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　國慶中秋假期各地仍然頻現(xiàn)游客不文明行為

　　“衣食足”到“知禮節(jié)”還需邁過幾道坎

　　近日,，17歲的游客楊某在八達嶺長城景區(qū)游玩時,，在一塊長城城磚上刻字,，造成城磚損壞,。根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定,，公安機關(guān)給予楊某罰款200元的行政處罰,。與此同時,，將楊某列入景區(qū)旅游不文明行為記錄,。

　　這一事件再次將文明旅游推上了熱搜,。近年來，不文明旅游行為在各地頻繁發(fā)生,，如何解決該問題成為公眾關(guān)注的焦點,。

　　在北京外國語大學文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長劉思敏看來，倉廩實而知禮節(jié),，衣食足而知榮辱,，但從“倉廩實”“衣食足”轉(zhuǎn)向“知禮節(jié)”“知榮辱”并非自然而然。文明是一個漸進的過程,，努力推進并非壞事,，但不可操之過急。

　　對于如何減少游客在旅游過程中的不文明行為,，劉思敏認為,，應將工作重點放在以下兩個方面：一是要有耐心，通過政府,、學校,、社區(qū),、志愿者等多種主體，加大宣傳力度,，長期營造文明出游的濃厚氛圍,；二是要有恒心，讓媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能,，保持對旅游中不文明行為的密切關(guān)注和批判,。相比較而言，這兩種做法或許成本更低,，更符合社會發(fā)展規(guī)律,，也更能得到社會大眾的普遍認同。

　　各地頻現(xiàn)刻字行為 不文明旅游隨處見

　　今年國慶,、中秋假期,，“到此一游”等刻字事件仍然在各地頻繁上演，有600年歷史的世界文化遺產(chǎn)明孝陵明樓也難逃一些游客的“魔爪”,。

　　10月8日,，有媒體報道稱，在明孝陵發(fā)現(xiàn)了很多“到此一游”字樣,，雖被處理,，但仍留下無法被修復的刻痕。此外,，深紅色的墻面上還多了一些淺紅色的“斑塊”,。湊近一看才發(fā)現(xiàn)墻面上新增了許多淺色劃痕。有的劃痕寫著“到此一游”,，有的則在花式秀恩愛,。

　　據(jù)明孝陵工作人員介紹，大多數(shù)劃痕是被游客用隨身攜帶的鑰匙涂鴉而成,，有的游客用勁較大,，劃痕就把原本漆面劃破了，他們只好用油漆進行修補,，但由于新漆和舊漆有色差,，整個墻面就顯得比較斑駁。

　　景區(qū)同時回應稱,，假期結(jié)束后,，景區(qū)將會對明樓背面的墻體進行全面粉刷修繕，今后還會接入智慧票務系統(tǒng)對不文明行為進行溯源,，并根據(jù)相關(guān)條例進行處罰,。

　　位于陜西省榆林市的鎮(zhèn)北臺，建于明萬歷三十五年,，是明長城沿線現(xiàn)存最大的要塞之一,，也是全國重點文物保護單位,。鎮(zhèn)北臺呈方形，共4層,，高30多米,，占地面積5000多平方米。

　　有媒體報道稱,，在鎮(zhèn)北臺景區(qū),，每一層墻體上都有游客留下的刻字，內(nèi)容主要是游客名字和各種劃痕,，有的還留下了刻字時的日期,。尤其是在頂層的女兒墻和垛口上，幾乎每一塊磚都被刻了字,，一眼望去,，幾乎找不到一塊完好的石磚,。有的石磚上刻的名字不止一層,，可以隱約看見層層覆蓋的兩三個名字。

　　據(jù)當?shù)鼐皡^(qū)工作人員介紹,，他們在景區(qū)各處都貼有“請勿亂刻亂畫”的標識牌,，也在講解中勸說游客不要在墻體上刻字，但鎮(zhèn)北臺占地面積大,，游客眾多,，管理存在很大難度。

　　實際上,，刻字事件不僅發(fā)生在假期,，平常也很多見。長城就因為城墻被刻字而屢次登上新聞熱搜,。

　　3月24日,，八達嶺長城景區(qū)恢復開放首日，就有游客拿鑰匙在長城城墻上刻字,，并拍攝視頻上傳網(wǎng)絡(luò),。據(jù)了解，刻字游客系未成年人,，工作人員事后對其進行了教育,。

　　4月6日，在八達嶺長城南二樓半處,，一名男子在墻磚上刻字,，另一名男子望風掩護，被巡邏的工作人員發(fā)現(xiàn)并制止,。事后,，公安機關(guān)根據(jù)治安管理處罰法第六十三條規(guī)定,，對違法人員處以行政拘留5日并罰款200元的處罰。

　　值得注意的是,，除了刻字以外,，隨地吐痰、亂刻亂畫,、不修邊幅,、不講秩序等不文明旅游行為也層出不窮。

　　游客素質(zhì)有待提升 硬件短板亟須補齊

　　有多年導游經(jīng)歷,、目前正經(jīng)營一家在線旅游公司的常德元對《法治日報》記者說,，概而言之，一些公眾出現(xiàn)不文明旅游行為不外乎源于以下三種原因：

　　其一,，對不同文化的無知造成無意識的不尊重,；其二，盡管公眾存在認知并接受不同文化的差異,，但由于行為舉止習慣化導致與目的地社會道德規(guī)范的矛盾或沖突,；其三，為追求“高質(zhì)量”的旅游體驗而隨意釋放非道德本能和私欲的行為,，凸顯了一些人缺失基本道德素養(yǎng)和文明自律意識,。

　　長期以來，不文明旅游行為在很大程度上被歸結(jié)于游客道德水平等內(nèi)在自身問題,。經(jīng)過長期治理,，不少業(yè)內(nèi)人士注意到，不文明旅游行為的產(chǎn)生還有很多因素,。

　　“由于誠信機制缺乏,，部分游客提防旅游服務人員欺客、宰客,，無暇顧及自身不良習慣,；部分旅游服務人員則‘雁過拔毛’，依靠宰客,、回扣營利,，對不文明旅游經(jīng)營行為不以為意；甚至有極少數(shù)公民的價值取向紊亂,、品行低劣,，純粹害人或損人利己，在旅游活動中有意識地‘行為失范’,?！背５略f。

　　此外,，常德元還提到了旅游硬件問題,，“我國用于保障公眾休閑質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務還未達到十分充足的程度,，部分公眾長期存在搶占、亂占,、違占公共資源的意識,，公共秩序感淡薄，再加上一些旅游公共服務設(shè)施不齊全,，進一步促使一些游客不自覺地產(chǎn)生‘不合作’心理和‘不文明’行為”,。

　　“中國旅游業(yè)發(fā)展所處階段及其國際影響力是旅游不文明行為產(chǎn)生的另一原因。首先,，中國旅游業(yè)發(fā)展起步晚,，大眾旅游所追求的體驗仍停留在以物質(zhì)消耗為主要構(gòu)成的感官滿足上，旅游者更以消費者的姿態(tài)在‘快樂原則’指引下肆意而行,，從而引發(fā)旅游過程中擁擠,、嘈雜和無序等不文明行為?！背５略f,。

　　啟動聯(lián)動懲戒機制 賞善罰惡雙管齊下

　　如何規(guī)范公眾在旅游中的行為？

　　中國旅游市場研究中心主任馬愛萍建議,，對于不文明旅游行為,，可嘗試設(shè)置“不文明黑名單”對當事人進行約束和懲罰，“但個別素質(zhì)不達標的人對于是否被加入黑名單持無所謂態(tài)度,，所以這種懲罰方式對這部分人來說缺乏懲治力度，難以實現(xiàn)預期懲罰效果”,。

　　《法治日報》記者注意到,，對于“到此一游”等刻字行為，近年來能查詢到的最重處罰是“行政拘留五日并罰款”,，但這樣的處罰是極少數(shù),，通常情況下是以批評教育、罰款為主,。而事實上,，大多數(shù)情況則是因為找不到游客而不了了之。

　　不過,，目前已經(jīng)有了違法者承擔修復自然景觀費用的案例,。

　　2017年4月15日凌晨4時許，張永明,、張鷺,、毛偉明3人在明知景區(qū)嚴禁攀爬的情況下，使用電鉆,、掛片,、繩索等工具攀爬至世界自然遺產(chǎn)地三清山標志性景觀巨蟒峰巖柱體頂部,。在攀爬過程中，他們用鐵錘將26枚膨脹螺栓釘打入石體內(nèi),，給巨蟒峰造成不可修復的嚴重損毀,。最終，其中兩人獲刑,，并處罰金,；3人連帶賠償環(huán)境資源損失費600萬元。

　　中國科學院旅游研究與規(guī)劃設(shè)計中心主任助理齊曉波建議,，在現(xiàn)有旅游法大框架前提下,，各地方出臺詳細的地方性文明旅游條例，細化相關(guān)不文明行為及管理辦法,，將旅游法的形式內(nèi)容化,。例如，明確破壞界限,、不同破壞程度要有不同懲罰措施,，形成一套落地性、可操作性強的不文明行為管理辦法,。

　　齊曉波提到,，另外，針對游客的不文明行為,，根據(jù)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,，國家、省級旅游行政主管部門可設(shè)立本行政區(qū)域內(nèi)的“旅游不文明行為記錄”,。將不文明行為與公民個人信用或誠信掛鉤,，建立失信檔案，景區(qū)通過實名制購票,，啟動聯(lián)動懲戒機制,，讓不文明游客與旅游景點一刀兩斷。同時,，對文明行為也要大力表揚,，要“賞善罰惡”，兩手抓,，雙管齊下,。 記者 趙麗

來源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：王志仙