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新中國成立以來,，浙江70年發(fā)展的歷史變革和輝煌成就,，概括為一句話就是：天翻地覆慨而慷,，換了人間,。浙江70年發(fā)展的歷史變革,，不是自然而然產(chǎn)生的,，也不是輕而易舉取得的,，更不是一帆風順得來的，而是長期艱辛探索的結果,，長期艱苦奮斗的結果，長期汗水淚水澆灌的結果,。浙江70年發(fā)展的歷史變革證明：堅持和加強中國共產(chǎn)黨的領導,，堅持和推進馬克思主義中國化時代化大眾化,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，堅持和緊緊依靠廣大人民群眾,，是克服一切艱難險阻,，從恢復走向振興,，從挫折走向勝利的根本經(jīng)驗,。在這些根本經(jīng)驗照耀下,，浙江作為中國區(qū)域發(fā)展的一個典型,、一個樣本,、一個優(yōu)等生,，又有著一些值得總結和長期堅持的重要啟示。

一,、堅持中央精神和浙江實際相結合,，既講普通話，又講浙江話,，積極探索有浙江特色的發(fā)展道路,。

普遍性寓于特殊性之中，具體問題具體分析是馬克思主義的本質(zhì)和活的靈魂,。實事求是,，求真務實，是貫穿我們黨的全部實踐,、全部理論的一條基本線索和基本邏輯,。70年來，浙江在貫徹落實黨的路線方針政策中,，注重從浙江實際出發(fā),，創(chuàng)造性地開展工作，既講普通話,，又講浙江話,，努力踐行陳云1990年1月24日同浙江省黨政軍領導談話提出的“不唯上、不唯書,、只唯實,，交換、比較,、反復”的要求,。

在所有制關系上，形成公有制經(jīng)濟為主導,、民營經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟模式,。浙江在長期實踐中,，創(chuàng)造了非公非私的民營經(jīng)濟新概念和新模式。這是對社會主義基本經(jīng)濟制度和堅持“兩個毫不動搖”的豐富和發(fā)展,。浙江近代私人資本主義工商業(yè)比較發(fā)達,，加之新中國成立后由于多方面原因,，國家對浙江投資不多,，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟比較弱小,，客觀上為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了條件。改革開放初期,，浙江率先提出“四個輪子”一起轉,，即鄉(xiāng),、村,、聯(lián)戶,、個體一起上,。上世紀90年代末,，省委提出“四個不限”,，即對發(fā)展民營經(jīng)濟不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度,，不限經(jīng)營方式,，不限經(jīng)營規(guī)模，讓民營企業(yè)政治上有地位,，經(jīng)濟上得實惠,。2004年2月,，省委率先召開全省民營經(jīng)濟大會，確立了民營經(jīng)濟的概念內(nèi)涵和重要地位作用,。2012年1月，省委在全省民營經(jīng)濟大會上進一步提出“四個夠不夠”，即我們對浙商及民營經(jīng)濟在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認識得夠不夠,？我們對浙商成長及民營經(jīng)濟發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠,？我們對浙商及民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐支持得夠不夠,？我們對浙商及民營經(jīng)濟的溫暖關愛給予得夠不夠,？持之以恒地推動民營經(jīng)濟的發(fā)展提高,，使民營經(jīng)濟發(fā)展成為浙江經(jīng)濟社會的主體和最為亮麗的“浙江名片”。同時,，按照“宜強則強,、宜留則留,、宜退則退”的“三宜”原則,，深度推進國有企業(yè)改革,，做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，使浙江成為國有經(jīng)濟大省，實現(xiàn)了國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟相得益彰,，共同發(fā)展的良好格局,。

可以說，浙江幾乎在所有的貫徹落實黨的大政方針中,，都能接地氣地找到浙江的特色說法和做法,，而不是當傳達室和傳聲筒。如中央提出改革開放,，浙江提出市場取向改革和實施“兩頭在外”戰(zhàn)略,；中央提出加快工業(yè)化，浙江提出大力發(fā)展塊狀特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,；中央提出推進城鎮(zhèn)化,，浙江提出順勢應時加快推進城市化進程；中央提出科學發(fā)展觀,，浙江把“八八戰(zhàn)略”作為貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,；中央提出構建社會主義和諧社會，浙江提出大平安浙江建設,，等等,。當然，浙江更多的是從實際出發(fā),，率先探索實施前所未有的改革舉措,，如強縣擴權、擴權強縣,，小城鎮(zhèn)綜合改革,，農(nóng)村“千萬工程”，“最多跑一次”改革,，等等,。正是這一系列實踐探索,，極大豐富了馬克思主義中國化和中國特色社會主義理論。

二,、堅持長遠目標和實用抓手相結合,，一張藍圖繪到底，一任接著一任干,，跑好自己的接力棒,。

目標是導向,，是引領,，是旗幟。我們黨從誕生那天起,，就提出了遠大理想和奮斗目標,，并團結帶領人民共同奮斗。新中國成立后,，黨中央很快提出了“四個現(xiàn)代化”的目標,，接著持續(xù)編制五年計劃，提出五年建設目標,，還有一系列的專項計劃目標以及年度發(fā)展目標,，形成遠大目標、長期目標,、五年目標,、年度目標等的目標體系，也就是吃著碗里的,，看著鍋里的,，干著田里的。既確定遠大目標,，又通過一個一個具體目標去實現(xiàn),。這也是中國共產(chǎn)黨為什么能的重要體現(xiàn)。

浙江70年來在確定發(fā)展目標上有三個顯著特點：一是目標定位高于全國,。如1959年12月省第三次黨代會提出,，全省的經(jīng)濟面貌要在三年內(nèi)有一個很大的改變。1963年4月省第四次黨代會提出,，未來要向著農(nóng)業(yè),、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化的偉大目標前進,。1971年1月省第五次黨代會提出,，要在三五年內(nèi)(從1970年起)實現(xiàn)全省糧食畝產(chǎn)超千斤、煤炭自給,；在五年或者更多一點時間內(nèi)基本建成全省比較獨立的,、小而全的經(jīng)濟體系,。改革開放以來，浙江按照鄧小平提出的“你們多翻一點,，這樣全國可以翻兩番”和中央要求東部地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,，早在“九五計劃”中就提出到2010年多數(shù)地區(qū)初步實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標；“十五計劃”中提出“分區(qū)域分階段”和到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,；2017年6月提出“兩個高水平”,，即2020年高水平全面建成小康社會，高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設,。這些目標后來雖有調(diào)整,，但一直踩著點往前跑，總體上高于全國的要求,。

二是提出切實有用的工作抓手,。千里之行始于足下。實現(xiàn)遠大目標必須要有切實管用的辦法和政策舉措,，浙江通常叫工作抓手,。如浙江先后提出把“八八戰(zhàn)略”作為落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,，把“千村示范,、萬村整治”工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”的有效抓手，以小城鎮(zhèn)建設為抓手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，以安全生產(chǎn)責任制為抓手進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任等,。近年來，浙江在推進經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展中,，又創(chuàng)造性地打出系列“組合拳”的抓手,，這包括“五水共治”、“四換三名”,、“四邊三化”,、“三改一拆”、“一打三整治”,、創(chuàng)新驅(qū)動,、浙商回歸、市場主體升級,、小微企業(yè)三年成長計劃,、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育、特色小鎮(zhèn),、數(shù)字經(jīng)濟等,。

三是堅持一張藍圖繪到底。70年來浙江的發(fā)展,，是歷屆省委帶領全省人民一步一個腳印干出來的,。進入新世紀以來,，浙江按照“八八戰(zhàn)略”的宏偉藍圖，以“功成不必在我,、功成一定有我”的使命擔當,，堅持深入實施“八八戰(zhàn)略”，堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,，堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,，推動“八八戰(zhàn)略”一步一步地展開，一項一項地分解,，一件一件地落實,，一年一年地見效，進而推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的成就,。

三,、堅持大政方向和調(diào)整糾錯相結合，在調(diào)整中發(fā)展,，在糾錯中前行，不斷校正發(fā)展前進的航向,。

如同世上沒有筆直的大道和筆直的河流，新中國成立70年來,，浙江的發(fā)展也是充滿了坎坷，充滿了挫折,。在這70年歷史變革中，浙江一直在試錯中探索,，在整頓中發(fā)展,，在曲折中前進,。從上世紀50年代初的整頓經(jīng)濟秩序,、恢復國民經(jīng)濟，到60年代初針對“人民公社”“大躍進”造成的失誤進行全面調(diào)整,，再到1975年針對“四人幫”破壞開展的全面整頓,，可以說每隔10年就進行一次大的調(diào)整,。即使改革開放以來,，浙江也經(jīng)歷了1979年開展的“調(diào)整,、改革,、整頓,、提高”,，1989年開展的“治理經(jīng)濟環(huán)境,、整頓經(jīng)濟秩序”，以及后來開展的整頓房地產(chǎn)市場,、整頓金融秩序、實施“三去一降一補”等,，使國民經(jīng)濟在不斷調(diào)整中保持了較快發(fā)展,。

在調(diào)整探索中,，浙江從實際出發(fā)，循序誘導,，而不搞簡單打壓。如對溫州低壓電器質(zhì)量問題,，積極配合國家有關部門進行整治,，幫助企業(yè)解決白銀等貴金屬材料來源，而不是簡單關掉,。對義烏小商品市場一度出現(xiàn)的假冒偽劣問題，也是積極整頓,，而不是簡單關掉,。特別是為錯抓錯捕的溫州柳市“八大王”及時進行平反,，退還沒收的資產(chǎn)，彰顯了“知錯能改,善莫大焉”的糾錯精神,。正是在這種長期探索—失誤—糾錯—調(diào)整的過程中,，浙江深刻領悟了“發(fā)展是硬道理”，“穩(wěn)定壓倒一切”的真諦,，堅持一手抓經(jīng)濟報表,，一手抓平安報表，推動經(jīng)濟社會發(fā)展沿著正確的方向砥礪前行,。

四,、堅持群眾首創(chuàng)精神和干部擔當負責相結合，形成群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和干部敢于擔當?shù)耐膮f(xié)力,。

我們黨在長期革命和建設的實踐中,，對干群關系有兩個基本定位：一是強調(diào)人民群眾是歷史的主體,，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是變革和創(chuàng)新社會制度的決定性力量,；二是強調(diào)是政治路線確定后,，干部就是決定的因素，干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,，只有落后的干部,，沒落后的群眾。這兩者統(tǒng)一于權為民所用,、利為民所謀,、情為民所系，體現(xiàn)在群眾首創(chuàng)精神和干部擔當負責的結合,。

新中國成立尤其是改革開放以來,，浙江在實踐中生動地踐行和豐富了群眾首創(chuàng)精神和干部擔當負責的結合。突出的案例有三,。一是永嘉率先實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“包產(chǎn)到戶”,。1956年5月，永嘉在縣委書記李桂茂和副書記李云河領導下,，根據(jù)一些社員和干部提出的“若要生產(chǎn)好,，就應該把產(chǎn)量包給個人”的意見，決定在雄溪鄉(xiāng)(后改為塘下鄉(xiāng))燎原社進行產(chǎn)量責任制的試驗,，即“包產(chǎn)到戶”,；9月，永嘉召開全縣高級社社長千人大會,，部署全縣進行“包產(chǎn)到戶”的多點試驗,。后來雖然永嘉的“包產(chǎn)到戶”很快遭受摧殘而夭折，但它的實踐和理論,，對中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟模式的探索和形成,，以至整個經(jīng)濟體制的改革，作出了開創(chuàng)性的貢獻,。

二是溫州模式的形成和發(fā)展,。1980年12月11日，19歲的章華妹從溫州市工商行政管理局領到第10101號的營業(yè)執(zhí)照,，成為新中國第一個登記注冊的個體工商戶,。然而溫州個私經(jīng)濟的發(fā)展并不平坦。上世紀80年代初,，國家下發(fā)打擊經(jīng)濟領域犯罪活動的緊急通知,，溫州以“投機倒把罪”抓了一批走在市場經(jīng)濟“風頭浪尖”上的人，這也包括“八大王”。后來,，時任溫州市委書記袁芳烈親自組織為他們平反,，勉勵他們勤勞致富。后繼市委書記董朝才,，被稱為把“烏紗帽”放在桌子上的改革者,，他頂住當時“姓資姓社”的責難，堅定支持個私經(jīng)濟發(fā)展,，對溫州模式的形成和發(fā)展做出重要貢獻,。可以說,，沒有當年章華妹,、“八大王”等群眾的大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，沒有袁芳烈,、董朝才等干部的勇于擔當,，就不會有溫州發(fā)展的今天。

三是義烏群眾馮愛倩和縣委書記謝高華的一場紛爭,。上世紀80年代初,，義烏街頭出現(xiàn)了馬路地攤市場，按當時政策不允許,，屬于“資本主義的尾巴”要割掉,。1982年5月的一天，46歲的馮愛倩堵住新來的縣委書記謝高華,，責問“做點小買賣養(yǎng)家糊口,，政府為啥不讓”。謝高華告訴馮愛倩：“我理解你,，同意你擺攤,；會告訴有關部門，不來趕你,。”接著,，1982年9月,，謝高華領導縣委制定出臺《關于大力支持專業(yè)戶、重點戶發(fā)展的幾點意見》（縣委辦[1982]172號）文件,，提出“四個允許”的政策,。后來，謝高華又明確表態(tài)：“開放義烏小商品市場,，出了問題我負責,，我寧可不要烏紗帽！”其實,，很多情況下,，不是因為領導有多能干,，而在于領導有多擔當。正因為當年有了馮愛倩等群眾的敢干和謝高華等領導的擔當,，才有了義烏小商品市場輝煌發(fā)展的今天,。

可以說，浙江一大批致富帶頭人和民營經(jīng)濟的崛起,，與一大批敢于擔當負責的領導干部的支持是分不開的,。一個地方經(jīng)濟社會發(fā)達的背后，一定會有一大批敢想敢干,，敢為人先,，敢打敢拼的群眾，也一定會有一大批思想解放,，思路開闊,，敢于擔當，干凈干事的干部,，兩者的完美結合,，才能成就一方發(fā)展的大業(yè)。

五,、堅持無為而治和有為而治相結合,，有所為有所不為，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境,。

新中國成立特別是改革開放以來,，中央先后提出“發(fā)揮中央和地方兩個積極性”、摒棄計劃經(jīng)濟,、創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),、實行財政“分灶吃飯”等的方針政策，極大激活了地方發(fā)展的積極性,。在中央大政方針下,，地方黨政的執(zhí)政理念、思路,、政策,、舉措以及干部的能力作為直接決定地方的發(fā)展。浙江省委,、省政府在長期實踐中,，逐步探索形成了無為而治和有為而治相結合執(zhí)政理念和執(zhí)政風格，形成因地制宜,，因勢利導,，順勢而為，有所為，有所不為,，不為所欲為的領導方式,，努力做到“讓上帝的歸上帝,讓凱撒的歸凱撒”。這種有所為,，有所不為的領導方式,，主要表現(xiàn)在兩個方面。

其一,，無為而治,，因勢利導，放手讓基層和群眾去干,。對微觀經(jīng)濟領域,，對一時看不準的，對當時政策不允許而廣大老百姓又愿意干的事,，按照鄧小平倡導的“允許看,，但要堅決地試”的要求，放手讓基層和群眾去干,。上世紀90年代,，省委總結提出“三個允許”、“五個不”,，即允許試,、允許闖、甚至允許犯錯誤,，不爭論,、不攀比、不張揚,、不氣餒,、不動搖，堅定,、清醒,、有作為的領導方法。如對個私經(jīng)濟發(fā)展,、國有企業(yè)集體企業(yè)改制,、溫州模式、義烏小商品市場發(fā)展,，以及龍港第一個農(nóng)民城的興起、第一家股份合作制企業(yè)的建立,、第一家中外合資企業(yè)的建立等,，各級黨委、政府都以寬容的態(tài)度默許、支持和引導,。這里,，放手不是放任，而是充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,，敢于為廣大干部群眾的探索挑擔子,，并及時總結和推廣干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

其二,，有為而治,，順勢而為，搞好公共服務和發(fā)展環(huán)境,。對宏觀經(jīng)濟領域,、對符合國家政策規(guī)定，對一家一戶企業(yè)和群眾需要而又做不了的公共問題,，省委,、省政府出臺一系列重大舉措，謀在前面,，干在實處,。如黨的十五大明確把個體私營等非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分以來，積極出臺政策,，鼓勵,、支持和引導個體私營經(jīng)濟上規(guī)模上水平。針對城市化滯后工業(yè)化的情況,，率先實施城市化戰(zhàn)略,，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,，提出大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),，鼓勵農(nóng)民什么來錢種什么。針對優(yōu)質(zhì)生源充足而高校招生不足的情況,，大力發(fā)展高等教育和高校園區(qū),。針對基礎設施建設滯后問題，組織實施電力,、交通,、機場、碼頭等基礎設施建設,，改善發(fā)展環(huán)境,。針對一些地方存在的假冒偽劣等現(xiàn)象，著力打造“信用浙江”,，樹立浙江的良好形象,。針對企業(yè)和群眾辦事難問題,，深化“最多跑一次”改革，提高行政效率,，以及在教育,、醫(yī)療、文化,、體育,、勞動、社保,、安全等領域,，量力而行、盡力而為提供優(yōu)質(zhì)的公共服務,。這里,，有為而治也不是盲目蠻干，而是順勢而為,，按客觀規(guī)律辦事,。

六、堅持傳統(tǒng)文化和時代精神相結合,，弘揚與時俱進的浙江精神,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力。

文化是一個國家或地區(qū)發(fā)展的根和魂,。文化的差異性最終決定發(fā)展的差異性,。“古往今來,，浙江人敏于挖掘文化傳統(tǒng)中的經(jīng)濟元素和商業(yè)契機,，善于向經(jīng)濟活動中注入更多文化內(nèi)涵，以文化的力量推動經(jīng)濟發(fā)展,?！闭憬膫鹘y(tǒng)文化中蘊含著適于市場經(jīng)濟的基因，如浙東學派陳亮等提出“義利并重”,、“工商皆本”的“治生思想”,；永嘉學派葉氏等提出“事功”思想，主張“經(jīng)世致用,，義利并舉”,；王陽明提出知行合一，知中有行,，行中有知,；黃宗羲等主張工商皆本等思想。這些思想概括起來就是“知行合一,、義利并舉,，工商皆本,，四民平等”的文化圖譜，而這又與社會主義市場經(jīng)濟渾然天成,。

近代中國共產(chǎn)黨在嘉興南湖一只小船上誕生，浙江成為中國紅色航船的起航地,，創(chuàng)造了“開天辟地,、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想,、百折不撓的奮斗精神,，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”,?！凹t船精神”成為我們黨“不忘初心牢記使命”的精神起點。改革開放以來,，浙江人以“走遍千山萬水,，吃盡千辛萬苦，想盡千方百計,，說盡千言萬語”的“四千精神”和“白天風風光光當老板,、晚上辛辛苦苦睡地板、還要孜孜以求看黑板”的“三板精神”,，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,。

浙江省委高度重視浙江傳統(tǒng)文化和時代精神的提煉弘揚。2000年,，省委提煉弘揚“自強不息,、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新,、講求實效”的浙江精神,。2005年，省委提煉弘揚“求真務實,、誠信和諧,、開放圖強”的與時俱進的浙江精神。2017年,，省委提出新時代呼喚新時代浙商精神,，要求廣大民營企業(yè)家弘揚堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，敢為人先的創(chuàng)新精神,，興業(yè)報國的擔當精神,，開放大氣的合作精神，誠信守法的法治精神,，追求卓越的奮斗精神等,。2016年9月,，G20杭州峰會期間，習近平總書記明確指示省委要“秉持浙江精神,，干在實處,、走在前列、勇立潮頭”,?？傊憬?0年發(fā)展的歷史變革,，是扎根于浙江大地的傳統(tǒng)文化,、革命文化、改革文化匯聚而成的浙江精神的支撐,，而這也是今后浙江發(fā)展勇立潮頭的不竭動力,。

來源浙江在線責任編輯王建才