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國土空間治理現(xiàn)代化浙江走在前列 未來15年要這么干
發(fā)布時(shí)間:2020-04-24 20:10:10

新藍(lán)網(wǎng)-中國藍(lán)新聞客戶端4月24日訊(中國藍(lán)融媒體中心 新藍(lán)網(wǎng)記者余麗燕)去年11月,,省委,、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國土空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施的意見》(以下簡稱《意見》),全文在今年年初公布,。這個(gè)《意見》有哪些內(nèi)容,,將如何實(shí)施,?今天(24日)上午,在浙江省國土空間規(guī)劃體系建設(shè)新聞發(fā)會上,,省自然資源廳副廳長顧浩作了相關(guān)情況介紹,。

顧浩介紹,《意見》以中央《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》為依據(jù)和基礎(chǔ),,按照“目標(biāo)要求更高一點(diǎn),、監(jiān)管體系更嚴(yán)一點(diǎn)、實(shí)施舉措更實(shí)一點(diǎn)”的原則起草,。內(nèi)容上分“總體要求和目標(biāo),、體系框架、編制與審批,、實(shí)施與監(jiān)督,、支撐與保障”五部分內(nèi)容,共二十條,。

《意見》明確指導(dǎo)思想,,提出了“實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、營造高品質(zhì)生活,、提升高效能治理,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求,明確了2020年,、2025年和2035年國土空間規(guī)劃體系建設(shè)目標(biāo),。

——到2020年,建立全省國土空間規(guī)劃體系,,基本完成各級國土空間總體規(guī)劃編制,,合理開展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制,有序推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,初步形成全省國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”,。

——到2025年,,健全國土空間規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)管體系,、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,全面實(shí)施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機(jī)制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),、統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,。

——到2035年,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,形成生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,,安全和諧,、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

省自然資源廳副廳長顧浩

顧浩介紹,,與中央《若干意見》相比,,我省《意見》更多體現(xiàn)浙江“走在前列”的要求,主要有以下三個(gè)方面:

一是注重深化細(xì)化,。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的底線約束和剛性管控,,明確要制定各類空間控制線的管控要求,開展各類空間控制線劃區(qū)定界工作,;創(chuàng)新國土空間用途管制制度,,明確總體規(guī)劃是進(jìn)行用地(用島、用海)審批的法定依據(jù),,詳細(xì)規(guī)劃作為核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃許可的主要依據(jù),;要求建立國土空間規(guī)劃定期評估和動態(tài)調(diào)整制度,按照“一年一體檢,、五年一評估”,,適時(shí)調(diào)整完善國土空間規(guī)劃。

二是注重統(tǒng)籌集約,。提出要加大市域統(tǒng)籌,、強(qiáng)化中心城市地位作用,賦予設(shè)區(qū)市進(jìn)行市域統(tǒng)籌,、合理確定市,、縣(市)中心城區(qū)范圍等規(guī)劃事權(quán),探索通過規(guī)劃體系和規(guī)劃事權(quán)創(chuàng)新,推進(jìn)全省由縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。同時(shí)結(jié)合我省“人多地少”矛盾,,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用自然資源年度計(jì)劃管理手段,“以空間定計(jì)劃,、以存量定計(jì)劃,、以占補(bǔ)定計(jì)劃”,倒逼存量利用和國土空間利用方式轉(zhuǎn)型,。

三是注重銜接協(xié)同,。按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),,推進(jìn)政府部門間數(shù)據(jù)共享和信息交互,。與當(dāng)前“最多跑一次”改革相銜接,,推進(jìn)國土空間規(guī)劃領(lǐng)域“放管服”改革,,提出在“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上推動實(shí)施“多審合一”“多證合一”,全面推行規(guī)劃行政許可審批事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,。

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