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城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑,。在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的必由之路,。當(dāng)前,,我縣正處于加快建設(shè)現(xiàn)代化山區(qū)縣的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持以人為本,,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),,扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展對(duì)全面推進(jìn)淳安現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。
近年來,,我縣立足資源環(huán)境承載能力,、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,,因地制宜探索空間融合,、人城融合、產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑取得了可喜的成績,。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,由于發(fā)展水平,、區(qū)位條件等制約,我縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展依舊存在不平衡現(xiàn)象,,大體呈現(xiàn)縣城及周邊明顯好于傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),。為了破題,,今年縣“兩會(huì)”提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,,提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐力”的重點(diǎn)部署,。這就要求我們始終圍繞“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一主題主線,把產(chǎn)業(yè),、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,。
首先,要做好規(guī)劃引領(lǐng),,構(gòu)建發(fā)展新格局,。關(guān)鍵是要不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活生態(tài)空間,以“一主兩副新型城鎮(zhèn)化+三大片區(qū)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體+飛地”,,重塑“1231”縣域發(fā)展新格局。在具體路徑上,,要加快推動(dòng)千島湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入主城區(qū),。加速提升汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)兩個(gè)副中心鎮(zhèn)能級(jí),,促進(jìn)城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變,。同時(shí),將地理區(qū)位,、資源稟賦等相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)編,,成立大下姜、淳西南,、淳北等三個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體,,提升鄉(xiāng)村空間資源的整合利用效能,并輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,,提升“飛地”產(chǎn)業(yè)集聚,,反哺鄉(xiāng)村的能力。
其次,,要做好產(chǎn)業(yè)賦能,,拓展共富新路徑。關(guān)鍵是以縣城為引領(lǐng),,推動(dòng)千島湖鎮(zhèn),、汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要素雙向流動(dòng)的平臺(tái)優(yōu)勢,,以設(shè)施配套為支撐,,做優(yōu)做先,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)保障,。要搶抓“4+1”深綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道,,因地制宜發(fā)展深綠產(chǎn)業(yè),,壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,、營商環(huán)境改善,、公共資源要素優(yōu)化配置等措施,協(xié)調(diào)縣城,、鎮(zhèn)域各區(qū)位優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。有序引導(dǎo)傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村承接休閑康養(yǎng)、體育運(yùn)動(dòng),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、普惠林業(yè)等深綠產(chǎn)業(yè)新體系,在縣域形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,,形成共同利益機(jī)制,。
最后,要集聚城鄉(xiāng)人氣,,聚攏人間煙火味,。關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化人的“第一資源”和戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性支撐作用,,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口集聚化。要加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均衡覆蓋,,努力讓鄉(xiāng)村也具備高水平現(xiàn)代生活條件,。全力實(shí)施青年發(fā)展型縣域建設(shè),引導(dǎo)各類人才積極投身鄉(xiāng)村振興,。全力抓好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路與城鎮(zhèn)道路,、村內(nèi)道路的銜接,持續(xù)改善農(nóng)村住房條件,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村飲用水,、生活污水治理,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的基本保障全面覆蓋,、補(bǔ)充保障協(xié)調(diào)發(fā)展、兜底保障無縫銜接,。推進(jìn)公共服務(wù)下沉,,確保群眾就近就便享受高質(zhì)量公共服務(wù),,打造更多主客共享的公共服務(wù)載體和品牌。
以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)長期的過程。我們要緊緊圍繞縣委縣政府的部署要求,,堅(jiān)定信心,、奮楫爭先,把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來,,把“以湖興縣”和“以山富民”結(jié)合起來,,四輪驅(qū)動(dòng),打造城鄉(xiāng)融合雙美景,,加快駛向打造中國式現(xiàn)代化山區(qū)縣范例的快車道,。
千島湖新聞網(wǎng)編輯:義永華 馬峰明
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