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浙江在線10月16日訊（浙江在線記者 張留 袁華明 沈晶晶 陳佳瑩）10月15日，長三角41個(gè)地級市,，拍下一張新的“全家?！薄惺虚L在長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第十九次會議留下合影,，其中包括安徽黃山、蚌埠,、六安、淮北、宿州,、亳州、阜陽等7城,，他們是剛剛加入?yún)f(xié)調(diào)會的“新面孔”,。

這意味著，長三角城市群41個(gè)地級市,，全部被納入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會,。無論地理空間格局，或是合作交流機(jī)制,，長三角勾勒出史上最全的“全家?！保瑯?gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極再添新力量,。

全員入列

一個(gè)地市都不能少

長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會孕育于上世紀(jì),。在一場關(guān)于“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃試驗(yàn)中，來自15個(gè)城市的協(xié)作部門主任,，于1992年自發(fā)倡議設(shè)立聯(lián)席會議制度,。1997年，主任聯(lián)席會議升格為市長峰會,。

20多年間,，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會從15城發(fā)展到34城，如今再擴(kuò)容到41城,，持續(xù)不斷地壯大背后蘊(yùn)藏諸多“難得”：難得有城市為了加入這個(gè)會議,，挨個(gè)敲開專家的門，推介自己的城市,；難得20年過去,，依然有城市持之以恒地表達(dá)加入意愿。

“如果我們沒有加入,，就沒有這樣的機(jī)會,，近距離了解長三角城市合作的信息?！比ツ?月,，池州被吸納入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，“入會”一年多,，池州市市長雍成瀚感言收獲很大,。

有專家發(fā)現(xiàn),，加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，可以使地區(qū)勞動生產(chǎn)率顯著提高8%,，且這種效應(yīng)呈現(xiàn)出逐漸增強(qiáng)的趨勢,。

更深層次的作用遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增長。上海社科院城市與人口發(fā)展研究所原所長郁鴻勝認(rèn)為,，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會的意義,，不僅在于這是城市群自發(fā)自愿組織的橫向交流與合作平臺，還在于見證和促進(jìn)了中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)演變,。這是共建長三角世界級城市群之路的一塊碑石,，是一場跨越20年的“區(qū)域一體化”實(shí)驗(yàn)。

這場實(shí)驗(yàn),，一個(gè)地市都不能少,。當(dāng)天，新加入的蚌埠等7城,，與其他34個(gè)城市一同發(fā)布“蕪湖宣言”，要在貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略,、構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極中有新?lián)?dāng),、新作為、新突破,，共同為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。

全域合作

推進(jìn)跨界共建共享

優(yōu)勢互補(bǔ)、各展所長,、優(yōu)勢疊加……上海,、南京、杭州等5個(gè)主任單位市長的發(fā)言中,，“你中有我,，我中有你”的發(fā)展特色格外明顯。

跨地域溝通,，是長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會出現(xiàn)的新特點(diǎn),。不分地市大小，不分孰強(qiáng)孰弱,，都能緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞找到共鳴,，推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享。

杭州,、黃山兩地是世界知名的旅游目的地城市,，一條杭黃鐵路沿線，分布著4個(gè)世界遺產(chǎn),、7個(gè)5A級景區(qū)和50多個(gè)4A級景區(qū),。10月15日,，在長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第十九次會議上，杭黃牽手衢州組建了一個(gè)新的“朋友圈”——衢州作為第三個(gè)城市,，加入這條世界級旅游線路,。

“衢州與杭州、黃山在資源上,，存在巨大差異性,、互補(bǔ)性?！贬橹葑鳛楹蟀l(fā)城市,，依然存在“人無我有”的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的華東旅游線,，以蘇南,、上海、杭州為中心,，存在產(chǎn)品單一,、亮點(diǎn)缺乏的弊端。衢州市文旅局副局長藍(lán)嘯鳴認(rèn)為,，衢州加入杭黃共謀旅游,，能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢和連接杭黃的作用，構(gòu)建“名湖,、名城,、名山”為主線的新華東旅游線。

長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會成立以來,，一直保持各個(gè)城市平等對話,、共建共享的理念。成員城市按首字筆畫排序,，2002年以后加入的則按加入先后排序,，享有平等話語權(quán)。在“一盤棋,、齊步走”思想的指導(dǎo)下,，各城市發(fā)揮自身特色，構(gòu)建起符合長三角特點(diǎn)的跨區(qū)域合作模式,。

一個(gè)有意思的現(xiàn)象是,，“圈”與“圈”之間的某種隔閡，同樣加快消弭,。南京表示要建設(shè)具有全球影響力的跨省都市圈,，合肥則表示要形成區(qū)域增長新引擎，而上海都市圈與杭州都市圈也出現(xiàn)不同程度的融合。

記者注意到,，此次長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會中,，已經(jīng)出現(xiàn)了加快都市圈一體化發(fā)展的表述。長三角地區(qū)要構(gòu)建上海大都市圈,，加快南京,、杭州、合肥,、蘇錫常,、寧波都市圈建設(shè)，通過推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享,，加快建設(shè)G60科創(chuàng)走廊等跨區(qū)域合作平臺,，促進(jìn)省際毗鄰地區(qū)深度融合發(fā)展，以此推動各級城市跨區(qū)域,、多領(lǐng)域的深化戰(zhàn)略合作,，加快建設(shè)長三角世界級城市群進(jìn)程。

全速推進(jìn)

強(qiáng)化頂層規(guī)劃互通

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最難的有哪些,？城與城之間的規(guī)劃對接當(dāng)屬其一,。

長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會由協(xié)作主任聯(lián)席會，上升到市長層級,，再到長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席座談會,，正是出于規(guī)劃對接需求的一次次升級。

10月15日,，長三角41城再次重申創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制的重要性,。他們向外界宣告：“積極消除妨礙要素自由流動的各類行政壁壘,，釋放一體化發(fā)展的制度紅利,，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、創(chuàng)新能力躍升,、空間利用高效,、高端人才匯聚、資源流動暢通,、綠色美麗共享的世界級城市群,。”

浙江又一次在長三角地區(qū)作出先行示范,。當(dāng)天,，杭州、紹興,、寧波三地簽約,，合作成立杭紹甬智慧高速建設(shè)協(xié)調(diào)工作組和工作專班。杭紹甬高速公路是我國第一條支持自動駕駛技術(shù)運(yùn)用的智慧高速，將串聯(lián)起寧波杭州灣新區(qū),、紹興濱海新區(qū)和錢塘新區(qū),，更好地服務(wù)長三角一體化。根據(jù)合作協(xié)議,，三地將從頂層設(shè)計(jì)著手,，落實(shí)各方主體責(zé)任，加強(qiáng)互聯(lián)互通,，力爭在2022年杭州亞運(yùn)會前建成通車,。

破除規(guī)劃障礙，變化悄然發(fā)生,。從長三角醫(yī)?；ヂ?lián)互通，到滬杭甬地鐵二維碼互通,，長三角人生活的點(diǎn)滴變化,，無不彰顯著頂層規(guī)劃互通的引領(lǐng)作用。

隨著41城全部納入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會,，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群,；加強(qiáng)設(shè)施互通共建軌道上的長三角；推動生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治共建綠色美麗長三角,；促進(jìn)要素資源自由流動共建統(tǒng)一開放大市場……一場場更廣層面,、更深層次的規(guī)劃互通，在長三角41個(gè)城市轟轟烈烈地展開,。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍