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玉環(huán)坎門,。陳靈恩 攝
浙江，稱之“海洋大省”毫不為過(guò)。它地處內(nèi)外開(kāi)放扇面和黃金水道與黃金海岸的兩個(gè)交叉點(diǎn)上，擁有全國(guó)最多的海島和漫長(zhǎng)的海岸線,。
自北向南,，6696公里海岸線,，走過(guò)平原與山丘,，串起城市和鄉(xiāng)村，面朝一望無(wú)垠的大海,。有海,，但人們一度難以親海，近海岸線忽斷忽續(xù),，生態(tài)質(zhì)量參差不齊,，可休閑、可游樂(lè)的濱?？臻g也相對(duì)不足,。
為此，去年夏天,，浙江省正式啟動(dòng)1800公里生態(tài)海岸帶建設(shè)行動(dòng)——意在以沿海綠道為主線,、以生態(tài)環(huán)境為基底、以歷史文化為神采,，修復(fù)生態(tài)底色,、擦亮灣區(qū)顏色、串聯(lián)散落“明珠”,，將北起平湖金絲娘橋,、南至蒼南霞關(guān)漁港的帶狀區(qū)域，打造為瀕海全新休閑空間,，使之成為沿海生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的新標(biāo)桿,。
一年過(guò)去，浙江海岸線上,，有了哪些新的改變,？人海如何相近相親，保護(hù)和發(fā)展又怎樣協(xié)調(diào)推進(jìn),？請(qǐng)看記者沿著海岸帶自北向南,，在嘉興、寧波,、臺(tái)州,、溫州等地尋找的答案。
30.51°N,120.68°E
坐標(biāo)海寧：一條追潮廊道的開(kāi)闔路線
海寧濱江生態(tài)綠道,。海寧市委宣傳部供圖
盛夏時(shí)節(jié),，從海寧城區(qū)出發(fā),，一路向西南,，到達(dá)嘉海公路與老01省道的交匯處,，這里也是東海海水與錢塘江水匯流地。
“除了看潮,，對(duì)江海還真沒(méi)啥念想,。”家住觀潮點(diǎn)附近的丁橋鎮(zhèn)梁家墩村村民計(jì)江英說(shuō),，前些年,，隨著高速公路建設(shè)，沿江而筑的老省道上人越來(lái)越少,，彩鋼簡(jiǎn)易大棚卻多了不少,，游客來(lái)了體驗(yàn)不佳。
近海,，卻不通海,、親海的情況在浙江多地多有存在，如何破題,？海寧的解答,，是在人與海之間架起一條“生態(tài)通道”。
近年來(lái),，海寧陸續(xù)啟動(dòng)總投資近3億元的百里錢塘生態(tài)綠道一期,、二期工程。在整治“低,、小,、散”的同時(shí)，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)和綠化改造,，在保留原有風(fēng)貌,、鄉(xiāng)土特色的基礎(chǔ)上，布局了“丹楓迎秋”“櫻花雪月”“踏雪尋梅”等不同主題景觀,，使得整條綠道開(kāi)闔有致,，又極富意趣。
一年來(lái),，隨著生態(tài)海岸帶建設(shè)的推進(jìn),，綠道形象與內(nèi)涵又有了提升?！敖ㄔO(shè)中,，我們更注重市民參與感和游客體驗(yàn)感，打造親水融綠的新廊道,?！焙廂}官旅游度假區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)俞家駿說(shuō),，一方面，他們將生態(tài)綠道建設(shè)與海塘安瀾工程結(jié)合,，因地制宜打造服務(wù)設(shè)施和慢行系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)騎行觀海、步道親水,、平臺(tái)觀景,、驛站休憩等功能。另一方面,，以綠道建設(shè)為紐帶,，串聯(lián)沿線文旅產(chǎn)業(yè)資源，招引文旅,、運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目入駐,，打造綠色生活體驗(yàn)區(qū)。眼下,，這里不僅引入了芳草青青房車營(yíng)地等項(xiàng)目,，還定期舉辦馬拉松、自行車等賽事,，每年的海寧追潮馬拉松,，參與人數(shù)已經(jīng)增長(zhǎng)至1500多人。
今天,，從空中俯瞰,，12.5公里綠道，一頭連著美麗鄉(xiāng)村梁家墩,，一頭連著觀潮勝地,、歷史文化名鎮(zhèn)鹽官，與錢塘江堤相依相伴,、蜿蜒而行,，成了海岸線上一道獨(dú)特的風(fēng)景。這條路上,，往來(lái)車流不再,，取而代之的是市民、游客,、運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者們疾步或徐行的身影,。
綠與藍(lán)交織，花與木相映,，錢江潮聲依舊,。
29.48°N,121.87°E
坐標(biāo)象山：一本用海權(quán)證的藍(lán)色紅利
象山海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。沈穎俊 攝
在象山縣黃避岙鄉(xiāng)高泥村，養(yǎng)殖戶柴志愛(ài)養(yǎng)殖了50個(gè)網(wǎng)箱,。憑著手中一本養(yǎng)殖用海經(jīng)營(yíng)權(quán)證,，他以此抵押向銀行貸款，準(zhǔn)備再擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,。
拿到這本養(yǎng)殖用海經(jīng)營(yíng)權(quán)證,，柴志愛(ài)每年要向村集體交5000元租金，他卻坦言“這錢交的踏實(shí),?！痹诤芏囵B(yǎng)殖戶看來(lái),，以往養(yǎng)殖海域沒(méi)有權(quán)屬,，誰(shuí)先占有誰(shuí)養(yǎng)殖，更沒(méi)有“有償用?！钡母拍?。“養(yǎng)殖海域權(quán)屬不清,，經(jīng)常有養(yǎng)殖戶為了用海鬧得面紅耳赤,。”黃避岙鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張楹說(shuō),，一本證明,，明確了養(yǎng)殖海域權(quán)屬，也一改以往“爭(zhēng)地盤”搞養(yǎng)殖的混亂局面,。
從人海矛盾激烈,，到規(guī)范運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)人海共生。以黃避岙鄉(xiāng)為試點(diǎn)的養(yǎng)殖用?！叭龣?quán)分置”改革,，成了象山規(guī)范化用海的新嘗試。
“三權(quán)”之中,，養(yǎng)殖用海所有權(quán)屬于國(guó)有,；海域使用權(quán)則通過(guò)公開(kāi)招拍的形式出讓給國(guó)有公司，再由國(guó)有公司發(fā)包給村集體,；村集體,、企業(yè)或個(gè)體養(yǎng)殖戶享有經(jīng)營(yíng)權(quán)。至今,，黃避岙鄉(xiāng)已出讓開(kāi)放式養(yǎng)殖用海近萬(wàn)畝,，收取海域出讓金近1億元?！斑@是一項(xiàng)共贏的改革,。” 象山縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人相告，養(yǎng)殖戶能踏實(shí)經(jīng)營(yíng),，并憑此獲得貸款,。村集體靠海增收，也減少了因權(quán)屬不清帶來(lái)的村內(nèi)矛盾,，提高了基層的凝聚力,。
眼下這項(xiàng)改革正從黃避岙鄉(xiāng)向全縣推廣，為漁民帶來(lái)更多用海紅利,。前不久,，象山出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展開(kāi)放式養(yǎng)殖用海海域“三權(quán)分置”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推進(jìn)養(yǎng)殖用海海域規(guī)范化管理,、促進(jìn)海洋資源合理利用,、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。眼下,，全縣已累計(jì)出讓養(yǎng)殖用海15216.22公頃,，收取海域出讓金49.95億元，頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)111本,。
一些配套措施隨之上馬,。為了提高改革成效，象山排摸淺海灘涂資源底數(shù),，科學(xué)劃定了淺海灘涂養(yǎng)殖范圍,。數(shù)字化加持下，利用地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù),，再結(jié)合高分辨率遙感影像資料,，完整錄入淺海灘涂養(yǎng)殖用海養(yǎng)殖信息。梳理之后,，象山淺海灘涂可養(yǎng)區(qū)域面積達(dá)近50萬(wàn)畝,。
29.29°N,121.43°E
坐標(biāo)寧海：一個(gè)濱海小鎮(zhèn)的美麗蝶變
地處象山港尾的寧海強(qiáng)蛟鎮(zhèn)，擁有浙江近海難得的碧海藍(lán)灣景致,。象山縣委宣傳部供圖
到達(dá)寧海強(qiáng)蛟鎮(zhèn)碼頭時(shí),，恰逢落日，一群白色的海鷗從灘涂飛掠而過(guò),，不遠(yuǎn)處海島映著晚霞,，鑲嵌于海面上。海水很清,，幾可見(jiàn)底,。
“這么藍(lán)，是東海么,？”
“寧海灣,，如假包換,。”一旁介紹的強(qiáng)蛟人話語(yǔ)間,，滿是自豪,。
寧海強(qiáng)蛟鎮(zhèn)背山面海，海域面積達(dá)34.58平方公里,，擁有12個(gè)大小島嶼,。雖坐擁浙江大陸海岸線上難得的藍(lán)海，小鎮(zhèn)卻一度苦于難“出?！?。“一是城鄉(xiāng)人居環(huán)境不佳,，海岸線景觀零碎,，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升慢；二是受原有工業(yè)項(xiàng)目,、建材產(chǎn)業(yè)等影響,，濱海風(fēng)貌打了折扣，新項(xiàng)目引進(jìn)也不如人意,。”強(qiáng)蛟鎮(zhèn)黨委書(shū)記葉挺說(shuō),。
生態(tài)海岸帶與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)展,，打破了這一困境?！按蠼中∠?、房前屋后越來(lái)越美，晚飯后還能在海岸風(fēng)情街,、濱海綠道,、湖濱公園散步，去橫山島的人越來(lái)越多,?！睆?qiáng)蛟鎮(zhèn)薛岙村村民薛銀安對(duì)鎮(zhèn)里這兩年開(kāi)展的環(huán)境整治和美麗建設(shè)工作不吝稱贊，“你拿兩三年前的照片比一比,，完全大變樣咯,。”
擦亮生態(tài)底色的同時(shí),，強(qiáng)蛟還以國(guó)華電廠為中心,，推進(jìn)寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。以爐渣廢物,、粉煤灰等為原材料生產(chǎn)建材產(chǎn)品,，利用電廠余熱發(fā)電、光伏發(fā)電，實(shí)現(xiàn)廢棄資源,、清潔能源再利用,，千方百計(jì)讓產(chǎn)業(yè)向綠而行。
“今年我們還要推進(jìn)34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，總投資超過(guò)1.7億元,，涵蓋美麗城鎮(zhèn)、旅游開(kāi)發(fā)等方方面面,，也將進(jìn)一步提升我們‘華東濱海旅游度假小鎮(zhèn)’這一品牌的含金量,。”葉挺告訴記者,，去年,，雖受疫情等影響，但自駕游,、療休養(yǎng)度假游等游客量快速增長(zhǎng),，僅橫山島景區(qū)游客量就達(dá)12萬(wàn)人次，眼下,，峽山國(guó)家二級(jí)漁港升級(jí)改造項(xiàng)目,、寧海灣1號(hào)碼頭建設(shè)、鐵沙島濱海浴場(chǎng)和海上度假項(xiàng)目等正在推進(jìn),。
漫步海灣,，從“藍(lán)灣綠島·逍遙強(qiáng)蛟”這一當(dāng)?shù)厝丝诳谙鄠鞯男聅logan(口號(hào)）里，從音樂(lè)咖啡吧,、海上游艇匯,、海島民宿、漁文化館等一處處精心打造的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)上,，我們看到,，濱海小鎮(zhèn)的故事，已翻開(kāi)了新的一章,。
28.14°N,121.23°E
坐標(biāo)玉環(huán)：一片紅樹(shù)林的盎然生機(jī)
玉環(huán)海山鄉(xiāng)至今種植1500余畝紅樹(shù)林,，是中國(guó)緯度最北端，種植面積最大的紅樹(shù)林景觀區(qū),。陳凌恩 攝
一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)剛剛遠(yuǎn)去,，玉環(huán)市海山鄉(xiāng)虹田村村民吳昌根就下海去了。
別人趕海,，他卻看“樹(shù)”,。“這幾天浪大,，就怕小苗被沖走了,?！备鴧遣ど闲〈此圃诤Ｉ嫌朴贫?，其實(shí),，他正專注的觀察水下的紅樹(shù)林，“這片是最早一批種下的,，現(xiàn)在有五六米高,，防風(fēng)防浪，作用大得很,?！钡虊我慌裕Q著一塊“紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)帶”的標(biāo)牌,。這里已種植1500多畝紅樹(shù)林,。
成為一名“海洋園丁”，吳昌根與紅樹(shù)林的故事要追溯至17年前,。為了保護(hù)海洋灘涂的生物多樣性,，修復(fù)近海生態(tài)，2004年玉環(huán)決定在虹田村試種素有“海洋衛(wèi)士”之稱的紅樹(shù)林,。吳昌根攬下這活,，起早貪黑，硬是種活了原本主要生長(zhǎng)在熱帶的紅樹(shù)林,?！暗韧肆顺保G色的一片,，美得很?！? 吳昌根家就在堤壩上,，開(kāi)門見(jiàn)海。而另一邊,，就是他的試驗(yàn)田,。這幾年，在養(yǎng)護(hù)樹(shù)苗之外,，他把更多精力投入到了培育幼苗中,。
以往的外來(lái)苗種，樹(shù)皮薄,，不抗凍,，存活率不高；而玉環(huán)培育的本地苗種,，抗凍,、適應(yīng)性強(qiáng),，長(zhǎng)得也快。眼前的苗種有剛種下的,，也有培育一兩年的,。培育一年的幼苗最易存活，只要種養(yǎng)得當(dāng),，存活率基本可達(dá)百分之百,。
退潮后，紅樹(shù)林整片整片地冒了出來(lái),，嫩綠,、翠綠、墨綠的一簇簇綴在海邊,。海風(fēng)吹過(guò),，颯颯作響。走近了細(xì)看,，林下的海泥里,，布滿了密密麻麻的小孔，時(shí)不時(shí)有小螃蟹,、跳跳魚(yú)現(xiàn)身,。“十多年前可沒(méi)有這樣的光景,，現(xiàn)在生態(tài)‘活’起來(lái)了,。”吳昌根說(shuō),，這是紅樹(shù)林種植后肉眼可見(jiàn)的變化,。
浙江大學(xué)生態(tài)研究院曾針對(duì)海山鄉(xiāng)灘涂濕地，做過(guò)一份生態(tài)系統(tǒng)檢測(cè)和研究階段性報(bào)告,。報(bào)告指出,，樹(shù)齡7年的紅樹(shù)林土壤中物種種類和生物量，均大于樹(shù)齡4年紅樹(shù)林中的土壤,。簡(jiǎn)單地說(shuō),，紅樹(shù)林正慢慢改善著海涂的生態(tài)環(huán)境。
如今,，吳昌根和其團(tuán)隊(duì)培育的苗種推廣至整個(gè)玉環(huán)灘涂,，總面積達(dá)2000多畝。新種苗正陸續(xù)扎根至洞頭,、樂(lè)清,、平陽(yáng)和溫嶺等海域，這道頑強(qiáng)的“綠色屏障”將越鋪越密,。
27.52°N,120.43°E
坐標(biāo)蒼南：一灣鵝卵石灘的失而復(fù)得
蒼南漁寮沙灘,。蒼南縣委宣傳部供圖
連續(xù)一個(gè)月,，石塘村黨總支書(shū)記楊學(xué)懇每天都要去村旁的鵝卵石灘上走走。碧海藍(lán)天,、青山綠水,，海浪拍擊石灘的美妙樂(lè)章，把他的思緒帶回兒時(shí),?！皾q潮游泳，退潮抓跳跳魚(yú),、青蟹,，舒坦?！?/p>
蒼南縣赤溪鎮(zhèn)石塘村,，一個(gè)大漁灣畔的小漁村。因偏遠(yuǎn),、閉塞,，石塘村曾長(zhǎng)期保持原生態(tài)?！按迕竦纳疃伎看螋~(yú),，沒(méi)有農(nóng)業(yè)，去趟縣城要五六個(gè)小時(shí),?！贝迕駛儾粷M于現(xiàn)狀，向海要地一度成為當(dāng)?shù)厝罕姷钠惹行枨蟆?/p>
在楊學(xué)懇記憶里,，村莊一度陷入了“躍進(jìn)式”發(fā)展的泥淖,。灘涂被開(kāi)辟成“農(nóng)田”，村民大搞灘涂養(yǎng)殖,，泥沙逐漸在鵝卵石灘淤積,。賺錢后，一棟棟新房拔地而起,，鵝卵石又被當(dāng)做建材，被挖得坑坑洼洼,。當(dāng)村民們發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的生態(tài)石灘已幾近損毀時(shí),，僅靠村里的力量已無(wú)力恢復(fù)。
石塘灣海岸帶全長(zhǎng)1100多米,，是我國(guó)大陸架彌足珍貴的天然鵝卵石灘,。眼前的石灘上，人們盡情嬉戲,、拍照,，儼然是一副“網(wǎng)紅”打卡地的模樣,。變化起于今年年初，石塘灣海岸帶生態(tài)修復(fù)一期工程上馬,，蒼南委托自然資源部海洋二所的專家現(xiàn)場(chǎng)勘查論證,。參與勘查的蒼南資規(guī)局生態(tài)修復(fù)科科長(zhǎng)楊德浪介紹，受灘涂養(yǎng)殖和建房影響,，這里的水動(dòng)力產(chǎn)生變化,，海浪平衡被打破。
一場(chǎng)自然岸線的“修復(fù)戰(zhàn)”開(kāi)始了,。灘面重構(gòu),、新建護(hù)岸和生態(tài)綠道陸續(xù)開(kāi)展。其中,，工程量最大的是重新尋回,、清洗、鋪設(shè)鵝卵石,。赤溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)上官福頂回憶,，為清洗鵝卵石他們?cè)?支水槍整整沖了10多天。今年6月底,，一片更精致的石灘得以重現(xiàn),，配上新增的彩色步道，碧綠草坪,，又成了村民休閑的好去處,。
石灘的恢復(fù)不是終點(diǎn)。眼下,，石塘灣海岸帶生態(tài)修復(fù)二期工程已在籌備,，年底前會(huì)對(duì)石塘村整村環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化提升。在楊學(xué)懇看來(lái),，隨著靈沙公路,、甬莞高速的陸續(xù)開(kāi)通，交通優(yōu)勢(shì)凸顯的鵝卵石灘還有更多可能性,。村里計(jì)劃利用獨(dú)特的山海景觀,，將漁業(yè)資源和生態(tài)旅游相結(jié)合?！按蛟旌ｕr一條街,，帶動(dòng)村民增收?！睏顚W(xué)懇有信心,，重新出發(fā)的石塘村，將成為溫州生態(tài)海岸帶上的璀璨明珠,。
蒼南近海,，施工中的華能蒼南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目,。虞安兵 攝
【浙江新聞+】
生態(tài)海岸帶建設(shè)先行段有哪些
浙江納入規(guī)劃生態(tài)海岸帶的長(zhǎng)度約1800公里，以嘉興海寧海鹽段,、杭州錢塘新區(qū)段,、寧波前灣新區(qū)段、溫州168黃金海岸線四個(gè)區(qū)段作為先行,，為全省生態(tài)海岸帶示范段建設(shè)提供模式路徑,，發(fā)揮引領(lǐng)推動(dòng)作用。
海寧海鹽先行段
范圍：東起南北湖景區(qū)東側(cè)的長(zhǎng)山河入江口,，西至鹽官觀潮景區(qū)西側(cè)的上塘河入江口,。
先行模式：建設(shè)成為河口海塘最生態(tài)、田園風(fēng)光最休閑,、觀潮文化第一景的河口田園型生態(tài)海岸帶,。重點(diǎn)研究河口與海塘修復(fù)技術(shù)工程和管理措施，加強(qiáng)生態(tài)海岸帶與田園郊野的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，深入挖掘觀潮文化,，對(duì)類似河口田園型生態(tài)海岸帶發(fā)揮先行作用。
杭州錢塘新區(qū)先行段
范圍：分東岸,、西岸兩部分,，涉及杭州錢塘新區(qū)下沙片區(qū)和大江東片區(qū)。
先行模式：探索生態(tài)海岸帶對(duì)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生活圈,、提升品質(zhì)生活的促進(jìn)作用以及對(duì)吸引人才,、培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，打造濱江社區(qū)最宜居,、要素激活最創(chuàng)新的濱海都市型生態(tài)海岸帶,。
寧波前灣新區(qū)先行段
范圍：西起曹一路延長(zhǎng)線與海岸的交點(diǎn)，東到興慈四路和瓷洲路的交點(diǎn),，全長(zhǎng)29公里,，腹地深度約10公里，包括余姚市,、慈溪市以及杭州灣區(qū)塊對(duì)應(yīng)管理范圍,。
先行模式：建設(shè)成為濕地有韻味、城綠融交織,、文旅最特色的濱海濕地型生態(tài)海岸帶,，突出濕地與海岸保護(hù)、城市與生態(tài)有機(jī)互動(dòng),、文化旅游休閑三大特色，建立起生態(tài)保育與城市發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán),，為相似地區(qū)提供先行經(jīng)驗(yàn),。
溫州168先行段
范圍：北起龍港市鰲江口南岸紅樹(shù)林保護(hù)區(qū),，南到蒼南縣沿浦灣浙閩交界處。
先行模式：建設(shè)成為具有山岳觀光,、文化體驗(yàn),、濱海運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游等功能的山海兼具型生態(tài)海岸帶,。充分利用黃金海岸線山海資源組合優(yōu)勢(shì),，凸顯山區(qū)文化和海洋文化交融的特色亮點(diǎn)，形成以海洋文化,、民俗文化,、海防文化為特色的文化底蘊(yùn)，為依山濱海地區(qū)生態(tài)海岸帶建設(shè)提供先行經(jīng)驗(yàn),。
來(lái)源：浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮
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