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中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)《歐洲時報》報道，歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委員會(EESC)呼吁,，歐盟所有國家都應(yīng)該取消“黃金簽證”計劃,，因為它不透明、管理不善,，已經(jīng)成為犯罪分子和腐敗分子洗錢和外逃的“保護(hù)傘”,，以后應(yīng)逐步取消。這可能預(yù)示著,，未來辦理“黃金簽證”越來越難,。

歐洲經(jīng)濟(jì)與社會委員會(EESC)11月22日指出，諸如“黃金簽證”之類的計劃存在嚴(yán)重風(fēng)險,，為洗錢、逃稅大開方便之門,，因此所有歐盟成員國家都應(yīng)該廢除這些政策,。

EESC指出，國籍是公民與國家之間的關(guān)系證明,，是通過血緣或出生地來認(rèn)定的,。但是近年來，一些歐盟成員國建立了新的公民身份和居住制度(指黃金簽證),，用國籍來吸引投資,。

EESC認(rèn)為，金融危機(jī)導(dǎo)致許多歐盟成員國需要尋找增收渠道，用長期居留許可換取大規(guī)模投資就是所謂的“黃金簽證”,。不過,，EESC對此做法持反對態(tài)度，并呼吁“要逐漸停止發(fā)放黃金簽證”以及合理的方法來終止這項政策,，因為這會引發(fā)洗錢,、腐敗、逃稅等問題,，而且也不利于政府的透明化管理,。

此外，“黃金簽證”帶來的問題還包括此類投資的波動會給歐盟成員國的宏觀經(jīng)濟(jì)埋下潛在風(fēng)險,，房產(chǎn)價格上漲會引起社會,、經(jīng)濟(jì)、政治風(fēng)險,，會引發(fā)歐盟機(jī)構(gòu)信任危機(jī),、歐盟公民聲譽(yù)危機(jī)等。

因此,，歐洲經(jīng)委會建議,，要逐步結(jié)束“黃金簽證”制度，也不再建立新的類似制度,，并建議“建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，使各歐盟成員國之間可以交換‘接受和拒絕的公民身份和居留申請’的相關(guān)信息?！?/p>

報道指出,，從EESC的表述中不難看出，歐盟中似乎有相當(dāng)一部分聲音認(rèn)為,，以投資換公民身份和居留權(quán)的計劃帶來的經(jīng)濟(jì)利益不足以沖抵背景調(diào)查不充分,、利益沖突和濫用自由裁量權(quán)所帶來的風(fēng)險，是一筆劃不來的買賣,，因此,，“收緊”申請已經(jīng)不足以解決問題了，最終目的是全面取消“黃金簽證”,。

根據(jù)2018年的《透明國際和全球見證》報告,，自2008年以來，歐盟以“黃金簽證”的方式,，已發(fā)放6000多本護(hù)照,，批準(zhǔn)10萬份居留許可，并吸引了約250億歐元的直接外國投資,。其中,，發(fā)放“黃金簽證”最多的,，就是西班牙。

這份報告指出,，過去十年中,，西班牙是靠“黃金簽證”吸金最多的歐盟成員國，平均每年因此“增收”9.76億歐元,。塞浦路斯位居第二,，每年9.14億歐元，葡萄牙位列第三,，每年6.7億歐元,。

目前，在歐盟28個成員國中,，有20國向投資者發(fā)放“黃金簽證”,。

來源：中新網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一