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當?shù)貢r間7月22日,,WTO爭端解決機構(DSB)會議召開,。
來自日內瓦的貿易官員告訴《國際金融報》記者,,在此次會議的監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié),中國,、加拿大,、韓國等成員批評美國未能很好履行此前WTO的多項裁決。
美國提交了執(zhí)行WTO有關項目裁決的狀況報告,,這些裁決涉及美國對日本某些熱軋鋼產品采取反傾銷措施,、美國版權法第110(5)條、美國對來自韓國的大型家用洗衣機采取反傾銷和反補貼措施,、美國對中國的反傾銷程序中采用的方法,、美國對來自韓國的某些石油管材采取反傾銷措施等爭端問題。
韓國質疑美國聲稱在7月12日截止日期前,,遵守了WTO針對美國對來自韓國的某些石油管材采取反傾銷措施的裁決,。韓國方面表示,美國商務部并沒有改變其初步?jīng)Q定,。但美國不同意韓國的評估,。
加拿大和中國也認為美國沒有遵守裁決,繼續(xù)在反傾銷調查中采用“差別定價”的方法,。
中國還針對美方在美國版權法第110條爭端案的履行情況提出了質疑,。中方在聲明中措辭嚴厲,,稱美國關于美國版權法第110條爭端案提交的173份狀態(tài)報告毫無區(qū)別?!懊绹蔀槲ㄒ徊蛔袷貭幎私鉀Q機構基于TRIPS協(xié)定作出的建議和裁決的WTO成員”,。
2001年7月23日,根據(jù)WTO爭端解決機制(DSU)第25條,,歐盟與美國一致提請WTO予以仲裁,。仲裁的核心議題是確定歐盟因美國《版權法》第110章第5條第B款所致的利益損害程度。該仲裁建立在此前WTO專家組的判決基礎上,,即認定美國《版權法》第110章第5條第B款與TRIPS協(xié)定精神不符,。專家組建議DSB要求美國修改該條款使之與TRIPS一致。
中方還指出,,美國表示其知識產權保護“相同于或超過”任何其他成員,這種說法與事實矛盾,。此外,,“關于對中國知識產權保護和產業(yè)政策的指責,我們將不再重復多次充分闡述的立場,。我們注意到這些批評主要來自美國貿易代表辦公室在2018年發(fā)表的301條款報告,。遺憾的是,這份報告是在選擇性事實和可疑證據(jù)的故意妄想中捏造的,,這些證據(jù)在任何爭端解決程序中都無法被證實或接納,。中國歡迎與成員建立對話,但對‘怪罪游戲’根本不感興趣”,。
在此會議上,,中國還首次申請WTO爭端解決機構(DSB)成立專家小組,對美國針對晶體硅光伏電池進口實施保障措施作出裁決,。但美方拒絕成立專家組,。
2018年1月,為促進美國境內光伏制造業(yè)的發(fā)展,,美國總統(tǒng)特朗普對光伏系統(tǒng)中使用的大多數(shù)進口太陽能(3.16 +1.94%,診股)電池征收高達30%的關稅,,稅率在4年內逐年下降,逐步取消,。
2018年8月14日,,中國要求與美國就其對某些晶體硅光伏產品進口實施保障措施進行磋商;2018年10月22日,,雙方舉行磋商,,以期達成滿意的解決方案。但這些磋商未能解決爭議,,促使中國提交了設立專家組的請求,。
磋商是爭端解決機制的首要必經(jīng)程序。專家組程序是爭端解決機制的核心程序,當磋商,、斡旋,、調解、仲裁等程序不能解決爭端時,,一方向DSB提交設立專家組申請,,即進入專家組程序。 上述貿易官員透露,,中方在會議上指出,,美方措施不符合1994年關稅與貿易總協(xié)定(GATT)和保障協(xié)定規(guī)定的義務,因為美國無法證明進口增加導致美國太陽能電池生產商遭遇嚴重傷害之間的因果關系,,此外美國沒有向有關各方提供足夠的機會參與調查,。 美國表示不同意成立專家組,其認為,,美國的程序是公開透明的,,完全符合美國國內保障法以及WTO義務。 來源:國際金融報 千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:方志隆
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