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溫州網(wǎng)訊(記者 溫婉)“溫州好,,別是一乾坤,?!?月3日,,由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局(網(wǎng)絡(luò)理論傳播局)主辦的“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動在溫州啟幕,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、專家學者,、溫商代表,、媒體記者齊聚溫州,,從理論高度闡釋黨中央關(guān)于民營經(jīng)濟的方針政策,,為當前民營經(jīng)濟發(fā)展的難點、痛點,、堵點把脈開方,。
改革開放以來,溫州以先行者的姿態(tài),,率先拉開民營經(jīng)濟發(fā)展的帷幕,。
去年8月9日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、全國工商聯(lián)正式批準同意溫州創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū),,以此為起點,,溫州創(chuàng)新了一批影響全國的先行舉措,落實了一批親清政商關(guān)系具體舉措,,打造了一批勇立潮頭的企業(yè)家群體,。聚焦新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展,溫州,,開始全新探索,,實現(xiàn)了從改革開放“先行者”到新時代“民營經(jīng)濟”新標桿的轉(zhuǎn)變。
全市在冊市場主體超100萬戶
成為全國民營經(jīng)濟發(fā)展的“先行者”
全國第一本個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
“我叫章華妹,,來自浙江溫州,,是改革開放政策第一縷陽光照耀的幸運兒,是我們國家第一個登記注冊的個體戶,?!?月29日,章華妹作為個體工商戶的標志性人物,,登上了第五屆全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會,。
和章華妹一樣,作為民營經(jīng)濟發(fā)祥地,,溫州對浙江,,乃至全國來說,都是一個具有特殊歷史意義的地方,。
制定第一部私營企業(yè)條例,,出臺第一個股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章,第一個實行金融利率改革......新中國成立以來,,特別是改革開放以來,,溫州人以“敢為天下先”的精神,創(chuàng)下了多個“全國第一”,。
這些“第一”,,讓“溫州模式”成為全國民營經(jīng)濟發(fā)展的“傳奇”。
新中國成立70年特別是改革開放以來,,溫州把黨中央的路線方針政策同具體實際結(jié)合起來,,走出一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子,取得“風向標”式的輝煌:
地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的13億元躍升到去年的6006億元,,總量排全國所有城市第35位,;財政總收入從1978年的1.3億元躍升到去年的895億元;城鄉(xiāng)居民人均收入分別從1981年的477元,、113元躍升到去年的5.6萬元,、2.7萬元,主要指標實現(xiàn)成百上千倍增長,,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆變化,;
近70萬溫州人在世界131個國家發(fā)展,有38萬活躍在“一帶一路”沿線57個國家,;有175萬溫州人在全國各地創(chuàng)業(yè),,268個城市建立溫州商會;在冊市場主體超100萬戶,,每9個溫州人就有一位經(jīng)商辦企業(yè),;
全國民營經(jīng)濟的比重是“56789”,在溫州的分量是“99999”:民營企業(yè)數(shù)量占溫州企業(yè)的99.5%,;民營經(jīng)濟對GDP的貢獻超過90%,,工業(yè)增加值占到91.5%,從業(yè)人員占到92.9%,,稅收收入占到90%,;
……
“改革開放以來,溫州創(chuàng)造了舉世矚目的‘溫州模式’,,這就是一部民營經(jīng)濟創(chuàng)新史,,也是一部民營企業(yè)家成長史。換句話說,,民營經(jīng)濟就是溫州高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢,。”溫州本土經(jīng)濟學家馬津龍這樣表示,。
站在新中國成立70周年的節(jié)點上,,面對不斷涌現(xiàn)新的挑戰(zhàn),溫州如何繼續(xù)努力當好新時代中國特色社會主義的先行者,?曾經(jīng)備受贊譽和追捧的溫州民營經(jīng)濟發(fā)展路徑,,又該如何實現(xiàn)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,?
面對時代之問,,溫州給出了深刻的解答。
賦予“溫州模式”新的內(nèi)涵
勇當新時代民營經(jīng)濟“新標桿”
連日來,,泰昌集團黨委書記,、副總經(jīng)理王茂法正忙著新廠區(qū)主樓的裝修工作。隨著新廠區(qū)規(guī)模翻了數(shù)倍,,他對于公司未來前景,,充滿了信心。
此前,,溫州市剛剛加力加碼出臺的“破堵點”12條政策舉措,,在企業(yè)家之間引起了不小的反響。這是一年來溫州創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)的縮影,。
2016年3月4日,,習近平總書記首次系統(tǒng)全面深刻闡述“兩個健康”,。2018年11月1日的民營企業(yè)座談會上,習總書記更是強調(diào),,“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,,習總書記的系列重要講話和親切關(guān)懷,讓民營經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的春天,。
作為中國民營經(jīng)濟的一面旗幟,,溫州悉心感悟習總書記系列重要講話精神,始終牢記“續(xù)寫創(chuàng)新史”的諄諄教誨,。經(jīng)過精心準備和積極爭取,,溫州于2018年8月正式獲批創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū),堅定扛起為新時代改革開放探新路的使命擔當,。
通過密集調(diào)研,,深入研究溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、基礎(chǔ)和潛力,、優(yōu)勢和短板,,形成了“41條實施意見”“80條新政”,其中“80條新政”細化為146項具體責任清單,。
146項具體責任清單中有22條是突破性舉措,,有61條是走在全國前列的舉措,兩者合計占57%,。同步配套實施人才新政“40條”,、降本減負“42條”“新30條”、金融服務(wù)實體經(jīng)濟“14條”,、改善民營經(jīng)濟法治環(huán)境“12條”等一系列政策,,加速破解困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的難點問題,真正把“兩個健康”豐富內(nèi)涵落實落細,。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,。”習總書記的這句話言猶在耳,,擲地有聲,。為此,溫州把民營企業(yè)家視為發(fā)展之本,,高看一眼,、厚愛三分,率全國之先設(shè)立“民營企業(yè)家節(jié)”,,出臺實施企業(yè)家參與涉企政策制定,、重大涉企案件風險報告、企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對等制度。
在這里,,溫州民營企業(yè)家還擁有自己的法定節(jié)日——民營企業(yè)家節(jié),;
多部門召開聯(lián)席會議解決企業(yè)難題
率先推行“三清單一承諾”制度、推出政商交往“正面清單”“負面清單”,、清廉民企建設(shè)“引導(dǎo)清單”......這些關(guān)愛民營企業(yè)家健康成長的創(chuàng)新舉措,,形成“有求必應(yīng)、無事不擾”的良好氛圍,,受到企業(yè)家普遍歡迎,“獲得感”滿滿,。
在企業(yè)維權(quán)和解決歷史遺留問題方面,,開展“萬名干部進萬企”,搭建民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,。建立常態(tài)化歷史遺留問題“理舊賬”制度,,幫助企業(yè)卸下歷史包袱,輕裝發(fā)展,。
在涉企執(zhí)法方面,,在守住底線的前提下,將“尺度”和“溫度”相結(jié)合,,全面推行柔性執(zhí)法,。梳理推出3290項“涉企免罰清單”,對輕微違規(guī)行為實行“首次不罰”,。
在破解融資難方面,,實施“融資暢通工程”,推出“無還本續(xù)貸”,、企業(yè)共有廠房“按份額抵押貸款”等融資新政14條舉措,,貸款余額和貸款利率實現(xiàn)“一增一降”。
在政策兌現(xiàn)方面,,創(chuàng)新實施惠企政策直通車,,實現(xiàn)從企業(yè)自主申報向政府主動推送、企業(yè)上門辦理向網(wǎng)上辦理,、政策跨年度兌現(xiàn)向當年當季甚至實時兌現(xiàn)的“三個轉(zhuǎn)變”,,惠企政策兌現(xiàn)時間從原來近400天壓縮到現(xiàn)在平均41天。
“堅持把新時代‘兩個健康’先行區(qū)創(chuàng)建作為引領(lǐng)溫州發(fā)展的牽引性工程,、全局性工作,、創(chuàng)新性載體,作為事關(guān)溫州前途命運的大命題,,上下聯(lián)動,,政企合力,喊響‘民營經(jīng)濟看溫州’,重塑民營經(jīng)濟新標桿,!”浙江省委常委,、溫州市委書記陳偉俊這樣強調(diào)。
從“先行者”到新時代民營經(jīng)濟“新標桿”,,溫州自信滿滿,。
企業(yè)家“獲得感”滿滿
一批“溫州經(jīng)驗”向全國全省進行推廣
甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為企業(yè)提供全流程服務(wù)
時維九月,溫州新時代“兩個健康”先行區(qū)獲批一周年,。
說起這一年的變化,,浙江國技互聯(lián)集團有限公司董事長金歐陽頗有感觸,“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展離不開人才,,這一年政府部門一直在幫助我們對接外部人才,,推出了很多人才政策。此外,,像工商注冊和變更,,原來流程很繁瑣,現(xiàn)在線上就能辦理,,大大縮短了流程,。”
數(shù)據(jù)顯示,,上半年溫州企業(yè)家信心指數(shù)121.6,,已連續(xù)8個季度處于“較為景氣”區(qū)間,目前呈現(xiàn)繼續(xù)走高態(tài)勢,。
去年溫州在全國297個城市中營商環(huán)境排第26位,,今年溫州小微企業(yè)環(huán)境滿意度全省第一。
一批歷史遺留問題得到妥善處置,,民營企業(yè)融資難問題得到有效緩解,,6月末民營經(jīng)濟貸款余額4478億元,比去年底新增335億元,;民營企業(yè)貸款利率5.46%,,比去年底下降0.16個百分點。
在全國各地經(jīng)濟下行壓力加大,、增速下降的大背景下,,上半年溫州GDP不降反升,由2018年的7.8%上升到8.2%,;上半年民間項目投資增長29.2%,,高于全省12.5個百分點;市場主體總量突破100萬,,居全省第二,。
企業(yè)家的健康成長,,離不開精準的培養(yǎng)。溫州創(chuàng)辦溫州“民營經(jīng)濟學院”,,在全國率先成立民營企業(yè)家“新時代講習團”,,舉辦“親清政商學堂”“青藍新學”2019年第一期主體培訓(xùn)班,150名黨政干部和企業(yè)家“同上一個班,、親清共成長”,,首批54名企業(yè)家赴市縣部門掛職。
溫州建立了走訪慰問有重大貢獻的知名企業(yè)家,、企業(yè)參與涉企政策制定,、重大涉企案件報告等制度,樹立了尊商愛商親商安商的鮮明導(dǎo)向,,給企業(yè)家以禮遇,、尊重和榮耀。
溫州還實行“青藍接力培養(yǎng)行動”,,讓更多創(chuàng)二代脫穎而出。實施“家園工程”,,建成投用5萬平方米的“世界溫州人家園”和民營經(jīng)濟博物館,,為民營企業(yè)家打造精神家園、情感地標,。
作為民營企業(yè)家的“娘家人”,,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記王忠寶認為,,在創(chuàng)建“兩個健康”先行區(qū)過程中所推出的一系列“紅利”,,始終秉承讓民營企業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展的政策紅利,讓企業(yè)家得到高素質(zhì)成長的幫扶措施,。
值得一提的是,,惠企政策“直通車”、“三清單一承諾”,、海外“最多跑一次”改革,、親清新型政商關(guān)系制度化、信貸模式創(chuàng)新等“溫州經(jīng)驗”陸續(xù)被全國全省復(fù)制推廣,。
弄潮兒向濤頭立,。一年的實踐,充分證明新時代“兩個健康”先行區(qū)是溫州應(yīng)對經(jīng)濟下行的有效抓手,,是推進高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎,,是促進企業(yè)家健康成長的有為舉措。
眺望新時代,,期望重幾許,。當擔當與使命共融,,溫州將繼續(xù)以一往無前的奮斗姿態(tài)續(xù)寫創(chuàng)新史,一步一個腳印書寫下“溫州實踐”,,推動民營經(jīng)濟煥發(fā)勃勃生機,!
來源:溫州網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:于一
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