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辦好“家門口的好初中” 杭州市教育局有新舉措
發(fā)布時(shí)間:2019-12-19 08:55:15

杭州日?qǐng)?bào)學(xué)點(diǎn)點(diǎn) 近日,,杭州市教育局發(fā)布關(guān)于公開征集《杭州市公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)實(shí)施方案》(征求意見稿)意見的公告。這份征求意見稿中提到,接下來的幾年將著手提升杭州市的公辦初中辦學(xué)質(zhì)量,到2022年,實(shí)現(xiàn)公辦初中名校集團(tuán)(含互助共同體)全覆蓋,。

另外一點(diǎn)值得注意的是,,征求意見稿中表示,,從明年開始,,將確定首批50所左右公辦初中為“試點(diǎn)學(xué)?!保圏c(diǎn)開展“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”,。2021年-2024年,,逐步總結(jié)推廣“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校”經(jīng)驗(yàn),,全面推進(jìn)“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”,。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的九年一貫制學(xué)校可探索與鄰近小學(xué)開展幼升小雙學(xué)區(qū)招生改革,。同時(shí)再次強(qiáng)調(diào)各學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試,、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù),,不得以面試,、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。

杭州市公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)實(shí)施方案

(征求意見稿)

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美好教育”的實(shí)施意見,提升初中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,,努力為每個(gè)孩子辦好“家門口的好初中”,,就公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”)提出以下實(shí)施方案。

一,、工作原則

堅(jiān)持基礎(chǔ)教育“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展優(yōu)先,、政府服務(wù)供給優(yōu)先”的原則,秉持“辦好家門口每一所初中學(xué)?!钡睦砟?,把握義務(wù)教育本質(zhì)屬性、扎實(shí)履行政府法定職責(zé),,按照“綜合施策,、創(chuàng)造環(huán)境、注重內(nèi)涵,、提升質(zhì)量”的工作思路,,通過規(guī)范辦學(xué)、創(chuàng)新制度和項(xiàng)目化實(shí)施,,優(yōu)化公辦初中發(fā)展環(huán)境,、激發(fā)公辦初中辦學(xué)活力,全面提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量,,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育發(fā)展生態(tài),。

二,、工作目標(biāo)

經(jīng)過五年左右的努力,實(shí)現(xiàn)全市公辦初中學(xué)校在原有基礎(chǔ)上辦學(xué)條件明顯改善,,辦學(xué)質(zhì)量明顯提高,,學(xué)校辦學(xué)特色明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)學(xué)校校際間差距不斷縮小,,社會(huì)對(duì)家門口學(xué)校的認(rèn)可度,、滿意度明顯提升,實(shí)現(xiàn)老百姓上“家門口的好初中”的愿望,。

三,、行動(dòng)計(jì)劃

(一)公辦初中辦學(xué)辦學(xué)條件提升行動(dòng)

優(yōu)化資源配置,不斷提升初中辦學(xué)條件,。根據(jù)杭州常住人口適齡學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)的需要,,完善公辦初中布局規(guī)劃,加快公辦初中建設(shè),;加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,,優(yōu)先保障教育各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)保障公辦初中經(jīng)費(fèi)投入,,保障校舍改造,、設(shè)施設(shè)備更新;加強(qiáng)公辦初中學(xué)科教室,、專用教室,、拓展性課程教學(xué)場(chǎng)地建設(shè),滿足課程改革,、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式等方面的需要,。根據(jù)省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力提升公辦初中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),,改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備,,確保公辦初中達(dá)到省現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的比例在全省領(lǐng)先。

(二)公辦初中新名校集團(tuán)化辦學(xué)行動(dòng)

加大公辦初中名校集團(tuán)化實(shí)施力度,,積極鼓勵(lì)各地優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)和組建學(xué)校互助共同體,,到2022年,,實(shí)現(xiàn)公辦初中名校集團(tuán)(含互助共同體)全覆蓋。

豐富名校集團(tuán)化形式,,支持鼓勵(lì)跨學(xué)段組建名校集團(tuán),,鼓勵(lì)省級(jí)重點(diǎn)高中、特色示范高中與薄弱公辦初中組建名校集團(tuán),;支持鼓勵(lì)公辦初中與服務(wù)區(qū)小學(xué)實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué),;支持鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦初中跨區(qū)域組建名校集團(tuán),,鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校與農(nóng)村初中實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。

進(jìn)一步完善名校集團(tuán)化辦學(xué)激勵(lì)保障政策,。進(jìn)一步探索完善市域范圍內(nèi)教師編制統(tǒng)籌配置有關(guān)政策,,推進(jìn)跨層級(jí)劃轉(zhuǎn)教師編制改革,積極探索跨區(qū)域教師編制劃轉(zhuǎn)的改革工作,,推動(dòng)跨層級(jí),、跨區(qū)域緊密型名校集團(tuán)建設(shè)。名優(yōu)教師經(jīng)批準(zhǔn)跨校(不含校區(qū))承擔(dān)教學(xué)任務(wù),,可按一定比例計(jì)入本人教學(xué)工作量,并相應(yīng)減少本校工作量,;受援學(xué)??砂凑掌涑袚?dān)的工作任務(wù)給予補(bǔ)助。支教一年以上的教師和管理干部,,享受派出單位同類同級(jí)人員的各項(xiàng)工資福利待遇,;受援學(xué)校可根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定另行制定跨校任教名優(yōu)教師的激勵(lì)政策并由當(dāng)?shù)刎?cái)政保障,。名優(yōu)教師跨校任教經(jīng)歷可視作到農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校支教的經(jīng)歷,并在晉級(jí)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)中給予傾斜,。

(三)公辦初中高水平教師校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)

不斷提高公辦初中教師收入水平,。保障中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,完善績(jī)效工資分配,,績(jī)效工資分配向班主任,、一線教師傾斜,充分體現(xiàn)“多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,,調(diào)動(dòng)學(xué)校教職工的工作積極性。完善教師住房保障政策,,建設(shè)教師人才公寓和青年教師公寓,,緩解教師住房困難。

加大公辦初中高水平教師,、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)力度,。完善初中教師崗位培訓(xùn)課程體系,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)效性。加大公辦初中名師名校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人,、省特級(jí)教師,、正高級(jí)教師培養(yǎng)力度,,實(shí)施公辦初中名師、學(xué)科帶頭人和新銳教師培養(yǎng)工程專項(xiàng)培訓(xùn),;實(shí)施教育家型公辦初中名校長(zhǎng),、名教師培育工程,提升公辦初中特級(jí)教師,、國(guó)家和省教學(xué)名師培養(yǎng)推選力度,。加強(qiáng)初中校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn),開展全市初中校長(zhǎng)輪訓(xùn),;支持各地積極推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制,、年薪制試點(diǎn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦初中骨干教師成長(zhǎng)工程,,深化名師鄉(xiāng)村工作室工作,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦初中名師鄉(xiāng)村工作室全覆蓋。實(shí)施新一輪鄉(xiāng)村骨干教師走進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高校培訓(xùn)的專項(xiàng)計(jì)劃,。

積極推進(jìn)公辦初中教師管理體制改革,。推進(jìn)“縣管校聘”改革,加強(qiáng)縣(市,、區(qū))域內(nèi)公辦初中教師編制,、崗位的統(tǒng)籌管理,建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),、能上能下的用人機(jī)制,。推進(jìn)公辦初中職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)公辦初中職稱學(xué)校自主評(píng)審試點(diǎn),。

(四)公辦初中深化教育教學(xué)改革行動(dòng)

樹立“為了每一個(gè)學(xué)生終身發(fā)展”課程改革的理念,,繼續(xù)深化課程改革,完善初中課程體系,,加強(qiáng)拓展性課程建設(shè),,探索優(yōu)化主題式跨學(xué)科教學(xué);推進(jìn)“輕負(fù)高質(zhì)”教改實(shí)踐,,推動(dòng)傳統(tǒng)課堂轉(zhuǎn)型,、推進(jìn)教學(xué)方式改革,提升課堂智育水平,,真正提高教學(xué)效果,;推進(jìn)個(gè)性化、差異化教學(xué),,鼓勵(lì)支持推進(jìn)分層走班等改革探索,;支持九年一貫制教學(xué)實(shí)驗(yàn),探索健全九年一貫制課程體系。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)科教研組建設(shè),,發(fā)揮教研的支撐作用,。科學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施教研,、科研,、德研活動(dòng),建設(shè)學(xué)科發(fā)展高地,,組建學(xué)科專家團(tuán)隊(duì),,推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。發(fā)揮教研,、科研的專業(yè)力量,,組建專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)公辦初中學(xué)校特色建設(shè),、課程改革,、教師培養(yǎng)等方面的指導(dǎo)。

(五)公辦初中教育信息化建設(shè)行動(dòng)

推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展,,建立覆蓋各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系,深化初中“名師公開課”,、“網(wǎng)上優(yōu)課”,、“微課學(xué)習(xí)資源包”等在線優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)建設(shè)。整合現(xiàn)代技術(shù),,融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)探索初中創(chuàng)新人才培養(yǎng),深化學(xué)科教室和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,推進(jìn)STEAM課程與創(chuàng)客教育。深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作,,加快實(shí)施“城鄉(xiāng)攜手,、同步課堂”建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造跨區(qū)域教育教學(xué)體系,,到2022年,,“同步課堂”覆蓋鄉(xiāng)村薄弱初中學(xué)校比例達(dá)到50%以上。

(六)公辦初中特色項(xiàng)目培育行動(dòng)

培育初中特色項(xiàng)目,,引領(lǐng)公辦初中發(fā)展,,建設(shè)一批在德育、智育,、體育,、美育、勞動(dòng)教育以及科技,、衛(wèi)生,、藝術(shù)教育等方面有特色以及在課程改革、小班化教育等領(lǐng)域成績(jī)突出的“公辦初中特色項(xiàng)目”。按照“一校一方案”,,完善特色項(xiàng)目培育建設(shè)方案,,爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)在公辦初中打造一批高質(zhì)量的特色項(xiàng)目,推動(dòng)我市公辦初中高水平發(fā)展,。

(七)公辦初中學(xué)校治理改革行動(dòng)

完善初中學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及監(jiān)控體系,。完善初中學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制,探索區(qū)域公辦初中辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控機(jī)制,,推進(jìn)公辦初中學(xué)校發(fā)展第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)公辦初中教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估,從公辦初中的辦學(xué)方向,、學(xué)校管理,、德育與教學(xué)、師資配置,、學(xué)校建設(shè),、培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度等維度引導(dǎo)杭州公辦初中辦學(xué),。

完善招生制度改革,,鼓勵(lì)有條件的地方開展“大學(xué)區(qū)”、“雙學(xué)區(qū)”等小升初招生試點(diǎn),;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的九年一貫制學(xué)??商剿髋c鄰近小學(xué)開展幼升小雙學(xué)區(qū)招生改革。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,。嚴(yán)禁以各類考試,、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù),,不得以面試,、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,,與公辦學(xué)校同步招生,;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制,,有序推進(jìn)高中招生錄取與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)掛鉤,推進(jìn)高中考試招生制度改革,。

(八)公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校試點(diǎn)行動(dòng)

依據(jù)“試點(diǎn)先行,、梯度推進(jìn)、均衡發(fā)展”的要求,,各地教育行政部門遴選區(qū)域內(nèi)不同辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)層次的公辦初中為“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)試點(diǎn)學(xué)?!保ㄒ韵潞?jiǎn)稱“試點(diǎn)學(xué)?!保峙七M(jìn)公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng),。2020年,,首批全市確定50所左右公辦初中為“試點(diǎn)學(xué)校”,,試點(diǎn)開展“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”,。2021年-2024年,逐步總結(jié)推廣“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)試點(diǎn)學(xué)?!苯?jīng)驗(yàn),,全面推進(jìn)“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”。

支持鼓勵(lì)試點(diǎn)學(xué)校在學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革,、人事管理制度改革以及教育教學(xué)改革等方面先行先試,。市教育局每年組織市、區(qū)“行動(dòng)學(xué)?!遍_展交流展示活動(dòng),,交流區(qū)域和學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

四,、工作要求

1.公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)是我市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措,,各區(qū)、縣(市)是初中“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”的責(zé)任主體,,各地要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,,研制區(qū)域?qū)嵤疤豳|(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”行動(dòng)方案,統(tǒng)籌資源,,加大投入,保障專項(xiàng)行動(dòng)的有效落實(shí),。市教育局建立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”的實(shí)施和管理工作,將“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”列入對(duì)各區(qū),、縣(市)教育工作考核指標(biāo),,納入政府教育履職評(píng)估范圍。

2.加大對(duì)“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”的宣傳,。各地各校要利用報(bào)紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)“提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”工作進(jìn)展和“行動(dòng)學(xué)?!绷咙c(diǎn)進(jìn)行集中報(bào)道,開展校長(zhǎng),、教師,、家長(zhǎng)訪談,,增進(jìn)各方的了解和理解。開展“家門口的好初中”專題介紹和宣傳,,形成政府重視,、社會(huì)支持、家長(zhǎng)理解,、學(xué)生滿意的良好氛圍,。

3.各地各校在“公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)”中的經(jīng)驗(yàn)做法以及意見建議,請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系,。

征求意見期限為2019年12月18日至2019年12月26日,。意見建議,請(qǐng)以書面或電子郵件形式向杭州市教育局提出,。

通信地址:杭州市屏風(fēng)街8號(hào)207室(郵政編碼:310005),。

電子信箱:[email protected]

  來源:杭州日?qǐng)?bào)學(xué)點(diǎn)點(diǎn)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍


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