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被生育率低下和勞動(dòng)人口短缺困得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的日本,,把老年人視作了希望,。從延遲退休到鼓勵(lì)再就業(yè),再到如今被盯上的醫(yī)療費(fèi),一步一步地,,日本的老年人仿佛離安享晚年越來越遠(yuǎn)了,而干一輩子活的概率卻正在被逐漸放大。對(duì)于如今的日本來說,“生育革命”是個(gè)漫長的過程,,引進(jìn)外勞也依舊是個(gè)諱莫如深的問題,眼下能指望的,,似乎只有老年人了,。
日本共同社17日?qǐng)?bào)道稱,日本自民黨在當(dāng)天舉行的“人生100年”會(huì)議時(shí),,就醫(yī)療及養(yǎng)老金,、促進(jìn)老年人就業(yè)等社會(huì)保障制度改革進(jìn)行了討論,其中的焦點(diǎn)議題在于,,會(huì)議提出75歲以上人群的門診窗口負(fù)擔(dān)比例將從目前的一成提高至兩成。據(jù)悉,,日本政府正計(jì)劃要求在大醫(yī)院就診的患者支付更高的費(fèi)用,,并增加適用該條件的醫(yī)院數(shù)量。
提高老年人醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例的想法并不是突然產(chǎn)生的,。上個(gè)月便已有媒體報(bào)道稱,,日本政府正在著手進(jìn)行醫(yī)療制度改革,日經(jīng)新聞的統(tǒng)計(jì)顯示,,2017年,,日本75歲以上老年人的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)到了16.1萬億日元,其中四成來自“現(xiàn)役一代”的保險(xiǎn)費(fèi),,負(fù)擔(dān)偏重,,因此本次改革旨在確保各年齡層之間的公平性。
“有必要完善社會(huì)保障制度,,既減輕目前正在工作的這一代人的負(fù)擔(dān),,同時(shí)讓所有年齡段人群都感到安心,。”對(duì)于如今的改革,,日本政府如此表示,。據(jù)了解,日本69歲以內(nèi)的一代人無論收入水平如何,,都需要自負(fù)三成醫(yī)療費(fèi),,70-74歲的老年人原則上負(fù)擔(dān)兩成,75歲以上老年人負(fù)擔(dān)一成,。
日本政府是不是打算不讓國民享受老年生活,,干一輩子活?這成了不少日本人內(nèi)心的真實(shí)寫照,。過去的這一年,,日本政府希望讓老年人繼續(xù)工作的想法已經(jīng)越來越明顯。今年10月,,日本后生勞動(dòng)省還公布了兩項(xiàng)養(yǎng)老金改革方案,,其一是調(diào)整開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡范圍,使養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡,、方式更加彈性化,,其二是放寬對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金老年人的工資收入限制,目的是鼓勵(lì)老年人繼續(xù)就業(yè),,緩解養(yǎng)老金財(cái)政緊張局面,。
此前的一份數(shù)據(jù)顯示,去年10-12月,,作為全球最大養(yǎng)老基金的日本政府養(yǎng)老金投資基金(GPIF)虧損達(dá)到了14.8萬億日元,,創(chuàng)下了歷史最大虧損紀(jì)錄。而在這之前,,日本已經(jīng)修改了勞動(dòng)法等有關(guān)法律,,要求政府機(jī)構(gòu)、公司,、企業(yè)等用人單位有義務(wù)為職工提供工作崗位到65歲,。相應(yīng)地,日本的退休年齡也在逐漸延長,,到2025年,,所有老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡都將從65歲開始。
但現(xiàn)在的情況是,,65歲的門檻已經(jīng)不足以解決日本的頑疾了,。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年日本人平均壽命為男性81.09歲、女性87.26歲,。也是在這樣的背景之下,,日本政府將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了75歲,正在鼓勵(lì)全社會(huì)工作年齡延長至75歲,,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡也延長到75歲,。
日本政府也不想完全割老年人的“韭菜”。今年5月,,日本參議院通過“育人革命”的計(jì)劃,,旨在通過降低育兒成本解決日本生育率低下和人口老齡化問題,包括從2019年10月起,,3-5歲的保育園,、幼兒園所有費(fèi)用全部免費(fèi),從2020年4月起,,減免公立和私立大學(xué)的入學(xué)費(fèi)和學(xué)費(fèi)等,。而在去年末,日本國會(huì)還通過了旨在增加引進(jìn)外勞的《出入境管理》修正法案,,計(jì)劃五年內(nèi)引進(jìn)34.5萬人,。
但現(xiàn)實(shí)的情況往往并不樂觀。不少人認(rèn)為“育人革命”雖然名為免費(fèi),,但實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用依然由納稅人承擔(dān),。而減免大學(xué)學(xué)費(fèi)忽視了讀職業(yè)高中以及高中畢業(yè)后就業(yè)的群體,可能會(huì)造成新的不平等,。另一方面,,日本的外勞計(jì)劃也面臨著門檻高、工作環(huán)境差等現(xiàn)實(shí)問題,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅對(duì)北京商報(bào)記者分析稱,,日本的“實(shí)習(xí)生制度”并不是法律上的引進(jìn)外勞,本質(zhì)上屬于一種剝削形式,,用實(shí)習(xí)生的概念讓外國勞動(dòng)者用低工資做高強(qiáng)度的簡(jiǎn)單勞動(dòng),。而且,日本引進(jìn)外籍勞工的條件還是相對(duì)苛刻,,比如需要外籍勞動(dòng)者相應(yīng)的技能以及日語考試水平等證件,但很多工作的要求并不需要如此之高,,即便外籍勞動(dòng)者都符合日本也不鼓勵(lì)外國勞動(dòng)者長期居留,。這從另一方面也反映出,雖然勞動(dòng)力緊缺,,但日本還是有一種很強(qiáng)烈的民族主義,,與當(dāng)前國際化的情況并不相符。
來源:北京商報(bào)網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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