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 近日，北京民航總醫(yī)院醫(yī)師遭患者家屬惡性傷害而不幸去世的事件,，引發(fā)廣泛關(guān)注,?！氨┝t(yī)不是醫(yī)療糾紛,，而是刑事犯罪”,，成為全社會的共識,。新通過的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定,，“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全,、人格尊嚴(yán)不受侵犯”,，“威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)”要受到法律懲處,、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。以法律的形式守護醫(yī)生安全,，正是為了守護診室的安寧,、守護病患的健康。

12月28日,，十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,，該法將于2020年6月1日實施。該法共分十章110條,，涵蓋了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員、藥品供應(yīng)保障,、健康促進,、資金保障等方面內(nèi)容。作為我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性,、綜合性法律,，該法律的及時出臺有利于鞏固醫(yī)改成果,、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)、提升公民全生命周期健康水平,，對于推進健康中國建設(shè)具有重要意義,。

民有所呼，法有所應(yīng),。該立法項目已連續(xù)三屆列入全國人大常委會立法規(guī)劃,，草案在完善過程中充分吸取了來自基層一線的實踐經(jīng)驗，回應(yīng)了人民群眾關(guān)心的一系列醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域熱點問題,。除了“醫(yī)鬧”,，看病貴、看病難,、亂收費,、治療不規(guī)范等問題在本法中均有所體現(xiàn)。從急救中心不得以未付費為由拒絕為急危重癥患者提供急救服務(wù),，到非法收集買賣公民個人健康信息依法給予處罰,，從公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備，到完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,，法律充分回應(yīng)民生關(guān)切,，為不少實踐中的疑難給出明確回應(yīng)。

這部法律,，既是對我國醫(yī)改經(jīng)驗的制度總結(jié),，也為醫(yī)改工作向縱深推進提供了法治基礎(chǔ)?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法一方面吸收改革成果,，如三明醫(yī)改中建立高效有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和組織推進機制的經(jīng)驗，將有價值的局部改革向整體推進,；另一方面汲取實踐教訓(xùn),，如著眼鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)、待遇偏低而提出完善多渠道補助機制,，為進一步深化醫(yī)改提供抓手和動力,。

這部法律凸顯了“保基本,、強基層,、促健康”的理念。從橫向上看,，此前我國已出臺過傳染病防治法,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中醫(yī)藥法等10余部專門法律，但是一直缺少一部對基本醫(yī)療衛(wèi)生制度做出規(guī)定的基礎(chǔ)性法律,，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法填補了這一空白,。從縱向上看，醫(yī)療事業(yè)必須兼顧效率和公平,，加強基層,、扶危救困是法律起草者的關(guān)注焦點。在該法律中,，明確國家在醫(yī)療資源配置方面以基層為重點,，通過分級診療制度和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉，全面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),，關(guān)注罕見病患者,、失能半失能老人等弱勢群體，正是要通過周密的頂層設(shè)計,，為所有百姓撐起健康“保護傘”,，一個都不能少。

健康不僅要靠醫(yī)療服務(wù)的“小處方”,，更要靠社會聯(lián)動的“大處方”,。基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法無疑從法律的角度,，勾勒出我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的清晰圖像,，指明了有關(guān)各方需要付諸實踐的方方面面。讓健康融入各項政策,，讓健康深入每個人的心靈,，我們期待,，近14億人擁有更健康的體魄,，支撐起一個充滿力量的健康中國。

       來源：人民網(wǎng)-觀點頻道

      千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆