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　我國研發(fā)經(jīng)費連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長——

　　一年2.4萬億研發(fā)投入意味著什么

　　日前,，國家統(tǒng)計局,、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2020年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入總量突破2.4萬億元,，達(dá)到24393.1億元,，比上年增加2249.5億元，增長10.2%,，延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)以上增長態(tài)勢,，但受新冠肺炎疫情等因素影響，增速較上年回落2.3個百分點,。

　　“由于R&D經(jīng)費增速比現(xiàn)價GDP增速快7.2個百分點,，R&D經(jīng)費投入強度（與GDP之比）達(dá)到2.40%，比上年提高0.16個百分點,，提升幅度創(chuàng)近11年來新高,。”國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍介紹,。

　　從國際比較看,，我國R&D經(jīng)費投入呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。一是總量穩(wěn)定增長,。2020年,，我國R&D經(jīng)費總量約為美國的54%,，是日本的2.1倍，穩(wěn)居世界第二,；2016年至2019年,，我國R&D經(jīng)費年均凈增量超過2000億元，約為G7國家年均增量總和的60%,。二是增速全球領(lǐng)跑,。2016年至2019年，我國R&D經(jīng)費年均增長11.8%,，增速遠(yuǎn)高于美國（7.3%）,、日本（0.7%）等科技強國。三是強度追趕加快,。在世界主要經(jīng)濟體中,，我國R&D投入強度水平已從2016年的世界第16位提升到第12位，接近OECD國家的平均水平,。

　　分活動類型看,，基礎(chǔ)研究經(jīng)費保持增長，占比基本穩(wěn)定,。2020年,，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1467.0億元,，比上年增長9.8%,，增速較上年回落12.7個百分點；占R&D經(jīng)費比重為6.01%,，連續(xù)兩年保持在6%以上,。應(yīng)用研究經(jīng)費2757.2億元，增長10.4%,；試驗發(fā)展經(jīng)費20168.9億元,，增長10.2%。

　　張啟龍表示,，高等學(xué)校和政府部門所屬研究機構(gòu)是我國基礎(chǔ)研究活動兩大執(zhí)行主體,，受疫情影響，復(fù)學(xué)復(fù)工較為延遲,，對部分科研活動正常開展產(chǎn)生一定影響,。2020年，高等學(xué)校,、政府部門所屬研究機構(gòu)基礎(chǔ)研究經(jīng)費分別為724.8億元和573.9億元,，二者對全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長貢獻(xiàn)率由上年的89.6%減少到50.4%，是基礎(chǔ)研究增速放緩的主要原因,。

　　分活動主體看,，企業(yè)拉動作用進(jìn)一步增強,。2020年，企業(yè)R&D經(jīng)費18673.8億元,，比上年增長10.4%,；占全國R&D經(jīng)費的比重達(dá)76.6%，對全國增長的貢獻(xiàn)率達(dá)77.9%,，分別比上年提高0.2個和9.4個百分點,。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費15271.3億元,，比上年增長9.3%,；投入強度（與營業(yè)收入之比）為1.41%，比上年提高0.09個百分點,。重點領(lǐng)域R&D經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高,，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升創(chuàng)造了條件。

　　分產(chǎn)業(yè)部門看,，高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費4649.1億元,，投入強度為2.67%，比上年提高0.26個百分點,；裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費9130.3億元,，投入強度為2.22%，比上年提高0.15個百分點,。

　　分地區(qū)看,，中西部地區(qū)研發(fā)投入增勢良好。2020年,，我國東,、中、西部地區(qū)R&D經(jīng)費分別為16517.3億元,、4662.9億元和3212.9億元,，分別比上年增長9.2%、12.0%和12.4%,，中西部地區(qū)增速連續(xù)4年超過東部地區(qū),，追趕態(tài)勢明顯。

　　“面對疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,，我國R&D經(jīng)費保持了較快增長,，為全面建成小康社會提供了有力保障?！睆垎埍硎?，未來在繼續(xù)擴大經(jīng)費投入規(guī)模的同時，還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),，提高投入質(zhì)效,。一是優(yōu)化政府資金投放,，進(jìn)一步向經(jīng)濟社會發(fā)展最緊要的重大需求集中、向重點領(lǐng)域關(guān)鍵行業(yè)傾斜,，改進(jìn)經(jīng)費預(yù)算管理和撥付方式,，發(fā)揮好“指揮棒”作用。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大對原始創(chuàng)新和自主技術(shù)攻關(guān)的投入,，通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式強化產(chǎn)學(xué)研合作，提升“主力軍”戰(zhàn)斗力,。三是健全全社會多元化投入機制,，完善社會捐贈、風(fēng)險投資,、金融科技產(chǎn)品等資金來源渠道,，大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，營造多元化生態(tài),。（記者 熊 麗） 

來源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：王志仙