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　　作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪支持,?！笆奈濉币?guī)劃綱要草案提出,，將聚焦新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源,、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,。與此同時,，央地正加緊謀劃年度重點(diǎn)投資項(xiàng)目，財(cái)政,、信貸,、社會資本等多路新增資金將進(jìn)一步向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集結(jié),，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢資金保障網(wǎng)。

　　多地近期公布的數(shù)據(jù)顯示出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長的態(tài)勢,。2020年,，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增至10272.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.1%,，成為深圳經(jīng)濟(jì)2020年保持正增長的主要引擎,；新疆工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長20.5%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)13.6個百分點(diǎn),。

　　面向“十四五”時期,，我國將進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃綱要草案提出,，要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化,、生態(tài)化發(fā)展,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%。

　　2021年是確?！笆奈濉遍_好局起好步的關(guān)鍵之年,。發(fā)改委副主任寧吉喆8日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,，聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、新能源等領(lǐng)域，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,。

　　地方也積極謀劃投資重點(diǎn)項(xiàng)目,。例如，天津提出將加快推動一批重大項(xiàng)目,，包括生物醫(yī)藥,、智能制造、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,，力爭到今年底,，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到29%,。江蘇2021年度重大項(xiàng)目清單出爐,，其中包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目73個,。

　　針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、技術(shù)性強(qiáng),、需要大量的資金投入作為支撐的特征,，多部門政策也將集中發(fā)力加大資金支持。例如,，財(cái)政部提出,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分利用好相關(guān)政府投資基金作用,，聚焦集成電路,、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,，引導(dǎo)社會資本加大投入,，推動產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展,。銀保監(jiān)會也多次發(fā)聲,，表示下一步將會更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大幅增加制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期的資金支持,?？萍疾堪l(fā)文表示，重點(diǎn)支持符合國家戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,。

　　政策引導(dǎo)下,，銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛行動，加大資源傾斜,。國家開發(fā)銀行董事長趙歡表示,，國開行2020年發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款3304億元。下一步,，將繼續(xù)加大信貸資源傾斜,，今年計(jì)劃安排戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)貸款投放4000億元以上。浦發(fā)銀行廣州分行與廣東省工信廳簽署協(xié)議,，未來五年為廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供2000億元人民幣新增融資支持,。

　　直接融資方面，科創(chuàng)板也為相關(guān)企業(yè)提供更加便利化的資本市場融資渠道,。Wind數(shù)據(jù)顯示,，截至3月11日，2020年以來上市的167家科創(chuàng)板企業(yè)中,，生物醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有35家,，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)分別有24家,、17家和11家,。

　　地方支持也在持續(xù)加力。深圳市工信局日前公示2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃擬資助項(xiàng)目名單,，共有159個項(xiàng)目上榜,，涉及資金共計(jì)約2.65億元。東莞市發(fā)布《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,，其中提出投入200億元構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金,，布局7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究室副主任楊幸指出,，“十四五”時期是我國推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加快構(gòu)建國內(nèi)國外雙循環(huán)新格局的關(guān)鍵時期，將為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇,。

　　但值得注意的是,，當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資仍不盡順暢。廈門國際銀行投行分析員任濤指出,，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)特征較為突出,，且技術(shù)升級較快，對技術(shù)研發(fā)和投入力度要求較高,，因此目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在投融資渠道較為單一,、民間資本介入不深，投融資結(jié)構(gòu)不夠合理等問題,。

　　對此,，楊幸建議，一方面應(yīng)發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府性基金的引領(lǐng)性帶動性作用,，通過信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、專業(yè)化管理,，提振社會資本對長期投資的信心。另一方面,，可以更好利用資本市場,，鼓勵重點(diǎn)培育一批IPO預(yù)備役企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)在科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板注冊上市,，強(qiáng)化產(chǎn)融合作平臺對接服務(wù)作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),。

　　此外,，任濤還建議，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，拓展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍,，鼓勵商業(yè)銀行與創(chuàng)投機(jī)構(gòu),、政府產(chǎn)投基金等現(xiàn)有渠道加強(qiáng)合作，以更好發(fā)揮商業(yè)銀行的全周期,、綜合化金融服務(wù)能力。同時不斷優(yōu)化服務(wù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的長效機(jī)制,，通過科創(chuàng)板與投貸聯(lián)動的直接和間接融資協(xié)同機(jī)制,，搭建面向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)輸送金融血液的體制機(jī)制。

　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮