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新華社北京10月5日電 (國際觀察)朝韓“復(fù)聯(lián)” 半島局勢能否轉(zhuǎn)圜
新華社記者
朝鮮中央通訊社4日發(fā)表公報說,,朝鮮決定從當(dāng)天上午9時起重啟朝韓間所有通訊聯(lián)絡(luò)線,。分析人士認(rèn)為,,這是朝韓兩國改善關(guān)系的重要一步,,將對朝鮮半島局勢產(chǎn)生積極影響,,但半島局勢能否持續(xù)緩和還存在較大不確定性,。
“復(fù)聯(lián)”來之不易
這是朝韓雙方聯(lián)絡(luò)中斷近兩個月后再次恢復(fù),,也意味著雙方關(guān)系的緩和進(jìn)程重新開啟,。
此前的朝韓關(guān)系可謂波折不斷,。在經(jīng)歷了2018年朝韓領(lǐng)導(dǎo)人三度會面的高光時刻后,,隨著2019年2月在越南河內(nèi)舉行的朝美首腦會議無果而終,不但朝美關(guān)系逐漸趨冷,,朝韓關(guān)系也隨之走低,。2020年6月,朝鮮為抗議韓國縱容“脫北者”往朝鮮方向散發(fā)反朝傳單,,不但切斷了朝韓間一切通訊聯(lián)絡(luò)線,,還炸毀了位于朝鮮開城工業(yè)園區(qū)的朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室大樓,致使兩國關(guān)系降到冰點(diǎn),。
經(jīng)過雙方不斷努力,,特別是兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次互致書信溝通,朝韓終于在今年7月27日恢復(fù)兩國通訊聯(lián)絡(luò),。然而,,隨著韓美8月10日啟動聯(lián)合軍演,朝方再度中斷了與韓方的聯(lián)系。
此次“復(fù)聯(lián)”同樣與雙方共同努力分不開,。韓國總統(tǒng)文在寅9月21日在聯(lián)合國大會發(fā)言時,,呼吁盡快恢復(fù)韓朝和美朝對話,表示希望相關(guān)各方共同發(fā)表朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)宣言,。朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正隨后于9月24日和25日連續(xù)發(fā)表談話,,表示愿在相互尊重的前提下與韓方溝通,并提及朝韓首腦會談的可能性,。9月29日,,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮最高人民會議做報告時表示,朝鮮愿從10月初重啟朝韓通訊聯(lián)絡(luò)線路,。
雙方互有需求
雖然此次“復(fù)聯(lián)”是朝方的主動作為,,但分析人士指出,正如上述過程所顯示的那樣,,其實(shí)朝韓雙方都有改善關(guān)系的意愿,。
從朝方看,在國際制裁,、新冠疫情導(dǎo)致的邊界封鎖以及連續(xù)兩年自然災(zāi)害等多重因素影響下,,朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)面臨困難,盡早解除國際制裁的愿望尤為迫切,。朝鮮希望韓國能在人道主義援助,、疫情防控、解除對朝國際制裁等方面發(fā)揮積極作用,。
從韓方看,,文在寅的總統(tǒng)任期將于明年5月結(jié)束,時間所剩無幾,,但他最重視也是最著力經(jīng)營的對朝關(guān)系卻長期陷入僵局,。因此,文在寅積極釋放改善對朝關(guān)系的信號,,以期獲得朝方回應(yīng),,從而在任期最后時段取得成果,留下政治遺產(chǎn),。他在聯(lián)大上發(fā)表有關(guān)終戰(zhàn)宣言的提議正是這一心態(tài)的表現(xiàn),。
從時機(jī)上看,韓美每年春夏兩次的軍事演習(xí)已經(jīng)結(jié)束,,朝鮮改善對韓關(guān)系的直接障礙隨之消除,。同時,,明年誰能成為韓國新總統(tǒng)以及新總統(tǒng)對朝態(tài)度如何難以預(yù)測,,文在寅的剩余任期對朝鮮而言也是機(jī)會窗口。在這種情況下,朝鮮決定利用這一窗口期打破僵局,,為朝韓關(guān)系進(jìn)一步改善奠定基礎(chǔ),。
不確定性仍存
對于朝方“復(fù)聯(lián)”的決定,韓方給予了積極回應(yīng),。韓國統(tǒng)一部4日表示,,韓國政府認(rèn)為,連接南北通訊聯(lián)絡(luò)線為穩(wěn)定朝鮮半島局勢和恢復(fù)南北關(guān)系奠定了基礎(chǔ),。韓方期待通過穩(wěn)定運(yùn)營南北間的通訊聯(lián)絡(luò)線,,盡快重啟對話,開始進(jìn)行包括恢復(fù)南北關(guān)系和推動半島和平在內(nèi)的實(shí)質(zhì)性討論并取得進(jìn)展,。
分析人士認(rèn)為,,朝韓通訊聯(lián)絡(luò)線的恢復(fù),可能給半島局勢帶來以下幾方面利好,。
首先,,朝鮮9月以來已多次試射不同類型導(dǎo)彈,韓國則試射了自主研發(fā)的潛射彈道導(dǎo)彈,,半島呈現(xiàn)緊張態(tài)勢,。朝韓“復(fù)聯(lián)”有助于緩解這種緊張。
其次,,隨著雙方聯(lián)系恢復(fù)正常,,針對朝鮮的人道主義援助、構(gòu)建兩國視頻會議系統(tǒng)和為離散家屬舉行視頻見面會等,,有望成為下一步雙方具體討論的合作項(xiàng)目,。
再次,隨著朝韓關(guān)系的轉(zhuǎn)暖,,韓國推動朝美重啟會談的可能性也隨之增大,。
不過,分析人士也指出,,半島局勢能否持續(xù)緩和還存在較大不確定性,。目前朝美之間分歧依舊嚴(yán)重,美方雖呼吁朝方對話,,但并未明確表示將改變現(xiàn)有對朝政策,;朝方則堅(jiān)持,若美方不改變對朝敵視政策,,就不可能恢復(fù)兩國正常接觸,。韓國對朝政策受制于美國,如果朝美關(guān)系長期無法取得突破,,朝韓關(guān)系將有再次惡化的危險,。(參與記者:江亞平,、洪可潤、陸睿,、杜白羽)
來源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:王志仙
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