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開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化
新征程的綱領(lǐng)性文件
——《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》解讀
剛剛閉幕的省委十四屆八次全會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,，審議通過了《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,。《建議》明確了“十四五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題主線,、歷史使命,、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù),、重大舉措和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),，通篇體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，體現(xiàn)了忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”的要求,，體現(xiàn)了中央要求、時代特征,、浙江特色,、群眾期盼，是我省開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的綱領(lǐng)性文件,。
《建議》是充分發(fā)揚(yáng)民主,、開門問策、大成集智的結(jié)晶，是頂層設(shè)計和問計于民的統(tǒng)一,。建議稿起草工作在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，省委常委會先后2次召開會議進(jìn)行審議,。從去年底開始,，省委、省政府就圍繞“十四五”發(fā)展開展了大量調(diào)查研究,，形成了“十四五”規(guī)劃基本思路和一系列調(diào)研成果,。今年9月以來，省委主要領(lǐng)導(dǎo)又多次開展實(shí)地調(diào)研,，多次作出重要指示并與起草組有關(guān)同志座談,，提出建議稿的主題主線、框架思路和指導(dǎo)意見,，多次召開專題座談會,，廣泛聽取各方面的意見。11月上旬,，建議稿印發(fā)省委委員,、候補(bǔ)委員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及各市黨委、省直屬各單位黨委（黨組）書面征求意見,。省委召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神”專題學(xué)習(xí)會,，就“十四五”發(fā)展重大問題進(jìn)行深入研討；召開市委書記工作例會,，民主黨派,、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士代表座談會，省直有關(guān)部門,、專家學(xué)者和基層代表座談會，面對面聽取意見建議,。省政協(xié)召開專題議政性常委會,，就省委重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商?！督ㄗh》起草過程中一共集中征求意見,、集中修改7 輪，各方面提出了1300多條意見建議,。文件起草組按照“能吸收的盡量吸收”的原則,，逐條逐句進(jìn)行研究，增寫,、改寫,、精簡文字共820多處。11月19日，省委十四屆八次全會審議通過了建議稿,。
為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建議》精神,，文件起草組對《建議》的總體考慮和主要內(nèi)容作了解讀。
深刻把握在“八八戰(zhàn)略”指引下高水平全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期,，面對大變局大變革大事件的深刻影響,，浙江省委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,，堅持一張藍(lán)圖繪到底,，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),，突出“四個強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動計劃，建設(shè)“六個浙江”,，扎實(shí)推動中國特色社會主義在浙江的生動實(shí)踐,，開辟了干在實(shí)處、走在前列,、勇立潮頭的新局面,。《建議》對我省發(fā)展成就作了系統(tǒng)總結(jié),，主要有以下幾個方面：一是全省生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn),。2019年，我省經(jīng)濟(jì)總量接近居世界第17位的荷蘭,，人均GDP達(dá)到1.56萬美元,，高于世界銀行劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)線（1.27萬美元）。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑,，科技新政,、人才新政取得實(shí)效，創(chuàng)新型省份基本建成,，創(chuàng)新能力居全國前列,。近年來，我省深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”取得明顯成效,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重提升至43.3%,；區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)12年居全國第5位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)4年居全國第3位,。三是“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性不斷提升,。全省城鄉(xiāng)居民收入倍差2.01，11個設(shè)區(qū)市居民收入最高最低倍差1.67,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為全國最小省份之一,。四是“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，治水治氣治土治廢成效顯著,，首個通過國家生態(tài)省驗收,，詩畫浙江、全域美麗初步呈現(xiàn),。2019年,，省控斷面Ⅲ類以上水質(zhì)比例升至91.4%，連續(xù)3年無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,，11個設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣PM2.5濃度平均降至31微克/立方米,，綠色發(fā)展指數(shù)居全國第3位，綠水青山成為靚麗名片,。五是全省域融入長三角一體化,，“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)對外開放走深走實(shí)，G20杭州峰會成功舉辦,。出口占全國的比重上升至13.4%,、連續(xù)9年居全國第三，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占全省進(jìn)出口三分之一以上,。六是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯,，富民惠民安民走在前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別連續(xù)19年,、35年居全國省區(qū)第一,，平均預(yù)期壽命列全國省區(qū)第一，今年底前將實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題,、家庭人均年收入8000元以下情況,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“三個清零”。特別是面對突如其來的嚴(yán)重疫情沖擊,，我省統(tǒng)籌“兩手硬,、兩戰(zhàn)贏”，前三季度生產(chǎn)總值增長2.3%,，實(shí)現(xiàn)“二季紅、半年正,、三季進(jìn)”,。七是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型牽引各領(lǐng)域改革取得重大突破，法治浙江,、文化浙江,、平安浙江建設(shè)全面深化，清廉浙江建設(shè)成效明顯，省域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn),。近年來,，率先建設(shè)“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,、掌上可辦率80.5%,、跑零次可辦率97.4%；群眾安全感滿意率提升至97.14%,，連續(xù)16年居全國前列,，被認(rèn)為是最具安全感的省份之一；法治浙江群眾滿意度達(dá)到90.64分,?？偟目矗笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成,，高水平全面建成小康社會即將勝利實(shí)現(xiàn),，為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這些成就,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是“八八戰(zhàn)略”科學(xué)指引下全省黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果；新征程上,，浙江要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,，必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,。
深刻把握忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”的主題主線
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記為浙江量身定做的總綱領(lǐng)，是浙江的寶貴財富,，是我省推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循,。“八八戰(zhàn)略”是一個與時俱進(jìn)的開放體系,，現(xiàn)在我們所講的“八八戰(zhàn)略”已經(jīng)由最初的“進(jìn)一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢,、推進(jìn)八個方面的舉措”發(fā)展為一個全面系統(tǒng)的理論體系，涵蓋經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域,，構(gòu)建起中國特色社會主義在浙江實(shí)踐的“五位一體”總體布局，在省域?qū)用媛氏忍剿骰卮鹆恕皩?shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等重大問題,，為我們干事業(yè),、抓工作提供了思想方法的“金鑰匙”?，F(xiàn)在的“八八戰(zhàn)略”，在內(nèi)涵上反映體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)的清晰脈絡(luò),；在外延上融匯集合了習(xí)近平同志在浙江工作時作出的一系列重大決策部署和黨的十八大以來習(xí)近平總書記對浙江工作的一系列重要指示精神,。今年總書記考察浙江時，又賦予我省努力成為“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,，實(shí)際上是要求浙江成為新時代中國特色社會主義的展示之窗和實(shí)踐范例,，將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度,，賦予浙江面向全國,、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng),，為新發(fā)展階段的浙江發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、注入了強(qiáng)大動力。
對浙江來講,，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,，謀劃“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，就是要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,。省委書記袁家軍多次強(qiáng)調(diào)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,，是浙江一以貫之、一貫到底的主題主線,，是我們必須扛起的政治責(zé)任,、使命擔(dān)當(dāng)。新時代新階段,，不管形勢怎樣深刻復(fù)雜變化,，不管任務(wù)多么艱巨繁重，都要堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,，堅定不移打造“重要窗口”,，從思想溯源、制度成果,、實(shí)踐成果相結(jié)合,，歷史、現(xiàn)實(shí),、未來相貫通的角度,，向世界展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量，全面展示中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,。
深刻把握浙江在新發(fā)展階段的“五大歷史使命”
省委常委會工作報告和《建議》系統(tǒng)回答了新時代新階段浙江肩負(fù)什么樣的歷史使命,、怎樣實(shí)現(xiàn)歷史使命這一重大課題。進(jìn)入新發(fā)展階段,，世界百年未有之大變局加速演變,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。形勢決定任務(wù),，時代召喚使命。著眼“兩個大局”,，綜合分析新方位,、新形勢、新特征,，新發(fā)展階段的浙江必須擔(dān)負(fù)起“五大歷史使命”,。一是書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”的新篇章，緊扣2023年“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,，構(gòu)建深化“八八戰(zhàn)略”的目標(biāo)體系,、工作體系、政策體系,、評價體系,，推動“八八戰(zhàn)略”形成理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論,、理論再付諸實(shí)踐的迭代深化和螺旋上升,。二是展示奮力打造“重要窗口”的新成果，堅持國家所需,、浙江所能,、群眾所盼、未來所向,，進(jìn)一步豐富,、拓展、深化“重要窗口”的內(nèi)涵,，對內(nèi)出經(jīng)驗,、出成果、樹標(biāo)桿,，對外多參與,、多發(fā)聲、展形象,。三是展現(xiàn)探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑的新?lián)?dāng),，充分發(fā)揮浙江競爭優(yōu)勢，持續(xù)提升高端要素集聚,、協(xié)同,、聯(lián)動能力,，持續(xù)推動擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)推進(jìn)以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放,，打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。四是開啟爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新征程,，以人的現(xiàn)代化為核心全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面現(xiàn)代化建設(shè),，率先建設(shè)面向全國、融入全球的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，率先推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,，率先推動全省人民走向共同富裕。五是提升黨員干部隊伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力,，加快打造一支政治過硬,、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍，提高貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,，真正面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化,、引領(lǐng)現(xiàn)代化,。這當(dāng)中，“八八戰(zhàn)略”和“重要窗口”是浙江的光榮使命,、是金名片,，我們一定要守護(hù)好、落實(shí)好,、發(fā)展好,；構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是全國人民的共同使命,，提升干部能力也是管長遠(yuǎn),、根本性的。我們要切實(shí)肩負(fù)起這些歷史使命,，提高工作的戰(zhàn)略性,、前瞻性、科學(xué)性,、協(xié)同性,、能動性，努力打牢高質(zhì)量之基,、激活競爭力之源,、走好現(xiàn)代化之路。
深刻把握爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)
《建議》把握新發(fā)展階段新要求，著眼貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展，旗幟鮮明提出“十四五”時期爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo),。
第一,，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，是浙江必須扛起的使命和責(zé)任,。2015年習(xí)近平總書記到浙江考察時明確要求，“在全面建成小康社會上更進(jìn)一步,，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上更快一步,，繼續(xù)發(fā)揮先行示范作用”。現(xiàn)代化先行也是我省打造“重要窗口”的題中之義,，只有現(xiàn)代化先行,，才能為展示制度優(yōu)越性提供豐富的實(shí)踐范例。
第二,，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,，是新發(fā)展階段把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要,。“十四五”是我省實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵期,。這一時期，充滿挑戰(zhàn),，也充滿機(jī)遇,，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了,，機(jī)遇前所未有,。我們要更好地把握機(jī)遇，化危為機(jī),，在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局。
第三,，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,，浙江完全有基礎(chǔ)、有條件,。這些年來,，我省率先跨入高收入經(jīng)濟(jì)體行列，即將高水平全面建成小康社會,，為現(xiàn)代化建設(shè)先行奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。初步測算，2025年全省人均GDP有望突破2萬美元,，經(jīng)濟(jì)社會主要指標(biāo)領(lǐng)先全國,。
第四,，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，是浙江創(chuàng)造新發(fā)展優(yōu)勢,、繼續(xù)走在前列的必然要求,。從區(qū)域格局看，當(dāng)前,，各地都在你追我趕,、競相發(fā)展，我們不進(jìn)則退,，慢進(jìn)也是退,。從歷史進(jìn)程看，改革開放以來,，浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全國前列,，過去先行，現(xiàn)在和將來更要先行,。
第五,，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，基本內(nèi)涵是“十個先行”,，主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”,，總的是要以省域現(xiàn)代化先行為全國現(xiàn)代化建設(shè)探路。要發(fā)揮制度優(yōu)勢,、轉(zhuǎn)化治理效能,、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果,?；緝?nèi)涵是“十個先行”：數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化先行,、科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行、對外開放現(xiàn)代化先行,、省域治理現(xiàn)代化先行,、文化建設(shè)現(xiàn)代化先行、生態(tài)文明現(xiàn)代化先行、公共服務(wù)現(xiàn)代化先行,、人的現(xiàn)代化先行,。主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”：努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地,、改革開放新高地,、新時代文化高地、美麗中國先行示范區(qū),、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū),、人民幸福美好家園?！督ㄗh》主要是管方向,、定戰(zhàn)略的，所以對“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)采取定性為主,、兼顧定量的方式進(jìn)行表述，其中主要指標(biāo)按照“跳一跳,、夠得著”的原則確定,，更好地以目標(biāo)引領(lǐng)先行、推動高質(zhì)量發(fā)展,。在編制規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃時,，要進(jìn)一步做好定量指標(biāo)測算，按照進(jìn)度更快,、質(zhì)量更高,、走在前列的要求，構(gòu)建好“十四五”目標(biāo)指標(biāo)體系,，使“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)可測度,、能考核、群眾有獲得感,。
在此基礎(chǔ)上,，《建議》提出到2035年我省將基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口,，并圍繞“五位一體”總體布局,，突出現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征，分別闡述了各方面要求,。
深刻把握11個方面主要任務(wù)和“十三項戰(zhàn)略抓手”
《建議》堅持中央要求和浙江實(shí)際相結(jié)合,，按照貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的內(nèi)涵要求,，部署提出了11個方面的主要任務(wù),，謀劃了牽一發(fā)動全身的重大舉措，提出了一系列實(shí)招、新招,。一是深入實(shí)施人才強(qiáng)省,、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,；二是突出擴(kuò)內(nèi)需,、暢通雙循環(huán)，加快探索構(gòu)建新發(fā)展格局,；三是持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,；四是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，加快構(gòu)建充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,；五是深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；六是加強(qiáng)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；七是實(shí)施新時代文化浙江工程，加快推動文化大發(fā)展大繁榮,；八是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范；九是扎實(shí)推動共同富裕,，加快構(gòu)筑共建共治共享的美好家園,；十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平的平安浙江,；十一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，凝聚全社會力量，為加快現(xiàn)代化和“重要窗口”建設(shè)而努力奮斗,。
省委常委會工作報告聚焦高質(zhì)量,、競爭力、現(xiàn)代化,，著眼綱舉目張,、抓綱帶目，集中闡述提出必須抓緊抓牢抓實(shí)“十三項戰(zhàn)略抓手”：一是著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地,；二是著力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,；三是加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地；四是以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革,；五是打造一批有辨識度有影響力的法治建設(shè)成果,；六是加快形成上下貫通,、縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局；七是高水平繪好新時代“富春山居圖”,；八是念好新時代“山海經(jīng)”,；九是實(shí)施新時代文化浙江工程；十是率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制,；十一是完善風(fēng)險閉環(huán)管控的大平安機(jī)制,；十二是深入推進(jìn)清廉浙江建設(shè)；十三是構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系,。
11個方面主要任務(wù)和“十三項戰(zhàn)略抓手”是一個有機(jī)銜接,、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。11個方面主要任務(wù)側(cè)重系統(tǒng)部署,，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點(diǎn),、涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確各領(lǐng)域各方面的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措,；“十三項戰(zhàn)略抓手”側(cè)重抓綱帶目,，明確具有牽動性、創(chuàng)新性,、突破性的重大舉措,，是矛盾的主要方面、抓工作的重中之重,。
深刻把握堅持系統(tǒng)觀念、全面創(chuàng)新思維的思想和工作方法
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法,。黨的十九屆五中全會把堅持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的五大原則之一,，為做好工作提供了方法論指引。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個開放復(fù)雜的巨系統(tǒng),，尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,，國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，更加需要從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,?！督ㄗh》把堅持系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新思維結(jié)合起來，對“十四五”發(fā)展各領(lǐng)域各方面工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的謀劃部署,，又對做好工作從方法論上提出了明確要求,，聚焦提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,，強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新思維,、振奮精神，大成集智,、整體智治,，完善爭先創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制,，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制等。我們要推動理念,、機(jī)制,、工具、手段,、方法的全方位系統(tǒng)性重塑性變革,，以新的思想和工作方法科學(xué)應(yīng)變、主動求變,，以確定性工作應(yīng)對不確定形勢,，開辟各項工作新局面。
“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，高水平現(xiàn)代化新征程即將開啟,。全省廣大黨員和干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,，奮力奪取社會主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)的新勝利，奮力開辟干在實(shí)處,、走在前列,、勇立潮頭的新境界！
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮
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