……光存檔批示就有11次之多。
“人雖然跑了,,案件還要堅(jiān)決查,!”省大案要案協(xié)調(diào)小組的一位成員至今記得會場上習(xí)近平嚴(yán)峻的神情和堅(jiān)定的語氣,“習(xí)書記始終對楊秀珠案件高度重視,,這極大鼓舞了追逃人員的士氣,,也警醒我們對之后的一系列追逃工作做了最充分的準(zhǔn)備?!笔炅闫邆€月,,海外追逃一刻不曾放松。2016年11月16日,,楊秀珠回國投案自首,。
2007年,浙江省紀(jì)委向省第十二次黨代會所作的工作報告,,用一組數(shù)據(jù)充分印證了十一屆浙江省委重典治亂,、強(qiáng)力反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心:這5年,全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案38499件,,處分黨員干部36284人,,其中縣(處)級干部737人、地(廳)級干部36人,,包括多名從重要崗位落馬的地廳級干部,。
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和關(guān)鍵所在,,也是習(xí)近平總書記在浙江工作期間一貫強(qiáng)調(diào)并身體力行的執(zhí)政理念,。”時任浙江省紀(jì)委研究室主任葉懷貫回憶,。
“黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)證明,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè),必須要有嚴(yán)格的制度規(guī)范,。制度建設(shè)更帶有根本性,、穩(wěn)定性和長期性,是黨內(nèi)監(jiān)督工作和紀(jì)律建設(shè)持續(xù)深入健康發(fā)展的重要保證,?!绷?xí)近平曾在《對腐敗多發(fā)領(lǐng)域要加強(qiáng)防范》一文中這樣說,。
針對浙江市場取向改革比較早、較先遇到腐敗易發(fā)多發(fā)考驗(yàn)的實(shí)際,,在習(xí)近平的主導(dǎo)下,,浙江省委積極探索從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑,于2003年7月出臺《浙江省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(試行)》,,要求各級黨委和紀(jì)委抓“三頭”(龍頭,、源頭、苗頭),、糾“兩不”(不廉潔行為和不正之風(fēng)),、規(guī)范“三權(quán)”(事權(quán)、財(cái)權(quán),、人事權(quán))、建設(shè)“四中心”(行政服務(wù)中心,、會計(jì)核算中心,、招投標(biāo)中心和效能投訴中心)。
作為全國省一級首個關(guān)于反腐倡廉防范體系的規(guī)范性文件,,《實(shí)施意見(試行)》把教育,、監(jiān)督、預(yù)防,、懲治等多項(xiàng)制度建設(shè)緊密聯(lián)系起來,,形成了一個系統(tǒng)的制度體系,使實(shí)踐成果及時轉(zhuǎn)化為制度資源,,促進(jìn)了浙江反腐倡廉工作向縱深發(fā)展,。這一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到了中央紀(jì)委的充分肯定。
2005年6月17日,,習(xí)近平來到武義縣后陳村,,調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會制度。座談會上,,他對村干部說:“事前教育很重要,,讓人不愿腐敗,;事后有處理也很重要,,讓人不敢腐敗,;全過程監(jiān)督更重要,,使人不能腐敗?!?/P>
之后,,這項(xiàng)全國首創(chuàng)的基層民主監(jiān)督制度在全省范圍內(nèi)推廣,,在完善農(nóng)村基層治理體系方面進(jìn)行了卓有成效的探索,并于2010年寫入了村民委員會組織法,。今年8月29日,,中央深改組第三十八次會議審議通過了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》。由“治村之計(jì)”上升為“治國之策”,,作為全國58萬個行政村中的一員,,后陳村成了和小崗村一樣具有時代標(biāo)志意義的村莊。
后記
漫長的歲月中,,總有一種精神具有超越時空的恒久價值和旺盛生命力,。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間對于黨建工作的創(chuàng)新探索和豐富實(shí)踐,充分體現(xiàn)了一位馬克思主義政治家以身許黨,、以身許國的堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)和崇高政治品格,,深深感召和激勵著一任接一任浙江省委踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。
肩負(fù)習(xí)近平總書記的殷殷囑托,,浙江省第十四次黨代會提出努力建設(shè)“清廉浙江”的目標(biāo):深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面加強(qiáng)黨的思想,、組織,、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),,建設(shè)山清水秀的政治生態(tài),,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范化常態(tài)化,不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制更加健全,,黨群干群關(guān)系更加密切,,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步形成黨員模范帶頭,、干部清正廉潔,、社會風(fēng)清氣正的良好局面。
這是信仰的召喚,,這是時代的使命,。
2017年6月19日,浙江省第十四次黨代會閉幕后的第一個工作日,,省委書記車俊率領(lǐng)新一屆省委常委集體赴嘉興南湖瞻仰紅船,,重溫“紅船精神”。大家由衷感到,,習(xí)近平總書記從馬克思主義歷史觀出發(fā),,總結(jié)概括了“紅船精神”,確立了“紅船精神”是中國革命精神之源的歷史地位,?!凹t船精神”是我們黨的精神瑰寶,,是我們共產(chǎn)黨人奮斗的初心。大家表示,,要帶頭弘揚(yáng)“紅船精神”,,把它深深融入血液里、浸透到骨子里,,不斷從中汲取信念的力量,、真理的力量、奮斗的力量和創(chuàng)新的力量,。
雄關(guān)漫道真如鐵,,而今邁步從頭越。
來源:浙江日報 作者:記者 程為民 譚偉東 何蘇鳴 丁謹(jǐn)之 金春華
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍