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本報評論員

　　什么是國儲林？

　　國家儲備林是指為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材的需要,，在自然條件適宜地區(qū),，通過人工林集約栽培,、現(xiàn)有林改培,、撫育及補植補造等措施，營造和培育的工業(yè)原料林,、鄉(xiāng)土樹種,、珍稀樹種和大徑級用材林等多功能森林。

　　從這一定義不難看出,，“國儲林”三個字中所蘊含的復雜內(nèi)容和豐富能量,。生態(tài)保護、木料生產(chǎn),、森林旅游,、林下經(jīng)濟……對于林地面積全省第一、公益林面積全省第一,、森林蓄積量全省第一的淳安來說,，這一片片山林本就應該是生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林,、風景林,、共富林。

　　只不過,，作為全省山區(qū)26縣之一的淳安,，在“因湖而興”“以湖聞名”之外，滿目青山卻長久以來是他們關(guān)于致富最大的“意難平”,。

　　“我見青山多嫵媚,，料青山見我應如是?！边B綿的山林自然是最美的風景,，但因為開發(fā)的成本高、收入低,、難度大,，擁有最豐富林業(yè)資源的淳安人，卻只能與滿目青山“相看兩生厭”,。而國儲林項目,，無疑是改變這一現(xiàn)狀的最優(yōu)契機。在昨天舉行的林業(yè)共同富裕試點縣暨國家儲備林項目建設(shè)推進大會上,，我們也能看到,，以“營造林工程建設(shè)+一二三產(chǎn)融合發(fā)展+林業(yè)碳匯開發(fā)交易”的國儲林項目建設(shè)的“行動總綱”，為淳安“以湖興縣,、以山富民”雙輪驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提供了無限的可能和切實的路徑,。

　　只不過，作為國儲林建設(shè)4.0版本的代表作,，縣委書記楊建根也在大會上指出：“我縣的國儲林項目建設(shè)是全新的實踐,，情況復雜并且系統(tǒng)性非常強,，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，我們要作為重大改革去推動,，全力培育標志性成果,，在國儲林建設(shè)歷史上留下濃墨重彩的一筆?！?/p>

　　因此,，在接下來的國儲林項目建設(shè)過程中，我們必須要進一步直面建設(shè)的復雜性,，堅守工作的長期性,，突出項目的帶富性，切實做好我縣這項強村富民的“一號工程”,，既為國“儲材”,，又為民“生財”。

　　要直面建設(shè)的復雜性,，系統(tǒng)推進“一號工程”,。涉及領(lǐng)域廣、改革突破多,、經(jīng)驗借鑒少,，強村富民的“一號工程”不僅僅是重要性上排在第一，也代表著其在推進難度,、改革深度,、工作強度上也會排第一。因此,，我們必須要直面國儲林項目建設(shè)的極端復雜性,，用好系統(tǒng)思維、強化資源集成,、保證規(guī)范管理,，聚焦營林工程、產(chǎn)業(yè)工程,、增收工程、改革工程“四大工程”,，高水平推動國儲林項目建設(shè)各項工作,，既兼顧全面，又突出重點,，努力實現(xiàn)生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一,。

　　要堅守工作的長期性,，實干力爭“功成有我”,。我縣有520萬畝森林，但林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,、融合層次較淺、要素活力不足,，林業(yè)一產(chǎn)的總產(chǎn)值只有17億元,。要真正挖掘利用好我縣豐富的林業(yè)資源，除了國開行百億開發(fā)性貸款的撬動,，更重要的是淳安廣大黨員干部持之以恒的投入和工作,。國儲林項目建設(shè)資金從第9年要開始還款，必須要提前深入謀劃,，確保國儲林項目有投入,、有利潤、有現(xiàn)金流,，既要發(fā)展種子種苗,、林下經(jīng)濟、配套產(chǎn)業(yè)等短時間內(nèi)即可獲取收益的項目,，又要積極實施珍貴樹種培育,、林業(yè)碳匯開發(fā)等中長期的收益項目，打好以短養(yǎng)長,、長短結(jié)合的組合拳,。

　　要突出項目的帶富性，共同推進“以山富民”,。相較于當前其他地區(qū)國家儲備林項目建設(shè)的模式,，淳安國儲林項目建設(shè)在理念上最大的突破創(chuàng)新就在于實現(xiàn)了富林、富民,、富產(chǎn)全面發(fā)展的創(chuàng)新,，在山林流轉(zhuǎn)和開發(fā)上基本都面向村集體和農(nóng)戶，并且在項目建設(shè)過程中重點關(guān)注農(nóng)民的參與,、收益和增收致富,。因此，在下步建設(shè)中要堅持以增加資源性收入,、資產(chǎn)性收入,、保障性收入、經(jīng)營性收入為方向,，推動農(nóng)民流轉(zhuǎn)山林拿租金,、參與務工掙薪金、“以山入股”分股金,、自主經(jīng)營賺現(xiàn)金,，一體化推動森林質(zhì)量提升,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收致富。

　　今朝青山上,，再無意難平,。相信隨著國儲林項目建設(shè)的推進，淳安必將以生動的實踐和豐富的成果為“綠水青山就是金山銀山”理念增添更絢爛的光彩,，也為這一方水土書寫出“以湖興縣,，以山富民”的全新篇章。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：義永華 姜智榮