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見習(xí)記者 王巾豪
2020年是極不平凡的一年,。一年以來,,縣人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,,堅決貫徹縣委的決策部署,,切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),順利完成縣十六屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),,為康美千島湖高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。
保持政治定力 強化政治擔(dān)當(dāng) 依法履職盡責(zé)
常委會始終把政治建設(shè)擺在首位,樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)人大工作實踐,、推動人大工作,,堅定接受縣委領(lǐng)導(dǎo),堅決維護縣委權(quán)威,,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委重大決策部署,,重大事項和重點工作及時向縣委請示報告,以實際行動維護縣委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,。
常委會堅持以實干篤行服務(wù)大局中心工作,,按照縣委統(tǒng)一部署,參與“十大專項行動”,、臨湖地帶綜合整治,、“大下姜”聯(lián)合體鄉(xiāng)村振興等全縣重點工作,充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢和作用,,有效促進了各項重點工作的穩(wěn)步推進,。同時,把調(diào)查研究貫穿于人大工作的全過程,,圓滿完成縣委交辦的重大課題調(diào)研,,積極向上反映淳安發(fā)展實際困難,呼吁省市在建設(shè)特別生態(tài)功能區(qū),、建立生態(tài)補償機制,、加大民生保障力度等方面給予淳安更多支持。持之以恒改進工作作風(fēng),,從嚴(yán)規(guī)范公務(wù)接待,、經(jīng)費使用、文風(fēng)會風(fēng)改進等情況,,鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果,。進一步圍繞縣委中心工作和人民群眾對美好生活的需要,積極投身“兩手硬,、兩戰(zhàn)贏”,、防汛救災(zāi)、“三服務(wù)”行政村規(guī)模調(diào)整,、村社組織換屆等工作,,用實際行動托起人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。密切與“一府一委兩院”溝通聯(lián)系,,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系指導(dǎo)和工作協(xié)同,,強化工作交流聯(lián)動,提升整體工作水平,。
深化環(huán)境監(jiān)督 聚焦財經(jīng)運行 推動民生保障
護好一湖秀水是最大的政治擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任,。一年來,,常委會增強對千島湖保護決議貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,,開展淳歙兩地人大跨省交流合作,簽訂淳歙兩地關(guān)于新安江-千島湖生態(tài)保護綠色發(fā)展合作協(xié)議,,調(diào)研固體廢物處置體系暨生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)進展,,聽取千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范落實情況報告,推動千島湖保護取得新成效,,為推動“長三角”一體化發(fā)展提供“淳安經(jīng)驗”,。
為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,常委會加強對政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督,關(guān)注《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》貫徹落實情況,,專題聽取國有資產(chǎn)管理情況,,聽取和審議“十三五”規(guī)劃綱要執(zhí)行和“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、半年度國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行等情況報告,,專題調(diào)研金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,、企業(yè)歷史遺留問題及村級留用地綜合開發(fā)利用情況,提出意見建議,,為縣委決策提供參考,。此外,以預(yù)算績效為重點,,深入開展預(yù)決算審查監(jiān)督,,依法強化政府性債務(wù)監(jiān)督,專題聽取審計問題整改情況報告,,促進政府從“用對錢向用好錢”轉(zhuǎn)變,。
在保障民生方面,常委會不斷豐富監(jiān)督形式,,堅持開展民生實事滿意度測評,,助力推動民生實事項目落地見效。專題調(diào)研醫(yī)療保障局運行,、縣一醫(yī)院和縣中醫(yī)院等級創(chuàng)建,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建及退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)等情況,聽取共青團志愿工作情況報告,,專題視察老舊小區(qū)改造,、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、城市大腦建設(shè),、亞運會體育場館建設(shè)等工作,,跟蹤“最多跑一次”專題詢問意見落實情況,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求,。
依法規(guī)范決議 促進依法行政 保障公平正義
常委會堅持全面依法治國方略,,有序推進民生實事項目和政府重大投資項目兩項票決制工作,制定討論決定重大事項初步清單,。同時,,堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一,依法任命新一屆政府工作部門負(fù)責(zé)人,,為國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供組織保障,。
在配合立法方面,常委會主動請纓配合市人大做好淳安特別生態(tài)功能區(qū)立法工作,,履行立法起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能,,深入研究規(guī)劃融合,、生態(tài)保護、綠色發(fā)展,、機制保障等重點難點問題,,積極向上反映淳安實際和百姓呼聲,與市立法責(zé)任單位進行了12次對接和互動,,提出意見200余條次,。此外,還定期舉辦法制講座,,組織“一府一委兩院”,、政府組成部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)野生動物保護決定、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,、企業(yè)破產(chǎn)法等法律法規(guī),,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政本領(lǐng)。
在監(jiān)督法律執(zhí)行方面,,常委會聽取和審議企業(yè)破產(chǎn)審判工作報告,,聽取檢察院半年度工作報告,開展檢察公益訴訟審議意見“回頭看”,,有力助推公正司法,。關(guān)注行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,聽取和審議矛盾糾紛化解“最多跑一地”工作情況報告,,推動全社會樹牢基層治理“第一道防線”意識,。積極探索創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式方法,采取走訪調(diào)研,、社會調(diào)查,、第三方評估等形式,開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、無障礙環(huán)境建設(shè)成效執(zhí)法檢查,,指出問題點位,限期整改落實,,切實督促法律法規(guī)有效實施,。持續(xù)跟蹤執(zhí)法檢查問題解決,開展學(xué)前教育執(zhí)法檢查“回頭看”,,促成住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)問題的解決和學(xué)前教育第三輪行動計劃落實,。
增強代表活力 豐富履職載體 強化履職保障
一年來,常委會關(guān)心關(guān)愛關(guān)注代表履職,,邀請代表參加政情報告會及審議,、視察調(diào)研,、執(zhí)法檢查,、建議督辦,、民生實事項目征集等活動,組織全體代表跟蹤監(jiān)督民生實事項目實施,,密切代表與選民的聯(lián)系,,暢通代表知情督政渠道,提高代表法律意識,、業(yè)務(wù)能力和為民情懷,。
常委會創(chuàng)新推廣“農(nóng)家式”代表聯(lián)絡(luò)點建設(shè),將代表聯(lián)絡(luò)點建在農(nóng)村代表家中,,著力打通選民聯(lián)系代表的“最后一米”,。堅持開展縣領(lǐng)導(dǎo)進聯(lián)絡(luò)站接待群眾活動,共接待基層代表和選民163人,,督辦代表建議149件,,現(xiàn)場解決問題21件。統(tǒng)籌開展人大干部和人大代表學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,加強代表建議質(zhì)量關(guān),,組織代表開展走訪調(diào)研,充分聽取群眾意見,,提升代表履職能力和水平,。
干就干好,干出實效,。常委會堅決落實重點建議縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和人大常委會領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,,專題審議建議辦理情況報告,落實網(wǎng)上公開,、中期督辦,、不滿意件重辦、代表小組集體評議,、辦理情況督查考核等措施,,強化持續(xù)跟蹤,建議辦理質(zhì)量與效果實現(xiàn)新提升,,縣十六屆人大四次會議上代表提出的156件建議均在法定期限內(nèi)辦結(jié),,解決率達(dá)62.8%,10件重點建議有效落實,,得到群眾普遍好評,。
此外,常委會還加強對監(jiān)察和法制司法委員會,、財政經(jīng)濟委員會和社會建設(shè)委員會的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮專門委員會的作用。主動接受省市人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強與外地人大的交流聯(lián)系,,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會,、研討會,進一步提升全縣人大工作整體水平,。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:劉波 王志仙
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