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美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,,與兩黨領(lǐng)袖談判結(jié)束的特朗普松了口氣,,確定美國后院的債務(wù)暫時(shí)不會引火燒身。這一次,,兩黨出乎意料地站到了一條線上,,同意在未來兩年暫停政府舉債上限,。畢竟,,從金融危機(jī)前的9萬億美元到如今的逾22萬億美元,國家債務(wù)一直是懸在美國頭上的達(dá)摩克利斯之劍,,稍不留神,,便有落下的危險(xiǎn)。
在紐約曼哈頓布萊恩特公園對面不起眼的墻上,,一面特別的鐘正在跳動,,不停攀升的數(shù)字實(shí)時(shí)播報(bào)著美國的債務(wù)總額,目前,,這一數(shù)字已經(jīng)突破22萬億美元,。
周一,特朗普在推特上的語氣格外開心,,“我很高興地宣布,,已經(jīng)和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默,、眾議院議長南?!づ迓逦骷氨娮h院少數(shù)黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫達(dá)成一項(xiàng)為期兩年的預(yù)算和債務(wù)上限協(xié)議,,沒有‘毒丸條款’……這是真的妥協(xié),。”
債務(wù)上限,,即美國國會為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度,,一旦觸及這條“紅線”,財(cái)政部的借款授權(quán)將用盡,,而后美國政府將陷入償債和關(guān)門的窘境,。
此前,為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,奧巴馬政府曾9次上調(diào)債務(wù)上限,由11萬億美元調(diào)整至18萬億美元,。最新一次的提限是在2017年12月9日,,聯(lián)邦政府債務(wù)總額上限已經(jīng)突破20萬億美元大關(guān),達(dá)到22萬億美元,,占GDP的比重為109%,,遠(yuǎn)超60%的國際警戒線。
根據(jù)此次協(xié)議,,美國2020財(cái)年的可自由支配支出從今年的1.32萬億美元增至1.37萬億美元,,并暫停債務(wù)限額直至2021年7月31日;同時(shí),,該協(xié)議使美國能盡量擺脫債務(wù)違約和自動全面削減開支的威脅,,并防止政府在9月30日后資金到期時(shí)關(guān)門。
佩洛西和舒默也表示,很高興政府最終同意加入民主黨,,結(jié)束這些毀滅性的削減措施,,并保證,民主黨為國內(nèi)開支“確保了充足的撥款”,,未來兩年非國防預(yù)算機(jī)構(gòu)撥款的增加將超過國防預(yù)算100億美元,。
時(shí)間已經(jīng)非常緊急,眾議院即將開始為期6周的夏季休會,。而此前,,保守派一直反對增加開支。今年6月,,兩黨談判幾乎破裂,。但進(jìn)入7月,形勢有了轉(zhuǎn)機(jī),,美國財(cái)政部的預(yù)測顯示,,聯(lián)邦政府將在9月初耗盡資金,比此前的預(yù)測提前了近一個月,,緊迫感讓兩黨站到了一起,。
“兩黨對提高債務(wù)上限達(dá)成了共識,沒有進(jìn)一步撕裂,,還是出于比較理性的判斷,。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所助理研究員孫立鵬表示,,雙方都不希望債務(wù)對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成影響,。雖然美國一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還算不錯,但隱憂已經(jīng)出現(xiàn),,如庫存的問題,、進(jìn)出口的問題。2020年大選即將到來,,如果由債務(wù)問題引發(fā)了經(jīng)濟(jì)的恐慌,,那兩黨都無法承擔(dān)這個責(zé)任。
孫立鵬進(jìn)一步分析稱,,現(xiàn)在美國處于一個重要的風(fēng)險(xiǎn)拐點(diǎn)上,,今年4月,第一次出現(xiàn)短期利率和長期利率倒掛的情況,,6月幾乎是短期國債收益率高于十年期,,隱藏經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),如果債務(wù)利率提升,,融資風(fēng)險(xiǎn)會加大,,不利于美國經(jīng)濟(jì)的繁榮,。金融危機(jī)之前美國的債務(wù)是9萬億美元,到目前已經(jīng)差不多達(dá)22萬億美元,,聯(lián)邦基金利率在金融危機(jī)之前是5.25%,,現(xiàn)在只有2.25%-2.5%,而縮表規(guī)模從9800億美元增長到最近的4萬億美元,,從這些數(shù)據(jù)來看,,如果債務(wù)出現(xiàn)問題的話,對美國經(jīng)濟(jì)的威脅很大,。
來源:北京商報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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