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“之前沒有意識(shí)到公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還潛藏著一些法律風(fēng)險(xiǎn),，感謝你們的講解和分析,，給我們敲響了警鐘,。”淳安某紡織公司負(fù)責(zé)人余總對(duì)淳安縣司法局組織企業(yè)們開展“圍桌學(xué)法”幫助企業(yè)“法治體檢”的做法贊不絕口,。

讓市場(chǎng)主體看見法治的力度，感受法治的溫暖,。淳安縣從企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn),，在優(yōu)化服務(wù)布局、強(qiáng)化個(gè)性服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督上下功夫,，積極打造“淳心增值”企業(yè)法治服務(wù)新模式,，持續(xù)擦亮淳安“法治化營(yíng)商環(huán)境”金名片。

優(yōu)化法治服務(wù)布局

建立“一站式”企業(yè)法治服務(wù)陣地版圖

“沒想到我第一次到這里進(jìn)行法律咨詢,，問(wèn)題就能一次性解決,。”淳安某機(jī)械公司負(fù)責(zé)人非常感謝淳安縣企業(yè)服務(wù)中心法治窗口工作人員,。淳安縣司法局負(fù)責(zé)人表示：“為了給企業(yè)提供一站式的便捷法治服務(wù),，我們?cè)谄髽I(yè)服務(wù)中心設(shè)立了法治服務(wù)窗口，安排企業(yè)法治服務(wù)專員常駐,，全面實(shí)施企業(yè)法治服務(wù)事項(xiàng)‘一窗’受理,、流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào),、督辦和反饋,。所以機(jī)械公司的法治需求，我們能立即轉(zhuǎn)至縣公證處幫助跟進(jìn)后續(xù)服務(wù),，讓企業(yè)跑一地就能得到多項(xiàng)涉法服務(wù),。”

在實(shí)踐中,，淳安縣的涉企法治服務(wù)以法治服務(wù)板塊為中心,，以“15分鐘公共法律服務(wù)圈”為紐帶鏈接N個(gè)法律服務(wù)驛站，建立了“一站式受理,、一攬子辦理,、一條龍服務(wù)”實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，集成政府相關(guān)涉法服務(wù)職能,，拓展公證,、法律援助、行政復(fù)議,、涉企矛盾糾紛化解等服務(wù)功能,。

在線上，依托淳安縣增值服務(wù)平臺(tái)、“浙里辦”和“企業(yè)碼”,，統(tǒng)籌法治服務(wù)清單,、服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,、同質(zhì)量服務(wù)。

在服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,，以淳安縣司法局為牽頭單位,，涵蓋了檢察院、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等21個(gè)涉企服務(wù)部門,，組建了7支隊(duì)伍42人的“法律管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì),，在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體網(wǎng)格化法律顧問(wèn)全覆蓋基礎(chǔ)上，開展“政企面對(duì)面”“圍桌學(xué)法”等各類活動(dòng),，目前涉企法治服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率100%,。

包容審慎監(jiān)管

持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

今年7月25日，淳安縣大市派出所民警在日常檢查中發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家民宿工作人員未按規(guī)定登記住宿旅客的身份信息,，該行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十六條之規(guī)定,，按照該條款規(guī)定要處二百元以上五百元以下罰款。民警綜合考慮該案件的違法情節(jié)后,，作出不予行政處罰的決定,。

“由于我的工作疏忽沒有為旅客辦理登記，派出所把相關(guān)的法律法規(guī)詳細(xì)地解釋了一遍,，讓我意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,，本來(lái)要給我罰款的，我馬上給旅客做了補(bǔ)登記,，派出所民警說(shuō)按照相關(guān)法律法規(guī),，決定不罰款了，我以后一定注意,?！泵袼蘩习逭f(shuō)道。

近年來(lái),，淳安縣各行政執(zhí)法單位牢固樹立以人民為中心的法治理念,，始終堅(jiān)持“法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境”，著力服務(wù)淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，積極探索包容審慎監(jiān)管模式,，全方位多領(lǐng)域綜合運(yùn)用“普法做在執(zhí)法前”“普法融在執(zhí)法中”和“普法跟在執(zhí)法后”，企業(yè)發(fā)生違法行為的,，及時(shí)指導(dǎo)進(jìn)行合規(guī)整改,、合理運(yùn)用行政裁量,、依法實(shí)施輕罰免罰，優(yōu)先采取教育提醒,、勸導(dǎo)示范,、警示告誡、行政指導(dǎo),、行政約談等包容審慎管理措施,，給予合理的“預(yù)警觀察期”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)輕微違法當(dāng)事人自覺糾正違法行為,，達(dá)到“教育一方,，警醒一片”的效果。

同時(shí),，持續(xù)優(yōu)化完善“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查機(jī)等破解執(zhí)法擾企機(jī)制,，實(shí)行“無(wú)感檢查”,，推行合規(guī)建議書、信用修復(fù)書,、行政處罰決定書和合規(guī)指引“三書一指引”同達(dá)模式,，不斷釋放行政執(zhí)法的溫度善意，為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松和諧的法治化營(yíng)商環(huán)境,。

強(qiáng)化法治服務(wù)機(jī)制

聚焦企業(yè)全生命周期,、全鏈條法治保障

“企業(yè)在試用期內(nèi)可以隨意開除員工嗎？答案是否定的,。按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,，在試用期內(nèi)，只有當(dāng)勞動(dòng)者具有下述法定情形之一時(shí),，用人單位才可以辭退勞動(dòng)者,，比如勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，比如勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的……”

來(lái)自淳安縣溪口工業(yè)園區(qū)的30多位企業(yè)家濟(jì)濟(jì)一堂,，正在參加淳安縣司法局開展的“圍桌學(xué)法”座談會(huì),，該縣司法局工作人員正在給企業(yè)解答相關(guān)法律問(wèn)題。

該縣按照“基本+增值”的服務(wù)模式,，聚焦企業(yè)全生命周期,、高頻涉法事項(xiàng)，梳理基本法治服務(wù)事項(xiàng)29件,，其中具有地方特色事項(xiàng)13件,，形成涵蓋咨詢類、指引類,、求決類,、訴求類等4大類的涉企法治服務(wù)“基礎(chǔ)工具箱”,。著眼精準(zhǔn)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)和衍生服務(wù),，有針對(duì)性地研究制定特色產(chǎn)業(yè)水飲料產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)供給重點(diǎn),，梳理形成《水飲料產(chǎn)業(yè)法治服務(wù)“一類事”》《商事服務(wù)手冊(cè)》等，構(gòu)建水飲料企業(yè)招商,、建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段的十個(gè)方面基本服務(wù)82項(xiàng)增值服務(wù)全鏈條。

“我們?nèi)嫱七M(jìn)‘為企辦實(shí)事’,，深入開展‘法治體檢’‘律企協(xié)同’‘項(xiàng)目警官’‘檢察護(hù)企’等惠企活動(dòng),，與企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)‘問(wèn)診’了解企業(yè)法治需求,，以‘市場(chǎng)化+公益性’提供專業(yè)化矛盾糾紛化解服務(wù),，不斷努力為企業(yè)提供更多元的法律服務(wù)和更完善的法律保障，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到法治的溫度,?！贝景部h司法局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

（來(lái)源：潮新聞）

千島湖新聞網(wǎng)編輯：劉波 梁津玥