18禁男女污污污午夜网站免费暖暖_新强乱中文字幕在线播放_freeXX性黑人大战欧美_亚洲资源站中文在线丝袜_看片在线视频_国产一级爱做c片免费昨晚你_国产在线91观看免费观看_丰满少妇av无码区_91精品人成在线观看_japanese色国产在线观看,西西人体444www大胆,国产成人久久?V免费高清,无码人妻精品一区二区三区99仓本

8月28日上午,，杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)管理委員會正式掛牌。根據(jù)公開披露的信息,，特別合作區(qū)位于杭州富春灣新城靈橋鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍，總面積約5.8平方公里,，北起富春江,，西至小源溪和楊元坎村，東,、南至杭新景高速,。

據(jù)悉，杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)將充分發(fā)揮杭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和富陽區(qū)空間優(yōu)勢,，以錯位發(fā)展,、特色發(fā)展、共享發(fā)展為目標,，堅持合作共贏,、優(yōu)勢互補、權(quán)責清晰,、創(chuàng)新機制的原則,，合力建設(shè)成為區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū),、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承載區(qū),。

同屬杭州市，濱江為何要向富陽“借地”,？這個特別合作區(qū)又將如何共享發(fā)展成果,？

1

不一樣的“飛地”

富陽和濱江很有淵源。

富春江畔的富陽,，是文人墨客筆下“奇山異水，天下獨絕”之處,，也是著名畫家黃公望結(jié)廬之地,。富陽與處于錢塘江下游的濱江區(qū)，可謂一江相連,，歷史上依靠內(nèi)陸水運為主的年代,，這一段水路也是杭州通往嚴州、徽州的“徽杭水道”,。

現(xiàn)在,，駕車從濱江上彩虹快速路，一路經(jīng)過之江大橋,，沿著寬敞的320國道直抵富陽,。隨著彩虹快速路西延，未來濱江到富陽的車程將被壓縮到20分鐘。

這塊特別合作區(qū),，是濱江在富陽建設(shè)的“飛地”,，從此濱江和富陽更是“親上加親”。不過,，和浙江此前的一些“飛地”相比,，又有不同之處。

在浙江,，衢州,、麗水等地通過山海協(xié)作等方式，先后在杭州余杭區(qū)設(shè)立“飛地”,。比如,，以衢州海創(chuàng)園為中心的“科創(chuàng)飛地”已經(jīng)成為衢州新經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、新產(chǎn)業(yè)培育的新基地,、招商招才的新陣地,。這類“飛地”設(shè)立的初衷是，加快發(fā)展地區(qū)希望借助杭州的人才,、科創(chuàng)優(yōu)勢,，加快自身發(fā)展。

這一次的特別合作區(qū),，更多的是解決發(fā)展空間問題,。從地域面積上看，濱江區(qū)是一個小區(qū),，行政區(qū)劃面積僅73平方千米,，而富陽區(qū)行政區(qū)域面積1821平方千米。

這一次杭州兩個區(qū)的合作,，體現(xiàn)了立足“全市域”,、“一張圖”、“一盤棋”的發(fā)展思路,，當前發(fā)展環(huán)境下,，省域一體化、市域一體化有利于資源要素在更大空間范圍內(nèi)實現(xiàn)更高效流動,。

2

特別合作區(qū)這樣運行

杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)掛牌后,，如何建立良好的溝通合作機制？據(jù)了解,，根據(jù)《杭州高新區(qū)（濱江）管委會,、政府杭州市富陽區(qū)人民政府合作框架協(xié)議》——

在運營主體上，杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)管理委員會為杭州高新區(qū)（濱江）的派出機構(gòu),，負責合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策制訂和落實,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項目招商,、建設(shè)、管理,、運營,，協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)。管委會下設(shè)若干內(nèi)設(shè)機構(gòu),，人員由高新區(qū)（濱江）主導(dǎo),、商富陽區(qū)共同組建，按高新區(qū)模式管理,。

在運營模式上,，以“富陽區(qū)交凈地、高新區(qū)（濱江）做產(chǎn)業(yè)”為原則,，由合作區(qū)管委會實行獨立管理,、單獨核算、封閉運行的開發(fā)模式,。

在審批服務(wù)上,，特別合作區(qū)將實現(xiàn)“行政審批不出區(qū)”，凡涉及合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)項目的行政審批事項,，由兩區(qū)充分授權(quán)給合作區(qū)管委會,，由管委會直接負責。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,，將積極落地引進符合高新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目,，培育信息技術(shù)、生命健康,、高端裝備制造,、人工智能、新能源,、新材料等產(chǎn)業(yè),。

在特別合作區(qū)的職能分工上，兩地依據(jù)自身特色分工各有側(cè)重,，高新區(qū)（濱江）重點負責產(chǎn)業(yè)招引,、產(chǎn)業(yè)培育、項目落地,，富陽區(qū)負責征地拆遷、基礎(chǔ)配套,、社會治理等事項,。按照特別合作區(qū)要求，今后所引進項目需為新興產(chǎn)業(yè),，招引的項目需符合高新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,。

據(jù)了解,，為確保合作的高效推進，高新區(qū)（濱江）和富陽建立了聯(lián)席會議制度,，定期會商兩區(qū)合作事宜,。掛牌當天，還召開了特別合作區(qū)管委會工作人員會議,。

3

一次有益嘗試

1996年底濱江區(qū)設(shè)立,，由蕭山劃出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建而成。濱江區(qū)作為行政區(qū),，具備一級政府的各項職能和市委,、市政府賦予的“辦事不過江，收入歸濱江”的特殊政策,。這些年,，并將發(fā)展速度很快。去年底,，在科技部公布的全國157個國家高新區(qū)（含蘇州工業(yè)園）綜合評價中,，杭州高新區(qū)（濱江）再度進入前三，排名僅次于北京中關(guān)村和深圳高新區(qū),。

再來看富陽,。2014年底富陽設(shè)區(qū)后，2015年2月杭州市委常委會專題研究富陽工作,，會議強調(diào)撤市設(shè)區(qū)后的富陽是杭州建設(shè)東方品質(zhì)之城的新空間,、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大平臺、推進新型城鎮(zhèn)化的主陣地,，這為富陽下一步發(fā)展明確了新的坐標體系,。

杭州富春灣新城位于富春江南岸，是富陽城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地,。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，新城已基本完成了空間騰挪,、初步招商和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的階段性任務(wù),，目前完成收儲土地12000畝，產(chǎn)業(yè)園也已步入實質(zhì)性開發(fā)階段,。

一個是遠近聞名的優(yōu)等生,，“個”頭越長越大，愈發(fā)顯得現(xiàn)有空間局促,；一個是潛力巨大的新生代,，雖然空間上離城市中心有些距離，但是撤縣設(shè)區(qū)之后,，離杭州更“近”了,，最關(guān)鍵的是發(fā)展空間巨大,。

“特別合作區(qū)的設(shè)立，是破解高新區(qū)（濱江）發(fā)展空間瓶頸的特別良方,，是給高新區(qū)（濱江）企業(yè)扎根杭州發(fā)展壯大的特別禮包……是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的一次特別合作,。”

杭州高新區(qū)（濱江）黨委書記詹敏表示,，高新區(qū)（濱江）將充分把握這次機遇,，政企協(xié)同、步調(diào)一致推進建設(shè),，堅定不移深耕5.8平方公里,，努力打造一個具有特別意義的合作樣板、示范樣本,。

富陽方面則提出,，特別合作區(qū)的成立將為杭州這座大都市帶來巨大紅利，要實現(xiàn)“三贏”局面,，不僅是加快富陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、助推城市建設(shè)的重大契機，是拓寬濱江企業(yè)發(fā)展空間,、提升發(fā)展后勁的重大舉措,，更是杭州貫徹實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、全面提升城市綜合能級和核心競爭力,、全力打造長三角南翼強勁增長極的體制機制創(chuàng)新,，將為杭州發(fā)展和兩個區(qū)的發(fā)展提供全新的機遇。

顯然,，這是一次有益的嘗試,。對大都市區(qū)來說，隨著原來市郊的區(qū)縣不斷提升城市化水平,，也面臨著資源要素布局不均的情況,。從濱江向富陽“借地”發(fā)展這件事，折射出的是進一步優(yōu)化大都市區(qū)要素布局的大課題,。

來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍