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　　【“學(xué)習(xí)筆記”按】

　　共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,。2021年8月17日,，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，研究扎實(shí)推動(dòng)共同富裕等問題,。

　　2021年第20期《求是》雜志刊發(fā)的《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃模强倳浽谶@次會(huì)議上重要講話的一部分,。在這篇重要文章中,，總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐,、國(guó)際和國(guó)內(nèi)的結(jié)合上,，深刻透徹闡明了促進(jìn)共同富裕的一系列根本性,、方向性問題，具有很強(qiáng)的思想性,、理論性,、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性,。

　　筆記君為您梳理了總書記這篇重要文章的18個(gè)要點(diǎn),，一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)！

　　2021年7月1日上午,，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行,。習(xí)近平總書記在大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，我們實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),。圖為慶祝大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。　李舸／攝

　　1,、“現(xiàn)在,，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”

　　改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義,，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人,、一部分地區(qū)先富起來,，推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

　　黨的十八大以來,，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會(huì),，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段,。

　　2、“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)”

　　現(xiàn)在,，我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ),。

　　高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動(dòng)者，只有促進(jìn)共同富裕,，提高城鄉(xiāng)居民收入,，提升人力資本，才能提高全要素生產(chǎn)率,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ),。

　　當(dāng)前，全球收入不平等問題突出,，一些國(guó)家貧富分化,，中產(chǎn)階層塌陷，導(dǎo)致社會(huì)撕裂,、政治極化,、民粹主義泛濫，教訓(xùn)十分深刻,！我國(guó)必須堅(jiān)決防止兩極分化,，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定,。

　　同時(shí),，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,，包括一些負(fù)面影響,，需要有效應(yīng)對(duì)和解決。

　　3,、“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念”

　　共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義,。

　　像全面建成小康社會(huì)一樣,，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對(duì)全社會(huì)而言的,，不要分成城市一塊,、農(nóng)村一塊，或者東部,、中部,、西部地區(qū)各一塊,，各提各的指標(biāo)，要從全局上來看,。

　　我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕,，必須腳踏實(shí)地、久久為功,，不是所有人都同時(shí)富裕,，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,，時(shí)間上也會(huì)有先有后,，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn),。這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過程,，要持續(xù)推動(dòng)，不斷取得成效,。

　　4,、“抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要”

　　要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：

　　到“十四五”末,，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。

　　到2035年,，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。

　　到本世紀(jì)中葉,，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。

　　要抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,，提出科學(xué)可行、符合國(guó)情的指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法,。

　　2021年4月25日至27日，中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在廣西考察。這是27日上午,，習(xí)近平在南寧市廣西民族博物館外,，同參加三月三“歌圩節(jié)”民族文化活動(dòng)的各族群眾親切交流?！⌒氯A社記者 謝環(huán)馳／攝

　　5,、“促進(jìn)共同富裕,，要把握好以下原則”

　　鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,。盡力而為量力而行,。堅(jiān)持循序漸進(jìn)。

　　6,、“共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”

　　幸福生活都是奮斗出來的,，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。

　　要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,，提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng),。

　　要防止社會(huì)階層固化,，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,，避免“內(nèi)卷”、“躺平”,。

　　7,、“堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度”

　　要立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,。

　　要堅(jiān)持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,，同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

　　要允許一部分人先富起來,，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富,、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng),、合法經(jīng)營(yíng),、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人?？科T致富不能提倡,，違法違規(guī)的要依法處理。

　　8、“盡力而為量力而行”

　　要建立科學(xué)的公共政策體系,，把蛋糕分好,，形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度,、更實(shí)的舉措讓人民群眾有更多獲得感,。

　　同時(shí)，也要看到,，我國(guó)發(fā)展水平離發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距,。要統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,，不要好高騖遠(yuǎn),，吊高胃口，作兌現(xiàn)不了的承諾,。政府不能什么都包,，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性民生保障建設(shè),。即使將來發(fā)展水平更高、財(cái)力更雄厚了,，也不能提過高的目標(biāo),，搞過頭的保障，堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱,。

　　9,、“等不得，也急不得”

　　共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),，需要一個(gè)過程,，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，辦好這件事,，等不得,，也急不得。

　　一些發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化搞了幾百年,，但由于社會(huì)制度原因,，到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決，貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重,。我們要有耐心，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好，提高實(shí)效,。

　　要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，逐步推開,。

　　黨的十八大以來，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12．8萬個(gè)貧困村全部出列,，區(qū)域性整體貧困得到解決,。廣大脫貧群眾的真誠(chéng)笑臉，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的最大肯定,?！D片來源：“希望的田野——脫貧攻堅(jiān) 共享小康全國(guó)攝影展”

　　10、促進(jìn)共同富?？偟乃悸?/span>

　　總的思路是,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,，正確處理效率和公平的關(guān)系,，構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,，加大稅收、社保,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入,，合理調(diào)節(jié)高收入,，取締非法收入，形成中間大,、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展,，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),。

　　11、促進(jìn)共同富裕的重大舉措

　　第一,，提高發(fā)展的平衡性,、協(xié)調(diào)性、包容性。第二,，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,。第三，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。第四,，加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)。第五,，促進(jìn)人民精神生活共同富裕,。第六，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。

　　12,、“提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,、包容性”

　　要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào),、更包容,。

　　要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，健全轉(zhuǎn)移支付制度,，縮小區(qū)域人均財(cái)政支出差異，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,。

　　要強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,，加快壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)金融,、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　要支持中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存,、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài),。

　　13、“著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)?！?/span>

　　要抓住重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列,。

　　高校畢業(yè)生是有望進(jìn)入中等收入群體的重要方面,，要提高高等教育質(zhì)量，做到學(xué)有專長(zhǎng),、學(xué)有所用,，幫助他們盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,。

　　技術(shù)工人也是中等收入群體的重要組成部分，要加大技能人才培養(yǎng)力度,，提高技術(shù)工人工資待遇,，吸引更多高素質(zhì)人才加入技術(shù)工人隊(duì)伍。

　　中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,，要改善營(yíng)商環(huán)境，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，提供更多市場(chǎng)化的金融服務(wù),，幫助他們穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、持續(xù)增收,。

　　進(jìn)城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,，要深化戶籍制度改革，解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問題,，讓他們安心進(jìn)城,，穩(wěn)定就業(yè)。

　　要適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國(guó)有企事業(yè)單位基層職工工資待遇,。

　　要增加城鄉(xiāng)居民住房,、農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)等各類財(cái)產(chǎn)性收入,。

　　14,、“促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”

　　低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)幫扶保障人群。

　　要加大普惠性人力資本投入,，有效減輕困難家庭教育負(fù)擔(dān),，提高低收入群眾子女受教育水平。

　　要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,，逐步縮小職工與居民,、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平,。

　　要完善兜底救助體系,，加快縮小社會(huì)救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平,，兜住基本生活底線,。

　　要完善住房供應(yīng)和保障體系，堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，租購(gòu)并舉，因城施策,，完善長(zhǎng)租房政策,，擴(kuò)大保障性租賃住房供給,，重點(diǎn)解決好新市民住房問題。

　　15,、“加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)”

　　在依法保護(hù)合法收入的同時(shí),，要防止兩極分化、消除分配不公,。

　　要合理調(diào)節(jié)過高收入,，完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范資本性所得管理,。

　　要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,，做好試點(diǎn)工作。

　　要加大消費(fèi)環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度,，研究擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍,。

　　要加強(qiáng)公益慈善事業(yè)規(guī)范管理，完善稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì),。

　　要清理規(guī)范不合理收入，加大對(duì)壟斷行業(yè)和國(guó)有企業(yè)的收入分配管理,，整頓收入分配秩序,，清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象。

　　要堅(jiān)決取締非法收入,，堅(jiān)決遏制權(quán)錢交易,，堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、操縱股市,、財(cái)務(wù)造假,、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。

　　16,、“在如何致富問題上還要探索積累經(jīng)驗(yàn)”

　　經(jīng)過多年探索,，我們對(duì)解決貧困問題有了完整的辦法，但在如何致富問題上還要探索積累經(jīng)驗(yàn),。

　　要保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),，保護(hù)合法致富。

　　要堅(jiān)決反對(duì)資本無序擴(kuò)張,，對(duì)敏感領(lǐng)域準(zhǔn)入劃出負(fù)面清單,，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管。同時(shí),，也要調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性,，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。

　　17,、“促進(jìn)人民精神生活共同富?！?/span>

　　促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,。

　　要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè),，完善公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次,、多方面的精神文化需求,。

　　要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，澄清各種模糊認(rèn)識(shí),，防止急于求成和畏難情緒，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境,。

　　18,、“促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕”

　　促進(jìn)共同富裕,，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。農(nóng)村共同富裕工作要抓緊，但不宜像脫貧攻堅(jiān)那樣提出統(tǒng)一的量化指標(biāo),。

　　要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、及早干預(yù),，對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。

　　要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,，使更多農(nóng)村居民勤勞致富,。

　　要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

　　策劃：學(xué)而時(shí)習(xí)工作室  編輯：吳曉迪 李民圣 韓辰  審核：宋維強(qiáng) 孫煜華  監(jiān)制：羅素英

　　來源：求是網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮