中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,?
人們都說(shuō),,要了解中國(guó)奇跡,,必須了解中國(guó)共產(chǎn)黨,;讀懂中國(guó)共產(chǎn)黨,,才能讀懂當(dāng)代中國(guó),。無(wú)數(shù)探尋者將目光追溯到嘉興南湖,定格在湖上這艘永遠(yuǎn)的紅船,。
這里,,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨的原點(diǎn)。從這里出發(fā),,中國(guó)開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代,,人類(lèi)發(fā)展掀開(kāi)新的一頁(yè)。
一湖秀水,,見(jiàn)證中華民族前赴后繼,、波瀾壯闊的英勇斗爭(zhēng)歷史;一艘紅船,,引領(lǐng)中華民族生生不息,、繼往開(kāi)來(lái)的偉大復(fù)興之路。
在浙江工作期間,,習(xí)近平先后5次來(lái)到南湖革命紀(jì)念館瞻仰紅船,,高度凝煉了“紅船精神”,深刻指出“‘紅船精神’是中國(guó)革命精神之源,,是黨的先進(jìn)性之源,。”
紅船起航于浙江,,這是浙江的光榮,,也是推進(jìn)浙江發(fā)展的精神力量所在。
紅色基因一脈相傳,,理想信念堅(jiān)毅如鐵,。
在浙江工作期間,習(xí)近平以高度的政治自覺(jué),、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和追求真理的創(chuàng)新勇氣,,根植馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),立足浙江工作實(shí)際,,與時(shí)俱進(jìn)地貫徹落實(shí)管黨治黨方針,,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
2004年10月,,習(xí)近平帶領(lǐng)省委一班人就黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行深入研究,,作出了“鞏固八個(gè)基礎(chǔ),增強(qiáng)八種本領(lǐng)”的部署,。這一前瞻性,、全局性、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性的探索,,為習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的形成,,奠定了深邃的思想源泉和深厚的實(shí)踐根基:
鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實(shí)踐的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的體制基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)地方黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng),;鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事業(yè)的本領(lǐng);鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),。
在1600余個(gè)日日夜夜,習(xí)近平為了浙江人民福祉殫精竭慮,,更為浙江黨的建設(shè)新的偉大工程嘔心瀝血,。不忘初心,加強(qiáng)思想建設(shè),;以上率下,,錘煉黨員隊(duì)伍;固本培元,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),;轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,;激濁揚(yáng)清,,推進(jìn)從嚴(yán)治黨?!白ズ命h建是最大的政績(jī)”,,成為浙江上下的共識(shí)。
一切向前走,,都不能忘記走過(guò)的路,;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),,也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,,不能忘記為什么出發(fā)。
紅船,寄托著習(xí)近平最堅(jiān)定的信仰,。
時(shí)針撥回到15年前,。
2002年10月,習(xí)近平剛到浙江工作,,第一站就專(zhuān)程來(lái)到嘉興南湖,,為的就是“重溫初心,堅(jiān)定信念”,。
“如果我們的黨員同志能夠來(lái)到南湖看一次展覽,聽(tīng)一次黨課,學(xué)一次黨章,,觀一次專(zhuān)題片,,瞻仰一次紅船,重溫一次入黨誓詞,,有助于‘精神傳承,、思想升華’?!?/P>
參觀過(guò)程中,,工作人員告訴習(xí)近平,紀(jì)念館的參觀效果受到空間上的限制,,正打算將紀(jì)念館擴(kuò)建或者另辟新址,。
習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)表示支持。2006年6月28日,,南湖革命紀(jì)念館新館破土動(dòng)工,,習(xí)近平親自參加奠基儀式,,“南湖的‘紅船精神’,,同井岡山精神、長(zhǎng)征精神,、延安精神,、西柏坡精神等一道,因其固有的先進(jìn)性而共同構(gòu)成了我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),、不斷奪取新勝利的強(qiáng)大力量,?!?/P>
“習(xí)書(shū)記提煉概括的‘紅船精神’,回答了中國(guó)共產(chǎn)黨人的‘初心’是什么,、‘為什么出發(fā)’,、‘要去哪里’等重大問(wèn)題,給了我們巨大的啟發(fā)和鼓舞,,更為浙江的發(fā)展指明了方向,。”時(shí)任南湖革命紀(jì)念館館長(zhǎng)章水強(qiáng)說(shuō),,黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記不斷重申信仰、強(qiáng)調(diào)理想,,紅船這一中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神圖騰,,在中華民族偉大復(fù)興的征程中,散發(fā)出更加耀眼的光芒,。
“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,,理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂,。”2002年,,在全省組織工作會(huì)議上,習(xí)近平對(duì)浙江各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出明確要求,。14年之后,,他在黨的十八屆六中全會(huì)上告誡全黨:“加強(qiáng)思想教育和理論武裝,是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),,是保證全黨步調(diào)一致的前提,。”
在習(xí)近平心中,,思想建黨,,是共產(chǎn)黨人不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的重要法寶,。
2003年4月12日,,習(xí)近平來(lái)到杭州西湖區(qū)翠苑一區(qū),這里是他的先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),。他曾先后3次來(lái)這里走訪座談,,強(qiáng)調(diào)最多的,就是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),。
當(dāng)時(shí),,有著35年黨齡的顧榮根從企業(yè)內(nèi)退,剛把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)第六支部,,他總覺(jué)得自己只讀過(guò)6年書(shū),,是個(gè)大老粗,擔(dān)心理論學(xué)不進(jìn),、材料寫(xiě)不來(lái),。
“黨性分析不是談學(xué)習(xí)體會(huì)、不是寫(xiě)工作總結(jié),,也不是談對(duì)某些具體問(wèn)題的看法和思考,,而是要從理想、信念和世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的高度來(lái)分析。分析好,,大有益,。”習(xí)近平在座談中和大家分享自己的學(xué)習(xí)感悟,。他的循循善誘,,讓顧榮根豁然開(kāi)朗。
“習(xí)書(shū)記讓我深深懂得,,作為一名黨員,,無(wú)論是什么學(xué)歷、到什么崗位,、在什么時(shí)候,,都應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)和思想武裝作為必修課?!鳖櫂s根拿出之前爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)骨干的那股子鉆勁,,一字一句讀原著、學(xué)理論,,黨性分析報(bào)告反反復(fù)復(fù)修改了好幾遍,。2003年6月23日,習(xí)近平來(lái)到第六支部召開(kāi)座談會(huì),,顧榮根第一個(gè)發(fā)言談了體會(huì),。此后一系列黨內(nèi)教育,他都帶頭參加,。
習(xí)近平常說(shuō):“廣大黨員干部要養(yǎng)成多讀書(shū),、讀好書(shū)的習(xí)慣,使讀書(shū)學(xué)習(xí)成為改造思想,、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑,,成為凈化靈魂,、培養(yǎng)高尚情操的有效手段?!?/P>
“習(xí)書(shū)記是熱愛(ài)學(xué)習(xí)的楷模,,他對(duì)學(xué)習(xí)達(dá)到了見(jiàn)縫插針、如饑似渴的地步,?!闭憬∥k公廳一位工作人員說(shuō),無(wú)論是在辦公室還是調(diào)研途中,,無(wú)論是夜宿農(nóng)家還是出訪期間,,習(xí)近平一有空就捧起書(shū)本、翻開(kāi)材料,。最保守的估計(jì),,他每個(gè)月的閱讀量至少在30萬(wàn)字以上。
在孜孜以求的學(xué)習(xí)中,,習(xí)近平形成了自己深刻的思考,。在浙江工作時(shí),他曾提筆寫(xiě)下這樣的感悟:理論學(xué)習(xí)上要有“望盡天涯路”那樣志存高遠(yuǎn)的追求,,耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞,,靜下心來(lái)通讀苦讀;要勤奮努力,,刻苦鉆研,,舍得付出,百折不撓,,下真功夫,、苦功夫、細(xì)功夫,,即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”,“人憔悴”也心甘情愿,;貴在獨(dú)立思考,,學(xué)用結(jié)合,學(xué)有所悟,,用有所得,,要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”,最終“驀然回首”,,在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦,。
現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論,沒(méi)有一種抽象的教條能夠和它辯論,。習(xí)近平高度重視黨員干部,、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和思想武裝,,高度重視理論聯(lián)系實(shí)際。
2002年11月23日,,習(xí)近平在浙江省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,,專(zhuān)門(mén)談了學(xué)習(xí)的問(wèn)題:“要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,,與時(shí)俱進(jìn),,奮發(fā)有為,要注重研究新情況,,解決新問(wèn)題,,不斷在新的實(shí)踐中學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),,努力使自己所作的各項(xiàng)決策都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),,所做的各項(xiàng)工作都得到人民群眾的認(rèn)可?!?/P>
時(shí)任海鹽縣秦山鎮(zhèn)北團(tuán)村村民委員會(huì)委員莫社良記得,,2006年1月4日,新年的第一個(gè)工作日,,習(xí)近平來(lái)村里調(diào)研,,黨員們正在會(huì)議室收看遠(yuǎn)程教育電視片?!翱吹搅?xí)書(shū)記進(jìn)來(lái),,放映員剛打算暫停播放,習(xí)書(shū)記擺擺手讓他繼續(xù)放,,還和我們一起看了起來(lái),。”莫社良回憶說(shuō),,習(xí)近平饒有興致地詢(xún)問(wèn)了村里遠(yuǎn)程教育情況,,臨出門(mén)時(shí),注意到莫社良攤在桌上的支部學(xué)習(xí)筆記本,,“習(xí)書(shū)記拿起我的本子從頭翻到尾,,看到上面記錄的都是我們的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)心得,表?yè)P(yáng)我們‘你們支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)挺多,,不錯(cuò),!’”
當(dāng)天下午,海鹽縣160多名村支書(shū)和縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起,,在縣政府大會(huì)堂聽(tīng)了一場(chǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題宣講。時(shí)任澉浦鎮(zhèn)澉南村黨支部書(shū)記李建良說(shuō),,為他們宣講的,,正是習(xí)書(shū)記,。
聽(tīng)省委書(shū)記宣講,李建良是第一遭,,他在筆記本上記得滿滿當(dāng)當(dāng),,“習(xí)書(shū)記說(shuō)他也是村書(shū)記出身,明白我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困惑,。他聯(lián)系實(shí)際講理論,,聯(lián)系他的經(jīng)歷講理論,強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中來(lái),、到實(shí)踐中去,,我們都聽(tīng)得津津有味?!?/P>
2007年1月23日,,習(xí)近平來(lái)到慶元縣松源鎮(zhèn)周墩村為民服務(wù)中心調(diào)研。
聽(tīng)說(shuō)縣里正在加大力度培養(yǎng)技能型干部,、建設(shè)技能型政府,,他在駐村干部吳鴻芬的辦公桌前停下腳步,“你學(xué)習(xí)了哪些技能,?”
吳鴻芬翻開(kāi)了自己食用菌栽培技術(shù)和筍竹兩用林栽培技術(shù)的技能證書(shū),,習(xí)近平看后問(wèn)道:“這些技能是不是確實(shí)能夠幫到農(nóng)民?”
“鴻芬確實(shí)做得好,,她常幫村民裝食用菌,,動(dòng)作不比農(nóng)村婦女差?!睍r(shí)任村黨支部書(shū)記梅禮高的插話,,引起了大家的笑聲,也獲得了習(xí)近平的贊許,,“干部確實(shí)要有些實(shí)際技能,。”
10年過(guò)去了,,從當(dāng)年的松源鎮(zhèn)駐村干部,,到如今的黃田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),吳鴻芬時(shí)刻牢記習(xí)近平的教誨,。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),帶著問(wèn)題學(xué),,拜人民為師,,做到干中學(xué)、學(xué)中干,,學(xué)以致用,、用以促學(xué),、學(xué)用相長(zhǎng),千萬(wàn)不能夸夸其談,、陷于‘客里空’,。”這一段習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上的講話,,再次被吳鴻芬記在本上,、刻在心里。
共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的。在浙江工作期間,,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),,“一個(gè)黨員就是‘一面旗’,要在平常時(shí)間能看得出來(lái),、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái),、危難時(shí)刻能豁得出來(lái)?!?/P>
狂風(fēng)肆虐,,大雨瓢潑。
2006年的那個(gè)夏天,,蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)半浹連村的村民徹夜難眠:8月10日17時(shí)許,,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊這個(gè)擁有1500余人口的村莊,造成270多間房屋倒塌,,多人傷亡,。
第二天18時(shí)許,時(shí)任村委會(huì)委員林興穗正和大家積極自救,,一輛淺藍(lán)色的中巴車(chē)開(kāi)進(jìn)了村子,,車(chē)上下來(lái)一個(gè)高大而熟悉的身影,“是習(xí)書(shū)記趕來(lái)了,!”
“一到村里,,習(xí)書(shū)記就踩著碎磚瓦礫,直奔重災(zāi)點(diǎn),,詳細(xì)了解災(zāi)情,,慰問(wèn)遇難者家屬?!北M管時(shí)隔多年,,林興穗依舊記得清楚,面對(duì)滿目瘡痍,習(xí)近平神情凝重,。聽(tīng)到災(zāi)區(qū)處處是各級(jí)干部沖在一線,,看到一支支黨員突擊隊(duì)奮戰(zhàn)在前時(shí),他頻頻點(diǎn)頭,,不時(shí)停下腳步和大家握手交談,,要求妥善安排好受災(zāi)群眾生活,及時(shí)組織生產(chǎn)自救,。
“防災(zāi)救災(zāi)中,,黨員干部就要帶頭?!本嚯x半浹連村約一公里的坎頭村,,同樣遭受“桑美”侵襲。時(shí)任村黨支部書(shū)記謝慶釧記得,,習(xí)近平走過(guò)村里的廢墟,,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),現(xiàn)在是災(zāi)后重建的非常時(shí)期,。群眾看黨員,,黨員看干部。必須做到一個(gè)黨員一面旗,,發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。抗臺(tái)救災(zāi),、災(zāi)后重建,、恢復(fù)生產(chǎn)生活,是每一名黨員和干部應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,。特別是村黨支部書(shū)記,,一定要帶領(lǐng)黨員干部安置好每一名受災(zāi)群眾。
習(xí)近平的親切勉勵(lì)和親身垂范,,給半浹連村和坎頭村,,給蒼南,給浙江的黨員干部帶來(lái)巨大鼓舞,。
在“桑美”肆虐的前后一年間,,浙江共遭受了4次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,10萬(wàn)多個(gè)基層黨組織,、百萬(wàn)共產(chǎn)黨員成為抗臺(tái)救災(zāi)的中流砥柱,。全省有近2000人在經(jīng)歷了抗臺(tái)救災(zāi)后,向黨組織鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),,156人宣誓入黨,。許多群眾動(dòng)情地說(shuō):“關(guān)鍵時(shí)刻,,還是靠黨員?!?/P>
“榜樣的力量是無(wú)窮的。善于抓典型,,讓典型引路和發(fā)揮示范作用,,歷來(lái)是我們黨重要的工作方法?!绷?xí)近平注重用身邊人身邊事教育引導(dǎo)黨員,。
時(shí)任寧波奉化滕頭村黨委書(shū)記的傅企平,帶領(lǐng)黨員和群眾,,把一個(gè)“畝產(chǎn)只有二百零,,有女不嫁滕頭村”的小村莊,建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村,、生態(tài)村,。他提出,“要求村民做到的,,黨員干部首先做到,;要求黨員做到的,黨委成員首先做到,;要求黨委成員做到的,,黨委書(shū)記首先做到”,以及“村干部不住最好的房子,,不拿最高的工資,,不多占股份”。習(xí)近平多次接見(jiàn)他,,稱(chēng)贊他“你是農(nóng)村黨支部書(shū)記的代表,,也是奉化乃至寧波和浙江農(nóng)村發(fā)展的代表”。
如今,,滕頭村的村民都已入住小康別墅或生態(tài)公寓,但傅企平一家仍住在20多年前的老房子里,家里用的也是老家具,。
2016年7月1日,這位“老支書(shū)”來(lái)到北京,,從習(xí)近平總書(shū)記手中接過(guò)了“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的獎(jiǎng)狀,,“總書(shū)記主動(dòng)向我打招呼說(shuō),老傅啊,,‘常青樹(shù)’不容易,,一定要繼續(xù)走在前列!”
這番親切關(guān)懷和勉勵(lì),,傅企平跟大家分享過(guò)很多次,,讓大家深受鼓舞,。66歲的老黨員傅央改說(shuō),全村黨員都以此更加嚴(yán)格要求自己,。
黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,。習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出,“有黨員的地方就要有黨的組織,,有黨的組織就要有正常的黨內(nèi)生活,。”
2005年4月的一天,,山城淳安一間不大的會(huì)議室內(nèi),,氣氛熱烈。
“領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間,,領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間,,黨員與黨員之間都要廣泛進(jìn)行談心交心?!薄芭u(píng)與自我批評(píng)時(shí)要直面問(wèn)題,、解決問(wèn)題?!薄白龅綀?jiān)持原則敢批評(píng),,心胸開(kāi)闊聽(tīng)批評(píng)?!痹诔鱿景部h委民主生活會(huì)時(shí),,習(xí)近平開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,開(kāi)宗明義,。
“我覺(jué)得我本人,,對(duì)我們淳安走生態(tài)之路的發(fā)展定位認(rèn)識(shí)還不夠到位。比如我們縣剛成立的坪山工業(yè)園區(qū),,它的定位應(yīng)該轉(zhuǎn)向發(fā)展生態(tài),。”一名分管工業(yè)園區(qū)的縣委常委的自我剖析,,引發(fā)大家共鳴,。
“生活要奔小康,但不能破壞生態(tài)環(huán)境,。這是一個(gè)地方發(fā)展中繞不開(kāi)的問(wèn)題,。對(duì)生態(tài)問(wèn)題必須引起足夠的重視?!绷?xí)近平嗓門(mén)不高,,卻讓在座的每一個(gè)人感受到了力道千鈞。不久,,坪山工業(yè)園區(qū)的功能就徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)環(huán)保,、高新技術(shù),、文化三大產(chǎn)業(yè),“生態(tài)立縣”成為全縣的共識(shí),。
“習(xí)書(shū)記的話非常樸素,,但又富有哲理?!睍r(shí)任淳安縣委副書(shū)記余永青回憶,,這次民主生活會(huì),一開(kāi)3個(gè)多小時(shí),,習(xí)近平耐心地給每一位同志指出問(wèn)題癥結(jié),提出解決辦法:談到調(diào)研不深入的問(wèn)題,,習(xí)近平說(shuō),,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“解剖麻雀”;談到文件,、會(huì)議過(guò)多的問(wèn)題,,習(xí)近平說(shuō),發(fā)文件和開(kāi)會(huì)本身就是一種工作方式,,不能因噎廢食,,但要合理精簡(jiǎn)、科學(xué)壓縮,;講到如何科學(xué)看待現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo),,習(xí)近平說(shuō),既要GDP,,又要綠色GDP……
一番番見(jiàn)筋見(jiàn)骨的自我剖析,,一次次辣味十足的相互批評(píng),照亮了11位縣委常委在思想,、精神和作風(fēng)上的“盲區(qū)”,,讓大家親歷了一次靈魂洗禮和黨性鍛煉。
“習(xí)書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)我們這種形式好,,‘民主生活會(huì)就應(yīng)該統(tǒng)一思想,、達(dá)成共識(shí)、共同提高’,?!庇嘤狼鄬?duì)這次“嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活”至今難忘。他說(shuō),,從此,,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,成為一任又一任淳安縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的坐標(biāo),。
政治路線確定之后,,干部就是決定因素,。習(xí)近平深得其中精髓。
“做人要有人品,,當(dāng)‘官’要有‘官德’,。”在習(xí)近平看來(lái),,“當(dāng)干部的,,不能老是想著自己的升遷?!彼@樣闡述心目中的“為官之道”:“莫道昆明池水淺”,,一個(gè)干部,無(wú)論處在什么崗位,,只要心系群眾,,都可以做出一番事業(yè)來(lái)??h委書(shū)記的榜樣焦裕祿,,“官”有多大?但他的形象是十分高大的,。當(dāng)干部,,不求“官”有多大,但求無(wú)愧于民,。同時(shí),,一個(gè)干部的能耐有多大,最終人民群眾看得清清楚楚,,組織上也明白,。是“錐子”總會(huì)脫穎而出的。當(dāng)干部的,,要真正在思想上解決“入黨為什么,,當(dāng)‘官’做什么,,身后留什么”的問(wèn)題,,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。
對(duì)于如何樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向、努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,,習(xí)近平有著一系列深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考:
“鋪‘路子’不如壓‘擔(dān)子’”,,說(shuō)的是如何培養(yǎng)干部;
“要發(fā)揮黨委一把手‘一雙眼睛’和班子集體的‘多雙眼睛’作用,,多視角多側(cè)面識(shí)別干部”,,說(shuō)的是如何考察干部;
“干部使用既要堅(jiān)持群眾公認(rèn),又不能簡(jiǎn)單‘以票取人’,,不能搞‘?dāng)?shù)字游戲’,,堅(jiān)決防止‘干部出數(shù)字,數(shù)字出干部’”,說(shuō)的是如何選拔干部……
習(xí)近平多次指出,現(xiàn)在在一些地方,,有的干部被列為后備干部,、成為培養(yǎng)的“苗子”后,,組織上就很愿意為他設(shè)好“臺(tái)階”,,鋪好“路子”,,而恰恰忽略了把他放到艱苦的崗位上去磨煉,;如果組織上真的把他放到艱苦的崗位上,他本人往往認(rèn)為是對(duì)他的不信任。這其實(shí)是干部培養(yǎng)工作的一大誤區(qū)。
他特別強(qiáng)調(diào),好鋼要用在刀刃上,“千里馬”要在大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn),后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養(yǎng),。“天將降大任于斯人也”,,必先以磨難歷練他,,這樣才能“增益其所不能”,。不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見(jiàn)彩虹,?
針對(duì)當(dāng)時(shí)一些干部中存在的“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,,習(xí)近平更是見(jiàn)事早,、抓得深,、謀得遠(yuǎn),,著力推進(jìn)干部能上能下,。
“推進(jìn)干部能上能下,,重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題,。下有不同的下法,,有紀(jì)律懲處的下,,有不勝任工作的下,還有正常的退出機(jī)制的下,,不能‘華山只有一條道’,。”習(xí)近平曾在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),,要以改革的精神解決干部能下的問(wèn)題,。
溫州對(duì)干部能下動(dòng)了真格。2003年至2004年間,,溫州148名機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檗k事拖拉,、吃拿卡要、對(duì)待群眾態(tài)度刁蠻等原因,,受到了行政告誡,、降級(jí)、降職,、撤職和辭退等處理,,260多人被通報(bào)批評(píng),震動(dòng)了全市,、震動(dòng)了全省,。習(xí)近平批示:“各有關(guān)部門(mén)與各市縣都應(yīng)做全面探索?!?/P>
本世紀(jì)初,,正是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展之際,一些干部的政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單理解為“唯GDP”,,急功近利,急于求成,,甚至搞“形象工程”“政績(jī)工程”,。
“樹(shù)政績(jī)的根本目的是為民謀利益?!睂?duì)此,,習(xí)近平旗幟鮮明地引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,,他不止一次指出,“全體黨員干部要認(rèn)識(shí)好‘潛績(jī)’與‘顯績(jī)’的關(guān)系,。領(lǐng)導(dǎo)干部要多做埋頭苦干的實(shí)事,,不求急功近利的‘顯績(jī)’,,創(chuàng)造澤被后人的‘潛績(jī)’?!薄耙视谧鲣亯|之事,,不要只想拿軍功章、立凱旋柱,?!?/P>
2004年初,浙江在縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中全面開(kāi)展“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀,,創(chuàng)為民、務(wù)實(shí),、清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng),。
當(dāng)年8月31日,臺(tái)州市路橋區(qū)把1056個(gè)直接排污入河口全部封閉起來(lái),。接著,,一張四通八達(dá)的地下排污管網(wǎng)悄然覆蓋了路橋城區(qū)的角角落落。城市生活污水集中匯入污水處理廠,,統(tǒng)一處理后再入河道,,昔日黑臭的河水成了清流。
這一投入2.35億元的工程,,是區(qū)委班子一致決定修建的,,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q(chēng)為“看不見(jiàn)的政績(jī)”。
“有的人甘為人梯,,長(zhǎng)期鋪墊,,做打基礎(chǔ)的工作,收獲的時(shí)候他卻走了,。有的‘十月懷胎’時(shí)他不在,,‘一朝分娩’時(shí)他來(lái)了。所以對(duì)干部要有客觀的公認(rèn),,這個(gè)關(guān)鍵在黨組織本身,。”習(xí)近平大力倡導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,。
“各位鄉(xiāng)親,,請(qǐng)你們給縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)‘打打分’?!?005年6月的一天,,縉云縣前路鄉(xiāng)大集村的村民,從省委組織部直接派出的調(diào)查員手里拿到一張《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查問(wèn)卷表》,,被調(diào)查者是時(shí)任縉云縣委書(shū)記和縣長(zhǎng),。村民們至今感慨:“我們是普通的農(nóng)民,,讓我們給縣里‘最大的官’打分,真是想不到,?!?/P>
打分,是為了第二年的市,、縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察。在那一次對(duì)縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中,,考察組共找了44897人次個(gè)別談話,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,還對(duì)1942名考察對(duì)象實(shí)行考察預(yù)告,,其中在新聞媒體進(jìn)行預(yù)告的有904人,。
“這是我省領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系的一個(gè)重大突破?!睍r(shí)任浙江省委組織部干部綜合處副處長(zhǎng)王利月說(shuō),,在習(xí)近平的大力推動(dòng)下,浙江不斷創(chuàng)新干部選拔任用方法,,把政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔任用到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),。這次換屆后,縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2006年7月,,浙江又在全國(guó)率先出臺(tái)《浙江省市,、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》,。
習(xí)近平在浙江的諄諄教誨,,已化為浙江黨員干部的座右銘。浙江歷任省委一張藍(lán)圖繪到底,,在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中,,打出“上下管育愛(ài)”系列組合拳。如今,,一支高素質(zhì)的“浙江鐵軍”,,已成為浙江的一張名片。
“今天是什么日子,?”
2004年12月26日,,習(xí)近平專(zhuān)程到瑞安看望基層干部,,調(diào)研基層黨組織建設(shè)。在飛云鎮(zhèn),,他拍著時(shí)任潘岱街道黨工委書(shū)記陳連豐的肩膀發(fā)問(wèn)??搓愡B豐一時(shí)發(fā)愣,,他又自問(wèn)自答:“今天是毛澤東同志的誕辰?!?/P>
在隨后召開(kāi)的基層干部座談會(huì)上,,陳連豐懂得了這個(gè)問(wèn)題背后的深意。習(xí)近平在會(huì)上說(shuō):我們共產(chǎn)黨可以說(shuō)是全世界最重視基層的黨,。當(dāng)年,,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)秋收起義,在三灣進(jìn)行部隊(duì)改編時(shí),,首創(chuàng)“支部建在連上”,。從那時(shí)起,我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則,,也奠定了基層組織建設(shè)的組織制度,。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖。習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào),,農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),,必須“圍繞主題、解決問(wèn)題”,。在浙江期間的下基層調(diào)研,,習(xí)近平都盡量安排時(shí)間到農(nóng)村、社區(qū),,與當(dāng)?shù)氐狞h員干部交流,,了解基層組織建設(shè)的情況。
2003年3月,,浙江在全國(guó)率先部署農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè),,力求通過(guò)5年努力,使全省1萬(wàn)個(gè)村黨組織和500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康快速,、“五好”“六好”成效明顯、村鎮(zhèn)管理科學(xué)規(guī)范,、精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn),、農(nóng)民群眾擁護(hù)滿意的基層黨組織,。
2005年12月,習(xí)近平來(lái)到紹興縣由4個(gè)行政村搬遷聚居而成的新農(nóng)村社區(qū)――新未莊社區(qū)考察,。
“黨支部威信高嗎,?黨員們能起好表率作用嗎?”在老黨員周星福家,,聽(tīng)說(shuō)因?yàn)闅v史積留問(wèn)題,,社區(qū)黨群、干群關(guān)系一度緊張,,習(xí)近平頻頻發(fā)問(wèn),。
“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶,?!敝苄歉XQ起了大拇指,“現(xiàn)在我們有了好班子,,黨員事事帶頭,,大家越來(lái)越有奔頭了?!绷?xí)近平十分高興,。
“金杯銀杯不如老百姓口碑?!痹趨⒂^社區(qū)黨員活動(dòng)室時(shí),,習(xí)近平叮囑社區(qū)干部,“一定要繼續(xù)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,讓村民的生活越過(guò)越好,。”現(xiàn)任新未莊社區(qū)黨委書(shū)記的薛忠興,,當(dāng)時(shí)是文書(shū),,他把習(xí)近平這番話牢牢記在了心里。10年之后,,全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)在浙江召開(kāi),,新未莊社區(qū)作為一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn),接受來(lái)自全國(guó)各地基層黨建工作者的檢閱,。
浙江是改革開(kāi)放先發(fā)地區(qū),,也是先富起來(lái)的地區(qū),2004年,,浙江農(nóng)村居民人均純收入已連續(xù)第19年位列全國(guó)省區(qū)第一,。長(zhǎng)期在基層走訪調(diào)研的習(xí)近平,卻敏銳關(guān)注到基層黨組織陣地建設(shè)的短板。
“公章別在褲腰帶,,開(kāi)會(huì)開(kāi)在支書(shū)家,,這怎么行?”在一次調(diào)研結(jié)束后,,習(xí)近平將省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人召集在一起,,“村級(jí)黨組織沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所,會(huì)嚴(yán)重影響基層執(zhí)政能力建設(shè),,必須把這個(gè)問(wèn)題解決好,!”
時(shí)任浙江省委組織部組織處處長(zhǎng)楊立平說(shuō),在習(xí)近平親自關(guān)心下,,一場(chǎng)關(guān)于村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的摸底式排查就此展開(kāi)。而調(diào)查結(jié)果令人震動(dòng):在浙江這樣的“富省”,,竟然有8040個(gè)村黨組織或多或少存在“無(wú)處辦公”的問(wèn)題,,比例接近四分之一。
浙江迅速行動(dòng),,立整立改,。2005年6月,省委出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織辦公場(chǎng)所問(wèn)題的意見(jiàn)》,,力爭(zhēng)在2006年年底前使全省所有沒(méi)有辦公場(chǎng)所的村級(jí)組織基本上都有約100平方米的辦公場(chǎng)所,。不到一年時(shí)間,各級(jí)各部門(mén)先后投入資金14.3億元,,實(shí)現(xiàn)了全省3萬(wàn)多個(gè)行政村村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋,。
武義縣俞源鄉(xiāng)新九龍山村是個(gè)下山脫貧村,也是個(gè)典型的“無(wú)處辦公”的行政村,。武義縣將其列入首批經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃,,通過(guò)省里補(bǔ)助一點(diǎn)、縣里幫助一點(diǎn),、部門(mén)捐助一點(diǎn),、鄉(xiāng)里解決一點(diǎn)、村里籌集一點(diǎn)的辦法,,建起一幢3層6間的辦公樓,。
“新樓一開(kāi)工,黨員干部爭(zhēng)先恐后地參加義務(wù)勞動(dòng),,挑砂,、抬石頭,一天天看著辦公樓建起來(lái),?!睍r(shí)任村黨支部書(shū)記田華平至今記憶猶新,辦公樓投入使用那天,村里放起了鞭炮,,男女老幼都趕來(lái)看,,一些老黨員摩挲著黨員活動(dòng)室里嶄新的桌椅,臉上笑開(kāi)了花,。這之后,,辦公樓派上了大用場(chǎng),不但村黨支部活動(dòng)正常了,,村民議事,、學(xué)習(xí)也有了地方,“黨員電教室”更是常年對(duì)村民開(kāi)放,。
“村辦公場(chǎng)所的建成,,圓了我們的夢(mèng)!”2005年11月8日,,田華平代表全村黨員,,滿懷感激之心給習(xí)近平寫(xiě)信報(bào)喜,“第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將開(kāi)始,,我們可以在寬敞明亮的辦公場(chǎng)所里進(jìn)行了,。”
2006年,,這項(xiàng)誕生于浙江的經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó),,黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。
迅猛發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì),,是浙江的特色和優(yōu)勢(shì),,也給浙江帶來(lái)了一系列“成長(zhǎng)的煩惱”,黨的建設(shè)同樣面臨很多新情況,、新問(wèn)題,、新挑戰(zhàn)。對(duì)此,,習(xí)近平展示了高度的政治自覺(jué)和深邃思考:“只要有利于社會(huì)主義建設(shè)的新領(lǐng)域都要建立黨的組織,、推動(dòng)新領(lǐng)域黨建工作?!?/P>
2002年12月23日,,習(xí)近平在溫州考察調(diào)研,對(duì)當(dāng)?shù)卦诜枪兄破髽I(yè),、新社團(tuán)組織等新領(lǐng)域黨建工作的探索和創(chuàng)新作出肯定,。他說(shuō),今后要進(jìn)一步完善新領(lǐng)域黨組織的工作制度,,更好地發(fā)揮制度的作用,,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
2003年2月,他來(lái)到紹興諸暨的海亮集團(tuán),,生產(chǎn)車(chē)間流水線上“黨員先鋒崗”的銘牌引起了他的興趣,。他詳細(xì)了解公司的黨建情況,叮囑公司黨委書(shū)記馮亞麗:“要充分發(fā)揮黨員職工的先鋒模范作用,,爭(zhēng)創(chuàng)一流,。”
“把支部建到流水線上,!”“不留死角,,不留盲區(qū)!”截至2007年6月底,,浙江24080家從業(yè)人員在50名以上,,且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上和從業(yè)人員在100名以上的規(guī)模企業(yè),已建黨組織的達(dá)23986家,,占99.6%,,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo),得到中央充分肯定,。
2012年3月,在全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,,習(xí)近平再次指出:“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量,。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要,必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好,?!?/P>
“這一重要講話,集團(tuán)全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí),,進(jìn)一步給了我們巨大的鼓舞和動(dòng)力,。”馮亞麗說(shuō),,從1989年成立的小企業(yè)到如今擁有上萬(wàn)員工的企業(yè)集團(tuán),,海亮的發(fā)展離不開(kāi)黨建,“我們的目標(biāo),,就是打造黨建名企,,鑄就百年海亮?!?/P>
“我們黨一貫最重視基層建設(shè),,這個(gè)傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟棄,基層建設(shè)任何時(shí)候都不能放松,,基層基礎(chǔ)作用任何時(shí)候都不能忽視,。”習(xí)近平高度重視基層組織建設(shè),他曾多次指出,,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是我們最基層的政權(quán),,真正有遠(yuǎn)見(jiàn)、有眼光的領(lǐng)導(dǎo),,應(yīng)該把精兵強(qiáng)將放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,守土一方?!?/P>
換屆是不是大換血,?年過(guò)50歲的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是不是該把“舞臺(tái)”讓給年輕人?
2006年8月,,正是浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模換屆之時(shí),,習(xí)近平來(lái)到仙居縣白塔鎮(zhèn),面對(duì)面與該鎮(zhèn)及鄰近部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的干部作了交流,。
“同志們好!”28日下午3時(shí)左右,,會(huì)議室的大門(mén)被推開(kāi),,習(xí)近平微笑著向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招手問(wèn)候。見(jiàn)大家都站起身來(lái),,他邊示意大家坐下邊說(shuō):“咱們坐近些,,別拘束,敞開(kāi)談,?!?/P>
“習(xí)書(shū)記滿臉笑容,大家緊挨著他圍坐一圈,?!睍r(shí)任上張鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳堯虎回憶,座談會(huì)的氣氛非?;钴S,,大家結(jié)合基層實(shí)踐,紛紛提建議,、說(shuō)想法,、拋問(wèn)題,“習(xí)書(shū)記邊聽(tīng)邊記,,對(duì)我們的發(fā)言非常重視,。”
對(duì)基層干部普遍存在的疑問(wèn),,習(xí)近平在講話中給出了答案,?!耙⒁忸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)層次,不是說(shuō)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就越年輕越好了,,要講老中青結(jié)合,,不要搞一刀切?!?/P>
為了幫助大家理解,,習(xí)近平打了一個(gè)比喻。他把鄉(xiāng)鎮(zhèn)比作“陣地”,,“基層干部不能光在這里學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),,‘付學(xué)費(fèi)’,不能讓陣地‘失守’,。處理群體性突發(fā)事件,、抗臺(tái)防洪等突發(fā)性問(wèn)題,特別需要經(jīng)驗(yàn),,如果一茬把人都換走了,,下回臺(tái)風(fēng)來(lái)了,還得重新‘付學(xué)費(fèi)’,?!?/P>
“習(xí)書(shū)記的話說(shuō)到了我們心坎上,沒(méi)想到省委書(shū)記這么了解基層情況,?!标悎蚧⒏嬖V記者,此后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,,仙居一直堅(jiān)持老中青結(jié)合的干部結(jié)構(gòu),。去年換屆中,,又有4名50歲以上的干部出任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”,。
在習(xí)近平的倡導(dǎo)下,浙江各級(jí)對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地方工作的干部高看一眼,,也千方百計(jì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓干部深入基層,、深入實(shí)際、深入群眾,,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì),、提高本領(lǐng),。
2003年初,浙江創(chuàng)新推出科技特派員制度,。第二年,,又推出農(nóng)村指導(dǎo)員制度,,從各級(jí)機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部,為每個(gè)行政村派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳,、民情民意調(diào)研、矛盾糾紛調(diào)解,、富民強(qiáng)村服務(wù),、民主制度監(jiān)督和組織建設(shè)督導(dǎo)的職責(zé)。這兩項(xiàng)制度,,浙江一直堅(jiān)持至今,。
2005年6月,浙江省委出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“三真”要求,,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,。這份文件,是習(xí)近平倡導(dǎo)制定的,,提出了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的培養(yǎng)鍛煉,、加大對(duì)優(yōu)秀基層干部的選拔力度等十條措施,每一條都言之有物,,每一條都解決問(wèn)題,。
“我也是個(gè)老基層。我對(duì)基層工作非常牽掛,?!绷?xí)近平對(duì)基層干部一直有著深厚的感情,他經(jīng)常對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),,“要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,;要深入了解廣大基層干部的所思、所想,、所盼,,對(duì)他們的工作要多理解、多支持,,對(duì)他們的生活要多關(guān)心,、多幫助。特別是他們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和問(wèn)題時(shí),,不要一味責(zé)怪,,要多鼓勁打氣,要加強(qiáng)指導(dǎo),,與他們一起分析原因,,尋求解決問(wèn)題的辦法?!?/P>
在白塔鎮(zhèn)開(kāi)完座談會(huì)的第二天,,習(xí)近平又搭乘海警船近兩個(gè)小時(shí),,來(lái)到臺(tái)州椒江區(qū)大陳島。工作調(diào)研之余,,他還專(zhuān)門(mén)了解基層干部的工作條件,、生活保障等情況。聽(tīng)說(shuō)島上正在翻修辦公樓,,他一定要去看一下,。
站在辦公樓的腳手架前,習(xí)近平問(wèn)時(shí)任大陳島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)主任,、大陳鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫尚權(quán),,“辦公室條件怎么樣?幾個(gè)人一間,?夠不夠用,?”聽(tīng)說(shuō)島上辦公條件有了一定改善,但干部宿舍條件仍舊很艱苦,,他特意叮囑,,“要加快宿舍改造,今后如果碰到困難,,盡管找我,。”
對(duì)基層的重視,,對(duì)基層干部的關(guān)愛(ài),,讓浙江的干部隊(duì)伍煥發(fā)勃勃生機(jī)。
“習(xí)書(shū)記任上,,一大批優(yōu)秀的干部充實(shí)到基層,,夯實(shí)了基層基礎(chǔ);也有一大批干部從基層走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,,極大激發(fā)了全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。”時(shí)任省委組織部副部長(zhǎng)胡堅(jiān)說(shuō),。
到浙江一年多,,就跑遍全省90個(gè)縣(市、區(qū)),,習(xí)近平在浙江交出的這張“成績(jī)單”,,至今為浙江黨員干部傳頌。
來(lái)到浙江后,,習(xí)近平堅(jiān)持調(diào)研開(kāi)局,、調(diào)研開(kāi)路,,問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾,,每年至少用三分之一以上時(shí)間深入基層和部門(mén)調(diào)查研究,。他在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)三個(gè)“跑遍”,強(qiáng)調(diào)要練好群眾工作這項(xiàng)基本功,,強(qiáng)調(diào)“辦法就在群眾中”,。
“習(xí)書(shū)記身體力行,帶動(dòng)了全省各級(jí)黨員干部深入基層,,這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)傳承至今,。”省委辦公廳一位同志說(shuō),,一天工作12個(gè)小時(shí)以上,,一周跑三四個(gè)縣,是習(xí)近平當(dāng)時(shí)的工作常態(tài),。
被習(xí)近平稱(chēng)為“省級(jí)農(nóng)民”的時(shí)任浙江省農(nóng)辦副主任顧益康,,多次與習(xí)近平一起下基層調(diào)研。他說(shuō):“習(xí)書(shū)記有過(guò)插隊(duì)經(jīng)歷,,在基層鍛煉過(guò),,對(duì)農(nóng)民有很深的感情。他通過(guò)調(diào)查研究,、進(jìn)而研討制定政策的這一套工作方法,,具有很強(qiáng)的操作性、前瞻性和創(chuàng)新性,,不會(huì)犯官僚主義毛病,。”
2003年,,習(xí)近平主動(dòng)提出將距杭州300公里以外,、山路十八彎的淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村作為自己的基層聯(lián)系點(diǎn)。
“即使現(xiàn)在通了高速,,從杭州來(lái)我們村里還要3個(gè)多小時(shí),,那時(shí)候,來(lái)一趟是真不容易,!”時(shí)任下姜村黨支部書(shū)記姜銀祥清晰地記得,,2003年4月24日,習(xí)近平第一次到下姜,,一路上換了3種交通工具,,“他先花近6個(gè)小時(shí)從杭州坐車(chē)到縣城,又坐快艇三四十分鐘到薛家源村碼頭,,再換汽車(chē)一路顛簸約20分鐘進(jìn)下姜村,?!?/P>
到了村里,大家都勸習(xí)近平先休息休息,,他卻一揮手:“走,,到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!?/P>
正在春風(fēng)里長(zhǎng)出新葉的蠶?;兀鹆肆?xí)近平的興趣,?!拔沂潜狈饺耍瑢?duì)南方的蠶桑生產(chǎn)不是十分了解,,你給我好好介紹一下吧,。”穿行在桑樹(shù)叢中,,習(xí)近平撫摸著新葉,,對(duì)姜銀祥說(shuō)。
“那時(shí)我想,,這么大的領(lǐng)導(dǎo)來(lái),,說(shuō)個(gè)基本情況應(yīng)該差不多了?!?/P>
沒(méi)想到,,習(xí)近平卻打破砂鍋問(wèn)到底?!袄辖?,開(kāi)始種桑樹(shù)時(shí),你們一畝地種多少棵桑苗,?桑苗是什么品種,?從哪里買(mǎi)來(lái)的?”接連幾個(gè)問(wèn)題讓姜銀祥有些意外,,“沒(méi)想到他會(huì)問(wèn)得這樣細(xì),、這樣在行?!?/P>
在浙江工作期間,,習(xí)近平先后4次來(lái)到下姜村?!翱吹酱謇镎l(shuí)家的屋門(mén)開(kāi)著,,習(xí)書(shū)記就會(huì)拐進(jìn)去看看,,村里大部分農(nóng)戶家他都去過(guò),,每次都先走訪慰問(wèn)老黨員和困難群眾,。”姜銀祥說(shuō),,“進(jìn)了村民家,,都會(huì)問(wèn)問(wèn)大家過(guò)得怎么樣,還有什么困難,?!?/P>
自帶鋪蓋在農(nóng)民家中住上一陣,跟老百姓拉拉家常,,聽(tīng)聽(tīng)村干部們發(fā)發(fā)牢騷,,為村里辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事……在習(xí)近平的帶動(dòng)下,2005年9月,,浙江省委就切實(shí)加強(qiáng)省委常委自身建設(shè),、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出十項(xiàng)規(guī)定,第一條就是“堅(jiān)持基層聯(lián)系點(diǎn)制度,,每位省委常委都要確定基層聯(lián)系點(diǎn),,每年到聯(lián)系點(diǎn)和基層調(diào)查研究,了解掌握社情民意,,解決基層和群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題”,。這之后,市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)也都建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。
2017年6月19日,,浙江省第十四次黨代會(huì)閉幕后的第3天,,浙江省委印發(fā)《中共浙江省委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,再次明確了“每位省委常委確定1個(gè)縣(市,、區(qū)),、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)村(社區(qū))作為聯(lián)系點(diǎn)”,。
時(shí)任麗水慶元縣屏都鎮(zhèn)敬老院副院長(zhǎng)的楊夢(mèng)蛟,,至今都對(duì)3個(gè)“沒(méi)想到”念念不忘――沒(méi)想到,省委書(shū)記會(huì)走進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)的敬老院,;沒(méi)想到,,他這么操心老人們的衣食住行;更沒(méi)想到,,他還現(xiàn)場(chǎng)為老人們燒了一道菜,。
2007年1月23日,傍晚時(shí)分,山區(qū)的氣溫已經(jīng)很低了,,楊夢(mèng)蛟引著習(xí)近平快步走入敬老院文體活動(dòng)室,。見(jiàn)到老人們正圍坐著下象棋,習(xí)近平也饒有興致地加入棋局:“大家平時(shí)都怎么打發(fā)時(shí)間,?”
“看看電視,、唱唱戲,有時(shí)候劇團(tuán)也下來(lái)演出,?!?/P>
習(xí)近平微笑著點(diǎn)頭,說(shuō):“老人家光吃飽穿暖不夠,,精神生活也要過(guò)得豐富,。”
聽(tīng)聞楊孔和老人臥病在床,,習(xí)近平堅(jiān)持前去探望,。“老伯,,我來(lái)看看您,。今天感覺(jué)怎么樣,看過(guò)醫(yī)生沒(méi)有,?”他一邊細(xì)心詢(xún)問(wèn)著,,一邊俯下身摸摸被褥的厚薄,“晚上睡覺(jué)會(huì)不會(huì)冷,?衣服穿得暖嗎,?”
聽(tīng)到老人肯定的回答,習(xí)近平笑了,。他代表省委,,向敬老院老人們送上3.5萬(wàn)元春節(jié)慰問(wèn)金。
“給老人們的年貨備得怎么樣了,?走,,去看看你們的廚房?!绷?xí)近平來(lái)到廚房,,看到里面擺放著的一袋袋米面、一筐筐蔬菜,、一塊塊豬肉,,十分高興。
“當(dāng)時(shí),,炊事員吳開(kāi)玉正在下一鍋包心菜,。習(xí)書(shū)記就走過(guò)去說(shuō),,能不能讓我來(lái)給老人們炒這個(gè)菜?然后他接過(guò)鍋鏟,,很認(rèn)真地炒了起來(lái),。”楊夢(mèng)蛟回憶,,習(xí)近平邊炒邊和大家拉家常,,說(shuō),,“你們看我炒菜的動(dòng)作是不是挺熟練的,?我當(dāng)知識(shí)青年的時(shí)候,就學(xué)會(huì)了燒菜,?!?/P>
“習(xí)書(shū)記還說(shuō),上年紀(jì)的人大多喜歡吃軟的,,你們要多留心照料,。菜也要葷素搭配,注意營(yíng)養(yǎng),?!睏顗?mèng)蛟說(shuō),那天,,老人們都覺(jué)得這鍋菜格外香,。
從廚房出來(lái),習(xí)近平又徑直走進(jìn)了洗浴間,,擰開(kāi)熱水龍頭,,用手試了試水溫。當(dāng)時(shí)敬老院的熱水供應(yīng)主要靠太陽(yáng)能,,那幾天是陰雨天,,水溫有些偏低。習(xí)近平囑咐楊夢(mèng)蛟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部:“要保證老人隨時(shí)能用熱水,,如果太陽(yáng)能跟不上,,就用電燒?!?/P>
這一次調(diào)研,,還有一個(gè)細(xì)節(jié)讓楊夢(mèng)蛟印象深刻,“聽(tīng)說(shuō)省里有領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)敬老院,,我們就想準(zhǔn)備個(gè)歡迎橫幅,,可鎮(zhèn)上的干部告訴我們,‘上面說(shuō)了,,不要搞這些’,。”
習(xí)近平下基層調(diào)研,從來(lái)都是輕車(chē)簡(jiǎn)從,,不搞層層陪同,。一名跟過(guò)他調(diào)研的干部回憶:“一次,習(xí)書(shū)記看到警車(chē)開(kāi)道,,還鳴著警笛,,當(dāng)即提出‘以后不要這樣安排,以免影響群眾生活’,;外出調(diào)研時(shí),,他常與當(dāng)?shù)馗刹恳黄鸪怨ぷ鞑停f(shuō)得最多的一句話,,就是‘既然來(lái)了,,就要聽(tīng)真話、摸實(shí)情,、辦實(shí)事,、求實(shí)效’?!?/P>
為了使調(diào)查研究在全省蔚然成風(fēng),,真正成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部基本的工作方法,2003年初,,習(xí)近平在率先深入調(diào)研的同時(shí),,向省委常委會(huì)建議,召開(kāi)以加強(qiáng)調(diào)查研究為主要內(nèi)容的中心組學(xué)習(xí)會(huì),。
就在這次中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,,浙江省委制定了《關(guān)于推進(jìn)調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的意見(jiàn)》,并對(duì)加強(qiáng)調(diào)研作出規(guī)定:縣以上黨委,、政府的重大決策,必須事先充分開(kāi)展調(diào)查研究,。沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分調(diào)研并形成調(diào)研意見(jiàn)或比較方案的,一般不列入黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議的決策議題,;省級(jí)和市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年分別要有2個(gè)月和3個(gè)月時(shí)間下基層調(diào)研,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手,每年撰寫(xiě)l至2篇有情況,、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)查研究報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)干部要在基層建立聯(lián)系點(diǎn),。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,市縣領(lǐng)導(dǎo)要與基層聯(lián)系點(diǎn)保持經(jīng)常聯(lián)系。
“求客觀實(shí)際之真,;務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)”“深化理論武裝求真諦,;深入調(diào)查研究重實(shí)際”“狠抓工作落實(shí)動(dòng)真格;加快浙江發(fā)展務(wù)實(shí)效”“高度關(guān)注民生系真情,;堅(jiān)持為民謀利出實(shí)招”……2004年春節(jié)后的第一個(gè)工作日,,省委舉行新一年理論學(xué)習(xí)中心組第一次學(xué)習(xí)會(huì),,習(xí)近平以“求真務(wù)實(shí)”為橫批,誦讀了他自撰的4副春聯(lián),,作為自己的學(xué)習(xí)心得,,再次與大家共勉。
在習(xí)近平的示范下,,浙江黨員干部坐在辦公室的少了,,訪貧問(wèn)苦的多了;跑上級(jí)機(jī)關(guān)的少了,,下基層為群眾辦實(shí)事的多了,。僅2005年上半年,浙江黨員干部就實(shí)現(xiàn)了全省3萬(wàn)名困難黨員走訪慰問(wèn)全覆蓋,,給50.4萬(wàn)名困難群眾送錢(qián)送物計(jì)3.1億元,,并與12.11萬(wàn)戶困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,,為群眾辦實(shí)事30余萬(wàn)件,。
“習(xí)書(shū)記給我最深刻的印象,就是他總是懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做工作,,凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情,,再小也不含糊?!睍r(shí)任浦江縣信訪局干部樓旭芳說(shuō),。
2003年9月8日,《浦江報(bào)》頭版刊登的一則公告“轟動(dòng)”了這座小縣城:9月中旬,,中共浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)及省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志將參加浦江縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日下訪接待,。一周后,又公布了接訪的具體時(shí)間,、地點(diǎn),。
當(dāng)時(shí),浦江因環(huán)境問(wèn)題,、拆遷問(wèn)題導(dǎo)致上訪激增,,被列為全省8個(gè)信訪重點(diǎn)管理縣之一。
“領(lǐng)導(dǎo)干部在急難險(xiǎn)重等關(guān)鍵時(shí)刻,,應(yīng)該沖在最前列,;面對(duì)目前大量的群眾信訪問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)站在最前面,,面對(duì)面地做好群眾工作,。”
9月18日上午,,習(xí)近平準(zhǔn)時(shí)接訪,?!皬臎](méi)見(jiàn)過(guò)省委書(shū)記那么大的官,遞材料的時(shí)候,,我的手抖個(gè)不停,。”因拆遷問(wèn)題上訪的趙仲富回憶,。
“來(lái),,坐下慢慢說(shuō)?!?nbsp;
“習(xí)書(shū)記,,街道拆遷我們不反對(duì),但圖紙,、規(guī)劃,、方案什么都沒(méi)有,一句話就讓我們搬,,哪個(gè)愿意,?”
習(xí)近平耐心傾聽(tīng)趙仲富的訴求,與他逐個(gè)商討問(wèn)題,,講道理,、說(shuō)政策,反復(fù)做工作,,還再三囑咐身邊的當(dāng)?shù)馗刹浚骸耙M快拿出圖紙,,讓老百姓一起參與,選出滿意的戶型,?!?/P>
臨別時(shí),他握著趙仲富的手說(shuō):“今天我們是來(lái)誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)取意見(jiàn)的,,對(duì)你們的要求我們充分理解,。剛才職能部門(mén)從法律和政策的角度作了解釋?zhuān)杉{了你們合理的建議。希望這次接訪后,,大家能進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,,達(dá)成共識(shí)。衷心祝愿你們通過(guò)舊城改造,,過(guò)上更好的生活,。”
上午的接訪一直持續(xù)到12時(shí),。簡(jiǎn)單用餐后,,習(xí)近平?jīng)]有休息,又開(kāi)始接待來(lái)訪群眾,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,當(dāng)天,,習(xí)近平率省直15個(gè)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和金華市、浦江縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),,一共接訪436批,、667人次,當(dāng)場(chǎng)解決91個(gè)問(wèn)題,,交辦落實(shí)責(zé)任制的324件,,定性處理的21件。
在下訪中,,習(xí)近平一再告誡當(dāng)?shù)馗刹?,信訪工作就是送上門(mén)的群眾工作,必須從密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度,,努力把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好,,“從源頭做好信訪工作,,關(guān)鍵還在于變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾這項(xiàng)工作,,貴在經(jīng)常下去,,長(zhǎng)期堅(jiān)持,,必須靠健全的制度來(lái)保障,。”
以2003年習(xí)近平下訪浦江為契機(jī),,浙江拉開(kāi)了省,、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和人大,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)下訪的序幕,,逐步形成了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭接訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期接訪,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持隨時(shí)接訪、村居干部堅(jiān)持上門(mén)走訪的5級(jí)接訪機(jī)制,。
習(xí)近平的大力倡導(dǎo)和身體力行,,刻在了浙江黨員干部的心底。2017年8月,,浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)在杭州下訪接待群眾時(shí)強(qiáng)調(diào),,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng),是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)倡導(dǎo)建立的一項(xiàng)制度,,是踐行黨的根本宗旨,、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的有效渠道,,是促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、做好群眾工作的有效方式,,必須堅(jiān)持不懈地抓下去,、實(shí)施好。
在浙江工作期間,,習(xí)近平還發(fā)起過(guò)一場(chǎng)“效能革命”,。
時(shí)任浙江省委組織部部務(wù)委員、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長(zhǎng)莊躍成介紹,,當(dāng)時(shí)正逢互聯(lián)網(wǎng)興起,,一些機(jī)關(guān)干部利用上班時(shí)間炒股、打游戲,,“門(mén)難進(jìn),、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象受到群眾詬病,,引起習(xí)近平的強(qiáng)烈關(guān)注,。他明確指出,要堅(jiān)決與官僚主義,、形式主義,、奢靡之風(fēng)劃清界限,決不能把干群關(guān)系,、“魚(yú)水關(guān)系”變成油水關(guān)系和水火關(guān)系,。
“要切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí),擺正與人民群眾的關(guān)系,,提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性,。以創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為主題,根據(jù)各自工作特點(diǎn),,采取有效形式,,建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施,,著力解決目前依然存在的‘事難辦’的問(wèn)題,。”2004年2月2日,,習(xí)近平在全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)上發(fā)出動(dòng)員令,;7月9日,他又在省衛(wèi)生廳檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng),,中肯地點(diǎn)出了6方面突出問(wèn)題:“事難辦”,、行政行為不規(guī)范、“文山會(huì)?!?、“素質(zhì)不高,,本領(lǐng)恐慌”、“浮躁,、渙散”等,。他還明確要求,“有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒?,接受社?huì)和群眾的監(jiān)督,,做到真查真改,真見(jiàn)成效,,不能只講不做,,只查不改,搞一陣風(fēng),,雨過(guò)地皮濕,。”一位在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部稱(chēng),,習(xí)近平這番切中時(shí)弊的警示,,讓大家十分震動(dòng)。
僅2004年一年,,浙江共受理相關(guān)投訴19949件,,辦結(jié)19104件,6876名機(jī)關(guān)工作人員因機(jī)關(guān)效能問(wèn)題受到批評(píng)教育等處理,,其中受黨政紀(jì)處分和免職,、辭退、責(zé)令辭職共449人,。緊接著的抽樣調(diào)查顯示,,群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能總體評(píng)價(jià)“好”和“較好”的占83.1%。
治國(guó)必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán),。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,堅(jiān)決防止“借口集體負(fù)責(zé),,而誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”。這一理念和做法,,與黨的十八屆三中全會(huì)提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”一脈相承,。
2002年11月,,習(xí)近平一任省委書(shū)記,,就代表省委作出莊嚴(yán)承諾:
反腐倡廉,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,,率先垂范,。要自覺(jué)做到自重、自省,、自警,、自勵(lì),任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神,,抗得住誘惑,,經(jīng)得起考驗(yàn)。要帶頭規(guī)范從政行為,,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,,帶頭接受黨組織和群眾的監(jiān)督,要求別人做到的,,自己首先要做到,,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,,以自己的模范行為影響和帶動(dòng)廣大干部群眾,。
2004年7月,習(xí)近平再次代表全體省委常委公開(kāi)作出六項(xiàng)廉政承諾:
――堅(jiān)決抵制跑官要官,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親,。凡是向省委常委跑官要官的,,不但不給,而且要教育批評(píng),,并告訴組織部門(mén),,記錄在案,今后對(duì)這樣的同志要注意觀察,。
――堅(jiān)決拒收錢(qián)物,。凡是給省委常委班子成員送錢(qián)、有價(jià)證券,、支付憑證和貴重物品的,,一概拒收,并對(duì)送錢(qián)物的人提出嚴(yán)肅批評(píng),。拒絕不了的立即上交組織,,記錄在案,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理,。
――堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私,。凡是以領(lǐng)導(dǎo)及其親屬、身邊工作人員名義辦事,、謀利的,,有關(guān)部門(mén)和單位要一概拒絕,嚴(yán)肅批評(píng),,并向領(lǐng)導(dǎo)同志或辦公室報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)管住配偶、子女,、親友和身邊工作人員,,決不允許他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事、謀私利,。
――帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,。始終保持公仆本色,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為;發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎,、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),。
――帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度,,嚴(yán)格依法辦事,,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,自覺(jué)接受監(jiān)督,,決不越權(quán),,更不濫用權(quán)力。
――嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。切實(shí)履行教育,、管理、監(jiān)督的職責(zé),,堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,,堅(jiān)持原則,恪盡職守,,帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),。
2007年,,是浙江的“作風(fēng)建設(shè)年”,習(xí)近平再次提出了改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,不得搞層層陪同,,推行自助餐或者便餐,、快餐;堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣,;厲行節(jié)儉,、反對(duì)鋪張浪費(fèi),特別要重視解決公款吃喝,、公款旅游等問(wèn)題,,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等六方面的要求。
5年之后,,中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”,,浙江以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫徹落實(shí),,出臺(tái)28條實(shí)施細(xì)則,,提出“六個(gè)嚴(yán)禁”,制定50余項(xiàng)配套制度,,開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治,。2014年11月,中央巡視組在對(duì)浙江巡視情況的反饋意見(jiàn)中,,給出了“高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”的評(píng)語(yǔ),。
“習(xí)書(shū)記對(duì)干部的教育管理問(wèn)題非常重視,在多種場(chǎng)合不斷給大家敲響警鐘,,告誡大家‘紅線不能踩,、高壓線不能碰、底線不能逾越’,?!睍r(shí)任浙江省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李金明告訴記者,,在2004年的全省“深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”電視電話會(huì)議上,習(xí)近平要求浙江的黨員干部算一算“利益賬”“法紀(jì)賬”“良心賬”,,強(qiáng)調(diào)“每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只有想清楚,、算明白了這‘三筆賬’,才能真正行使好人民賦予的權(quán)力,?!?/P>
千里之堤,潰于蟻穴,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須關(guān)口前移,,加強(qiáng)監(jiān)督和教育,多一點(diǎn)告誡和批評(píng),。他警示大家,,“領(lǐng)導(dǎo)干部如果思想上麻痹了、松懈了,,就容易出問(wèn)題,,特別是在順境中,容易得意忘形,,這叫‘溫水效應(yīng)’,。因此,對(duì)干部還是要多提醒,、多打招呼,,這有好處?!?/P>
那時(shí)起,,浙江就通過(guò)“拉拉袖子、咬咬耳朵”加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,。2003年,、2004年,全省黨員干部主動(dòng)上交的禮金等共折合人民幣近3000萬(wàn)元,;圍繞治理商業(yè)賄賂,,全省通過(guò)自查自糾清退上交賄賂款共計(jì)2508萬(wàn)余元;2005年至2006年9月,,全省接受誡勉談話的領(lǐng)導(dǎo)干部共2686人(次),,紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話14679人(次);2005年6月,,浙江在全國(guó)率先制定出臺(tái)《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》,。
“莫把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè)!”反腐倡廉,,重在動(dòng)真碰硬,。習(xí)近平指出,各項(xiàng)制度制定了,,就要立說(shuō)立行,、嚴(yán)格執(zhí)行,不能說(shuō)在嘴上,,掛在墻上,,寫(xiě)在紙上,而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,,體現(xiàn)在具體工作中,。
“現(xiàn)在執(zhí)行制度難,,主要原因是一些干部當(dāng)‘老好人’,,不愿得罪人,,你好我好大家好,不講原則講人情,,不講黨性講關(guān)系,,甚至批評(píng)也變成了變相的表?yè)P(yáng)……我們要在狠抓制度的貫徹落實(shí)上下功夫,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,,該曝光的要曝光,,該通報(bào)的要通報(bào),該懲處的要懲處,,做到令行禁止,、違者必究,努力使制度成為機(jī)關(guān)干部自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則,?!?/P>
言必信,行必果,。2004年10月,,一則省紀(jì)委呈報(bào)的內(nèi)部信息,擺上了習(xí)近平的案頭,。該信息反映,,義烏市警方偵破了一起利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“百家樂(lè)”賭博的特大案件,共拘留涉案人員20多人,,其中涉案的3名黨員在3個(gè)多月里共輸?shù)?50萬(wàn)元,,嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣。
“要對(duì)黨員參與賭博予以嚴(yán)肅處理,,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,。”習(xí)近平很快作出批示,。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,,各地制訂了打擊網(wǎng)絡(luò)賭博專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案。至2004年12月底,,全省共查處網(wǎng)絡(luò)賭博涉案人員246人,,刑事拘留58人,治安拘留32人,,涉案金額數(shù)千萬(wàn)元,。
2005年元旦,,在翻閱省紀(jì)委上報(bào)的《關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯報(bào)》后,習(xí)近平再度批示:“開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)局順利,,引起了普遍重視,,要繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果,深挖嚴(yán)打,,遏制其造成的危害,,今年要取得新的成效?!?/P>
“有貪必反,、有腐必懲、有亂必治”,,習(xí)近平對(duì)待反腐敗工作的堅(jiān)決態(tài)度,,給李金明留下了深刻的印象,在他看來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的反腐敗“無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍”,,正體現(xiàn)他始終堅(jiān)持的反腐理念,。
中央紀(jì)委在查處浙江一名原副省長(zhǎng)的案件時(shí),調(diào)查組的工作曾一度受到某些干擾,?!耙獔?jiān)決按中紀(jì)委的要求辦”,正是習(xí)近平的指示,,保證了案件查處的順利進(jìn)行,。
時(shí)任浙江省紀(jì)委常委羅悅明說(shuō),在2004年2月的省紀(jì)委第五次全會(huì)上,,習(xí)近平以案說(shuō)法,,“對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),,絕不能姑息,,絕不能手軟。只有這樣,,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗不可動(dòng)搖的決心,,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來(lái)的消極影響,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,,也才能教育一大批干部,。”
習(xí)近平對(duì)腐敗的“零容忍”,,同樣體現(xiàn)在對(duì)腐敗分子海角天涯的追逃追贓上,。2003年4月20日,,省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠出逃。習(xí)近平當(dāng)即作出批示:“省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)該案辦理,,公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)緝捕楊秀珠和楊秀珠違紀(jì)違法問(wèn)題的查處,辦案部門(mén)定期報(bào)告進(jìn)展情況,?!?/P>
此后,習(xí)近平又多次聽(tīng)取楊秀珠案的查辦進(jìn)展情況,,親自召開(kāi)會(huì)議研究?!耙ゾo對(duì)楊秀珠有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查”“首先把楊秀珠緝拿歸案工作抓緊”“我省公安廳,、檢察院應(yīng)積極配合公安部做好引渡楊秀珠的工作”“多方配合緝拿楊秀珠歸案”……光存檔批示就有11次之多。
“人雖然跑了,,案件還要堅(jiān)決查,!”省大案要案協(xié)調(diào)小組的一位成員至今記得會(huì)場(chǎng)上習(xí)近平嚴(yán)峻的神情和堅(jiān)定的語(yǔ)氣,“習(xí)書(shū)記始終對(duì)楊秀珠案件高度重視,,這極大鼓舞了追逃人員的士氣,,也警醒我們對(duì)之后的一系列追逃工作做了最充分的準(zhǔn)備?!笔炅闫邆€(gè)月,,海外追逃一刻不曾放松。2016年11月16日,,楊秀珠回國(guó)投案自首,。
2007年,浙江省紀(jì)委向省第十二次黨代會(huì)所作的工作報(bào)告,,用一組數(shù)據(jù)充分印證了十一屆浙江省委重典治亂,、強(qiáng)力反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心:這5年,全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案38499件,,處分黨員干部36284人,,其中縣(處)級(jí)干部737人、地(廳)級(jí)干部36人,,包括多名從重要崗位落馬的地廳級(jí)干部,。
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和關(guān)鍵所在,,也是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間一貫強(qiáng)調(diào)并身體力行的執(zhí)政理念,。”時(shí)任浙江省紀(jì)委研究室主任葉懷貫回憶,。
“黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)證明,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè),,必須要有嚴(yán)格的制度規(guī)范。制度建設(shè)更帶有根本性,、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,,是黨內(nèi)監(jiān)督工作和紀(jì)律建設(shè)持續(xù)深入健康發(fā)展的重要保證?!绷?xí)近平曾在《對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域要加強(qiáng)防范》一文中這樣說(shuō),。
針對(duì)浙江市場(chǎng)取向改革比較早、較先遇到腐敗易發(fā)多發(fā)考驗(yàn)的實(shí)際,,在習(xí)近平的主導(dǎo)下,,浙江省委積極探索從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑,于2003年7月出臺(tái)《浙江省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,,要求各級(jí)黨委和紀(jì)委抓“三頭”(龍頭,、源頭、苗頭),、糾“兩不”(不廉潔行為和不正之風(fēng)),、規(guī)范“三權(quán)”(事權(quán)、財(cái)權(quán),、人事權(quán)),、建設(shè)“四中心”(行政服務(wù)中心、會(huì)計(jì)核算中心,、招投標(biāo)中心和效能投訴中心),。
作為全國(guó)省一級(jí)首個(gè)關(guān)于反腐倡廉防范體系的規(guī)范性文件,《實(shí)施意見(jiàn)(試行)》把教育,、監(jiān)督,、預(yù)防、懲治等多項(xiàng)制度建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),,形成了一個(gè)系統(tǒng)的制度體系,,使實(shí)踐成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度資源,促進(jìn)了浙江反腐倡廉工作向縱深發(fā)展,。這一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到了中央紀(jì)委的充分肯定,。
2005年6月17日,習(xí)近平來(lái)到武義縣后陳村,,調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,。座談會(huì)上,他對(duì)村干部說(shuō):“事前教育很重要,,讓人不愿腐?。皇潞笥刑幚硪埠苤匾屓瞬桓腋瘮,?;全過(guò)程監(jiān)督更重要,使人不能腐敗,?!?/P>
之后,這項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的基層民主監(jiān)督制度在全省范圍內(nèi)推廣,,在完善農(nóng)村基層治理體系方面進(jìn)行了卓有成效的探索,,并于2010年寫(xiě)入了村民委員會(huì)組織法。今年8月29日,,中央深改組第三十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。由“治村之計(jì)”上升為“治國(guó)之策”,作為全國(guó)58萬(wàn)個(gè)行政村中的一員,,后陳村成了和小崗村一樣具有時(shí)代標(biāo)志意義的村莊,。
漫長(zhǎng)的歲月中,總有一種精神具有超越時(shí)空的恒久價(jià)值和旺盛生命力,。
習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間對(duì)于黨建工作的創(chuàng)新探索和豐富實(shí)踐,充分體現(xiàn)了一位馬克思主義政治家以身許黨,、以身許國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)和崇高政治品格,,深深感召和激勵(lì)著一任接一任浙江省委踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。
肩負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,,浙江省第十四次黨代會(huì)提出努力建設(shè)“清廉浙江”的目標(biāo):深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面加強(qiáng)黨的思想,、組織,、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),,建設(shè)山清水秀的政治生態(tài),,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范化常態(tài)化,不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制更加健全,,黨群干群關(guān)系更加密切,,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步形成黨員模范帶頭,、干部清正廉潔,、社會(huì)風(fēng)清氣正的良好局面。
這是信仰的召喚,,這是時(shí)代的使命,。
2017年6月19日,浙江省第十四次黨代會(huì)閉幕后的第一個(gè)工作日,,省委書(shū)記車(chē)俊率領(lǐng)新一屆省委常委集體赴嘉興南湖瞻仰紅船,,重溫“紅船精神”,。大家由衷感到,習(xí)近平總書(shū)記從馬克思主義歷史觀出發(fā),,總結(jié)概括了“紅船精神”,,確立了“紅船精神”是中國(guó)革命精神之源的歷史地位?!凹t船精神”是我們黨的精神瑰寶,,是我們共產(chǎn)黨人奮斗的初心。大家表示,,要帶頭弘揚(yáng)“紅船精神”,,把它深深融入血液里、浸透到骨子里,,不斷從中汲取信念的力量,、真理的力量、奮斗的力量和創(chuàng)新的力量,。
雄關(guān)漫道真如鐵,,而今邁步從頭越。
浙江新聞客戶端 編輯王建才