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香港國安法針對與香港特區(qū)相關(guān)的分裂國家,、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動,，以及勾結(jié)外國或境外勢力危害國家安全等犯罪行為,，制定了系統(tǒng)而嚴密的防范、制止和懲治措施與機制,。該法填補了香港回歸23年來沒有完成國家安全立法的空白,，徹底改變了香港在國家安全上的“不設(shè)防”狀態(tài),。香港國安法出臺，勢必一舉斬斷民進黨擾亂香港,、勾連“港獨”的黑手,。

香港國安法是實體法、程序法和組織法的結(jié)合,，內(nèi)容周全,，程序嚴密，體現(xiàn)了中央政府對任何危害國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益零容忍的堅定態(tài)度。法律一經(jīng)公布,，效果立即顯現(xiàn),。眼見香港國安法將有效終結(jié)香港“修例風波”以來的動亂局面，那些一直企圖在香港策劃實施所謂“顏色革命”的境外勢力,，嚎啕謾罵之聲不絕于耳,。臺灣民進黨政治人物也加入其中，只是其內(nèi)心的“痛楚”與洋人又有些許不同,。

近年來,，民進黨和島內(nèi)各種“臺獨”勢力赤裸裸干預(yù)香港事務(wù)，為香港反中亂港勢力,、“港獨”組織提供培訓(xùn),、傳授經(jīng)驗、籌集物資,，公然叫囂“港人沖前線,，臺灣做后勤”。民進黨政治化操作香港議題更是食髓知味,，獲得巨大選舉利益,。香港國安法出臺，勢必一舉斬斷民進黨擾亂香港,、勾連“港獨”的黑手,。從此不僅肆意干涉香港、“臺獨”與“港獨”勾連的戲碼化為泡影,，而且從長遠看,，操作香港議題、污名化“一國兩制”也將失去著力點,。因此,，民進黨氣急敗壞，并不難理解,。

民進黨和“臺獨”勢力在香港非法“占中”和“修例風波”期間的一系列作為,，若發(fā)生在香港國安法生效實施后,，均構(gòu)成該法規(guī)制的危害國家安全犯罪行為中的一種或多種。

依照刑事司法管轄的一般慣例,，香港國安法采用了屬人管轄,、屬地管轄和保護性管轄相結(jié)合的模式。根據(jù)香港國安法第36條,、第38條的規(guī)定,，即使亂港分子潛逃到臺灣實施有關(guān)犯罪行為，或者“臺獨”分子,、“臺獨”組織在臺灣或外國實施有關(guān)犯罪行為,，只要犯罪行為發(fā)生地或結(jié)果發(fā)生地有一項在香港，或者犯罪行為目的性是明確針對香港,，均屬危害國家安全犯罪,，適用香港國安法。顯然,，島內(nèi)“臺獨”勢力在香港“占中”和“修例風波”期間的一系列作為,，均屬于香港國安法所界定的司法管轄范圍。若將來再犯,，就將面臨香港國安法的嚴厲制裁,。

如何應(yīng)對外部勢力干涉歷來是香港特別行政區(qū)政府的“短板”，這既是香港國安法立法的重要原因,，也是香港國安法執(zhí)法著力解決的一個重點,。根據(jù)香港國安法規(guī)定，中央保留了對三種情形下的危害國家安全犯罪行使管轄權(quán),，包括涉及外國或者境外勢力介入的復(fù)雜情況,，特區(qū)管轄確有困難的；出現(xiàn)特區(qū)政府無法有效執(zhí)行該法的嚴重情況的,；出現(xiàn)國家安全面臨重大現(xiàn)實威脅的情況的,。依法管轄有關(guān)案件時，將由中央駐港國安公署負責立案偵查,，最高人民檢察院指定有關(guān)檢察機關(guān)行使檢察權(quán),，最高人民法院指定有關(guān)法院行使審判權(quán)。

法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏,。香港國安法如同高懸的達摩克利斯之劍，隨時都可能落到那些勾連“港獨”,、圖謀反中亂港的“臺獨”分子頭上,，他們的“洋主子”也當不了他們的保護傘。民進黨當局之所以對香港國安法又恨又怕,，香港國安法之所以對“臺獨”產(chǎn)生有力震懾,，原因就在于此,。

顯然，香港國安法打擊的是危害國家安全的極少數(shù)犯罪分子,，不會影響港臺之間正常的經(jīng)貿(mào)合作和兩地居民正常社會交往,。一切無意利用香港危害國家安全也不參與此類犯罪行為的臺灣同胞，完全無需多慮,。臺灣居民前往香港開展正常商務(wù),、旅游、交流等活動不會受到任何影響,。

香港國安法是充分體現(xiàn)“一國兩制”精神的創(chuàng)造性杰作,。國家安全屬于中央事權(quán)，但香港國安法授權(quán)香港特區(qū)依照香港國安法和本地法律處理絕大多數(shù)國安案件,，中央執(zhí)法,、司法機關(guān)只保留針對極少數(shù)如果不加干預(yù)勢必造成國家安全嚴重損害和局勢失控的個別案件的管轄權(quán)。絕大多數(shù)案件將由特區(qū)政府警務(wù)處維護國家安全部門偵查,，由特區(qū)政府律政司專門檢控部門檢控起訴，由行政長官指定的特區(qū)法官審理,。香港國安法適用無罪推定,、罪刑適當、公開審理,、一事不再理,、不溯及既往等司法原則，明確規(guī)定保護香港居民依據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟,、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用香港的有關(guān)規(guī)定所享有的各項權(quán)利和自由,。臺灣島內(nèi)抹黑攻擊香港國安法的綠營政客，能否指出這部法律哪一條不符合人權(quán)法治標準,？

香港遭受英國殖民統(tǒng)治期間,，并無真正的民主自由法治可言。正是在回歸祖國,、實行“一國兩制”之后,，香港在司法獨立、人權(quán)保障,、政府績效,、社會自由等方面各項治理指標上連連攀升，獲得國際公認的成就和高排名,。香港國安法只會更有力促進香港法治人權(quán)進步,，更有效保障香港繁榮穩(wěn)定，更全面維護“一國兩制”,、“港人治港”,、高度自治,。就像境外勢力在香港回歸前看衰香港的各種“預(yù)言”終究完全落空一樣，任何對香港國安法的曲解,、污蔑和負面“預(yù)言”也終將被歷史全盤否定,。我們且拭目以待！

（作者尹寶虎為海峽兩岸關(guān)系法學研究會秘書長）

　　來源：人民日報海外版

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：姜智榮