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　　快！喚醒“沉睡專利”

　　財政部,、國家知識產(chǎn)權(quán)局近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)提出,，喚醒未充分實施的“沉睡專利”，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

　　專利為何會“沉睡”,？該如何喚醒？

　　一些高價值專利在高?！俺了?/strong>

　　根據(jù)《2019年中國專利調(diào)查報告》,，國內(nèi)有效專利實施率為55.4%，仍有大量專利沒有得到充分實施,，研發(fā)投入損失,、公共資源浪費現(xiàn)象不容忽視。

　　“沉睡專利”有相當(dāng)一部分是在高校和科研院所,。根據(jù)2018年發(fā)布的《高校專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查研究》,，高校專利真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果不足5%。

　　另有公開資料顯示,，2019年4月至6月,，廣東省政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后赴北京、廣州,、深圳,、珠海、佛山,、中山等地實地調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)高校和科研院所存在大量“沉睡專利”，其中不乏高價值專利,。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局在解讀《通知》時,，分析了高校和科研院所存在“沉睡專利”的原因：一是專利信息利用程度低，專利導(dǎo)航分析不足,，高校和科研院所研發(fā)形成的專利與市場脫節(jié),，難以與企業(yè)專利技術(shù)需求高效匹配。二是專利交易對法律,、技術(shù),、商務(wù)談判等方面的市場化運營服務(wù)依賴性強，需要相對較長的撮合交易,、跟蹤服務(wù)和技術(shù)消化過程,。

　　企業(yè)難以高效獲得專利

　　在大量專利“沉睡”的同時，一些想要引進(jìn)專利的企業(yè)卻苦于渠道匱乏,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，相當(dāng)一部分中小企業(yè)具有引進(jìn)專利、與發(fā)明人合作等方式解決技術(shù)難題,、升級技術(shù)水平的意愿,，但普遍表示難以高效獲得專利。中小企業(yè)出于保密需要,，即使存在專利需求,，一般也不愿通過公開渠道發(fā)布，更愿自行檢索尋求合適的專利,。但目前多數(shù)中小企業(yè)缺乏快捷高效尋求專利以及與專利權(quán)人,、發(fā)明團(tuán)隊對接的渠道，導(dǎo)致信息嚴(yán)重不對稱,。

　　一邊是專利沒有得到充分利用,，一邊是企業(yè)有技術(shù)需求待滿足，喚醒“沉睡專利”成為社會各界的期盼,。

　　一位高校知識產(chǎn)權(quán)研究人員曾撰文表示,，專利的轉(zhuǎn)化運用，需要有效的市場滿足專利創(chuàng)造者與技術(shù)需求者的合作意愿,，需要知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度的保障與激勵,，也需要靈活的合作機制應(yīng)對轉(zhuǎn)化中的不確定性,。

　　近年來，在國家層面和地方層面都在為專利轉(zhuǎn)化進(jìn)行努力,。比如,，自2014年起，財政部,、國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作,，先后開展了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺、培育知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),、引導(dǎo)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運營基金以及支持重點城市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系等工作。2020年,，全國專利轉(zhuǎn)讓許可質(zhì)押等運營次數(shù)達(dá)到40.5萬次,，創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的意識和能力進(jìn)一步提升。

　　去年,，江蘇將數(shù)千件高質(zhì)量專利放到該省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場線上平臺拍賣,，企業(yè)足不出戶，就可線上進(jìn)行議價與拍賣,。

　　真金白銀支持專利轉(zhuǎn)化

　　在前期工作的基礎(chǔ)上,，財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局決定實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃,。根據(jù)《通知》,，專項計劃以省為單位開展實施，有關(guān)省份需要聚焦若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、高等院校，依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的城市或產(chǎn)業(yè)園區(qū),，重點開展3方面工作：拓寬專利技術(shù)供給渠道,，推進(jìn)專利供需精準(zhǔn)對接，提高中小企業(yè)專利實施能力,。

　　專項計劃提出了一系列有針對性的措施,。比如，針對高?！俺了瘜＠?，提出激發(fā)高校院所專利轉(zhuǎn)化活力，指導(dǎo)高校院所深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制,，挖掘質(zhì)量較高,、具備市場前景的專利；依托高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心等載體,，集中發(fā)布專利技術(shù)供給信息,，開展關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用；以中小企業(yè)集聚區(qū)域為重點,，支持服務(wù)機構(gòu)幫助中小企業(yè)獲取目標(biāo)專利,，組織高校和科研院所、國有企業(yè)深入中小企業(yè)開展專利技術(shù)對接活動,。

　　值得一提的是,，專項計劃還將用真金白銀支持專利轉(zhuǎn)化。根據(jù)《通知》,，2021年上半年啟動工作,，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)確定若干工作基礎(chǔ)較好、實施方案扎實可行的省份,，先給予0.5億元啟動資金,，并根據(jù)2022年績效評價結(jié)果確定補撥或扣回0.5億元資金。對2022年,、2023年獎補地區(qū),，依據(jù)績效評價結(jié)果，在評價排名靠前,、符合支持范圍的省份中選擇,，并給予1億元獎補資金。

　　杜鑫

　　來源：工人日報

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮