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通訊員 洪斌
一直以來(lái),縣公安局始終牢記囑托,,堅(jiān)持聚焦“共抓大保護(hù)”理念,,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)警務(wù)專項(xiàng)工作,,助力全省唯一特別生態(tài)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)榮譽(yù)“大滿貫”,。
多元統(tǒng)籌,構(gòu)建全域生態(tài)守護(hù)體系
科學(xué)布局,,搭建守護(hù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,布建小金山漁業(yè)種質(zhì)資源等10個(gè)主題“生態(tài)+警務(wù)站”,建立29個(gè)常規(guī)警務(wù)站為基礎(chǔ)的“+生態(tài)警務(wù)站”,;在23個(gè)進(jìn)淳陸路通道、2個(gè)水域通道以及43個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、林場(chǎng),、碼頭重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立生態(tài)執(zhí)勤點(diǎn),形成覆蓋全域,、各有側(cè)重的生態(tài)環(huán)境防護(hù)網(wǎng)絡(luò),。
多元統(tǒng)籌,構(gòu)建守護(hù)隊(duì)伍,。整合“河湖警長(zhǎng)”“林區(qū)警長(zhǎng)”及網(wǎng)格員,,組建覆蓋縣片鄉(xiāng)三級(jí)61個(gè)基層網(wǎng)格的“生態(tài)警長(zhǎng)”體系,建立102支26350人的生態(tài)守護(hù)隊(duì)伍,,累計(jì)開(kāi)展巡邏防控1000余次,,發(fā)現(xiàn)生態(tài)安全問(wèn)題37個(gè)。
內(nèi)外同步,,夯實(shí)守護(hù)職責(zé),。圍繞履職內(nèi)容、規(guī)范,、能力,、責(zé)任深化督推牽引機(jī)制。參考省市相關(guān)規(guī)范研究出臺(tái)生態(tài)守護(hù)工作制度和評(píng)估辦法,,明確5項(xiàng)16條舉措,;常態(tài)化組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),,邀請(qǐng)專家授課講座、專業(yè)培訓(xùn)20余次,,編制下發(fā)生態(tài)警務(wù)《執(zhí)法辦案手冊(cè)》《生態(tài)合規(guī)指引(試行)》等,,提升專業(yè)基礎(chǔ);注重屬地責(zé)任落實(shí),,積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)和派出所、生態(tài)警長(zhǎng)各個(gè)層面的生態(tài)警務(wù)積分評(píng)價(jià)體系,。
多跨協(xié)同,,構(gòu)建全域生態(tài)共治體系
高位推動(dòng),夯實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),。推動(dòng)成立縣級(jí)生態(tài)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)領(lǐng)成員單位17家。依托“一支隊(duì)伍管千島湖”執(zhí)法機(jī)制,,打造縣級(jí)生態(tài)聯(lián)勤共治中心,,按照“2+7+23+X”構(gòu)建生態(tài)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確發(fā)起,、聯(lián)動(dòng),、聯(lián)處等相應(yīng)機(jī)制,對(duì)應(yīng)解決多頭管理,、職責(zé)不清,、相互推諉難題,形成工作閉環(huán),。
提升完善,,強(qiáng)化行刑法紀(jì)銜接。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法,、刑事司法協(xié)同一體化,,全面梳理涉生態(tài)環(huán)境類違法犯罪案件法律適用及辦案指引,與行政執(zhí)法部門相互配合調(diào)查取證,;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),,注重嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰情況,監(jiān)督其履行生態(tài)宣傳,、巡查,、勸阻等職責(zé),達(dá)到打擊一人,,教育一片的作用,。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),固化區(qū)域合作。優(yōu)化于1995年開(kāi)始運(yùn)行的新安江水系警務(wù)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,提升與安徽歙縣等毗鄰地區(qū)警務(wù)合作效能,,完善重大案件偵破協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)防機(jī)制,構(gòu)建跨區(qū)域“生態(tài)警務(wù)共同體”,。
多層整合,,構(gòu)建全域生態(tài)賦能體系
構(gòu)建感知網(wǎng)絡(luò)。圍繞山,、水,、林、田,、湖,、草,、礦,、濕地等生態(tài)要素,整合“數(shù)字第一湖”“秀水衛(wèi)士”等平臺(tái)資源,,歸集582平方公里入湖斷面數(shù)據(jù),、污染源企業(yè)排廢監(jiān)測(cè)等10類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)公安,、行政,、社會(huì)三類數(shù)據(jù)的集成融合應(yīng)用。
突出場(chǎng)景應(yīng)用,。聚焦實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景,,開(kāi)發(fā)“碧野尋蹤”非法狩獵監(jiān)測(cè)預(yù)警、漁業(yè)資源保護(hù),、?;愤\(yùn)輸車輛智能管控等模型應(yīng)用,有效提升數(shù)字防控效能,。
緊跟法律研究,。在前期推動(dòng)盜捕鰱鳙魚入刑的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)法律適用研究,,推動(dòng)公檢法會(huì)商,,明確水源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),、禁用工具手段非法捕撈等10類場(chǎng)景化執(zhí)法工作意見(jiàn),。
多維探索,構(gòu)建全域生態(tài)共富體系
服務(wù)保障生態(tài)旅游,。大力推行首違免罰,、優(yōu)駕容錯(cuò)、節(jié)假日違停提醒告知等10項(xiàng)措施,;積極改進(jìn)賽事活動(dòng)安保模式,,出臺(tái)公安版“旅游+賽事”安全攻略,,確保1000余場(chǎng)次賽事“零事故”。
服務(wù)保障生態(tài)產(chǎn)業(yè),。聚焦縣委“4+1”深綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)生態(tài)型企業(yè)合規(guī)指導(dǎo),制定農(nóng)旅,、驛站,、民宿、餐飲等預(yù)審快辦事項(xiàng)10項(xiàng)舉措,,出臺(tái)公安助力百億投資國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目6項(xiàng)措施,。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等高校合作共建,,組織相關(guān)專家學(xué)者調(diào)研論證,,持續(xù)挖掘生態(tài)警務(wù)內(nèi)涵。
服務(wù)保障生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,。針對(duì)千島湖水域特有涉漁行為,,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,,聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)實(shí)驗(yàn),,為推動(dòng)立法提供依據(jù)。會(huì)同環(huán)保部門推動(dòng)167家關(guān)聯(lián)企業(yè)“環(huán)保醫(yī)生”“綠色管家”新模式,,為生態(tài)發(fā)展提供“辯證解法”,。
千島湖新聞網(wǎng)編輯:義永華 徐翠云
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