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　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：第十三屆全國人民代表大會第三次會議22日上午在人民大會堂開幕,。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會,，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,。

　　人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重,，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會,。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王晨,、曹建明,、張春賢、沈躍躍,、吉炳軒,、艾力更·依明巴海、萬鄂湘,、陳竺,、王東明,、白瑪赤林、丁仲禮,、郝明金,、蔡達峰、武維華,、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座,。

　　習近平、李克強,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座,。

　　5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕,。黨和國家領導人習近平,、李克強、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正,、王岐山等出席,，栗戰(zhàn)書主持大會。

　　十三屆全國人大三次會議應出席代表2956人,。22日上午的會議,，出席2897人，缺席59人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

　　上午9時,，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立,，高唱國歌,。

　　栗戰(zhàn)書在主持會議時說，新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在抗擊疫情的嚴峻斗爭中,，一批醫(yī)務人員,、干部職工、社區(qū)工作者等因公殉職,，許多患者不幸罹難,。我們對犧牲烈士和逝世同胞表示深切悼念。

　　隨后,，全體與會人員向新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀,。

　　根據(jù)會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告,。報告共分八個部分：一,、2019年和今年以來工作回顧；二,、今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署,；三、加大宏觀政策實施力度,，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),；四、依靠改革激發(fā)市場主體活力,，增強發(fā)展新動能,；五、實施擴大內需戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變,；六、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標,，促進農業(yè)豐收農民增收,；七、推進更高水平對外開放,，穩(wěn)住外貿外資基本盤,；八、圍繞保障和改善民生,，推動社會事業(yè)改革發(fā)展,。

　　李克強說,，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲,，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當前,，疫情尚未結束,，發(fā)展任務異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低,，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,。

　　李克強對2019年和今年以來的工作進行了回顧：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)；經(jīng)濟結構和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化,；發(fā)展新動能不斷增強,；改革開放邁出重要步伐；三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展,；民生進一步改善。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓,，習近平總書記親自指揮、親自部署,，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,。在疫情防控中，我們按照堅定信心,、同舟共濟,、科學防治、精準施策的總要求,，抓緊抓實抓細各項工作,。

　　李克強指出，在肯定成績的同時,，也清醒看到面臨的困難和問題,。我們一定要努力改進工作，切實履行職責,，盡心竭力,，不辜負人民的期待。

　　李克強指出,，當前和今后一個時期,，我國發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有,，但我們有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎,、巨大市場潛力,，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn),，堅定發(fā)展信心,，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,，當前的難關一定能闖過,，中國的發(fā)展必將充滿希望。

　　李克強說,，綜合研判形勢,，我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整，沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標,，要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右,；居民消費價格漲幅3.5%左右,；進出口促穩(wěn)提質，國際收支基本平衡,；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,；現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,；重大金融風險有效防控,；單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務,。

　　李克強說,，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點,。守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,；以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎,。今年已過去近5個月,，下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控,，抓緊做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。出臺的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性,，根據(jù)形勢變化還可完善,，我們有決心有能力完成全年目標任務。

　　李克強還就加強政府自身建設,，民族,、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設,，香港,、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述,。

　　李克強最后說：中華民族向來不畏艱難險阻,，當代中國人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅定毅力和能力。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上,，銳意進取,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力完成全年目標任務,，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　　根據(jù)會議議程,，大會審查國務院關于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案、2019年中央和地方預算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預算草案的報告及2020年中央和地方預算草案,。

　　受全國人大常委會委托,，全國人大常委會副委員長王晨作關于民法典草案的說明。說明指出,，編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要,，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的客觀要求，是增進人民福祉,、維護最廣大人民根本利益的必然要求,。

　　說明介紹了編纂民法典的總體要求和基本原則。說明指出,，編纂民法典的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,，全面貫徹黨的十八大,、十九大和有關中央全會精神，堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系,、建設社會主義法治國家，總結實踐經(jīng)驗,，適應時代要求,，對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民法通則,、物權法,、合同法、擔保法,、婚姻法,、收養(yǎng)法、繼承法,、侵權責任法和人格權方面的民事法律規(guī)范進行全面系統(tǒng)的編訂纂修,，形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點,、反映人民意愿的民法典,，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供完備的民事法治保障,。

　　根據(jù)說明，草案共7編,、1260條,，各編依次為總則、物權、合同,、人格權,、婚姻家庭、繼承,、侵權責任,，以及附則。說明還介紹了草案的主要內容,。

　　受全國人大常委會委托,，王晨作關于全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定草案的說明。

　　說明指出,，香港回歸以來,，國家堅定貫徹“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治的方針,，“一國兩制”實踐在香港取得了前所未有的成功；同時,，“一國兩制”實踐過程中也遇到了一些新情況新問題,，面臨著新的風險和挑戰(zhàn)。當前,，一個突出問題就是香港特別行政區(qū)國家安全風險日益凸顯,。貫徹落實黨中央決策部署，在香港目前形勢下,，必須從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，改變國家安全領域長期“不設防”狀況，在憲法和香港基本法的軌道上推進維護國家安全制度建設,，加強維護國家安全工作,，確保香港“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　說明指出,，深入貫徹總體國家安全觀,，堅持和完善“一國兩制”制度體系，把維護中央對特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來,，加強維護國家安全制度建設和執(zhí)法工作,，堅定維護國家主權,、安全,、發(fā)展利益，維護香港長期繁榮穩(wěn)定,，確?！耙粐鴥芍啤狈结槻粫儭⒉粍訐u，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形,、不走樣。必須遵循和把握好以下基本原則：一是堅決維護國家安全,，二是堅持和完善“一國兩制”制度體系,，三是堅持依法治港，四是堅決反對外來干涉,，五是切實保障香港居民合法權益,。

　　說明介紹，決定草案分為導語和正文兩部分,，導語部分扼要說明作出這一決定的起因,、目的和依據(jù)，決定草案正文部分共有7條,。說明還對決定草案的具體內容作了介紹,。

　　在主席臺就座的還有：丁薛祥、劉鶴,、許其亮,、孫春蘭、李希,、李強,、李鴻忠、楊潔篪,、楊曉渡,、張又俠、陳希,、陳全國,、陳敏爾、胡春華,、郭聲琨,、黃坤明、蔡奇,、尤權等,。

　　香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠列席會議并在主席臺就座,。

　　出席全國政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員列席大會,。

　　中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位,、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會,。

　　外國駐華使節(jié)旁聽了大會,。

　　來源：央視網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：姜智榮