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“要堅持靶向治療,、精確懲治,,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,,緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程,、重點領域,、關鍵崗位,,加大金融領域反腐力度,,對存在腐敗問題的,,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,?!痹谑艑弥醒爰o委三次全會上,習近平總書記就“堅決懲治腐敗,,鞏固發(fā)展壓倒性勝利”提出要求,。也是在全會期間,部分中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組組長在媒體的“亮相”引發(fā)廣泛關注,。社會各界注意到,,中管金融企業(yè)內(nèi)設紀檢機構已經(jīng)開始陸續(xù)改為中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組。煥然一新的升級版“探頭”,成為中管金融企業(yè)的“標配”,,為靶向懲治金融領域腐敗增添了新的利器,。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是“國之重器”,。習近平總書記高度重視金融安全,,多次強調(diào)“金融安全是國家安全的重要組成部分”“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線”。金融腐敗往往與金融風險交織在一起,,金融反腐是保障金融安全乃至國家安全的重要一環(huán),。只有時刻攥緊反腐鐵拳,以“零容忍”態(tài)度懲治金融領域腐敗,,才能營造金融領域良好政治生態(tài),,才能有力防范金融風險、保障金融安全,。
黨的十八大以來,,金融領域反腐持續(xù)保持高壓態(tài)勢,反腐敗斗爭取得重大突破,。項俊波,、姚剛、楊家才,、張育軍,、賴小民等一批金融領域腐敗分子受到嚴肅查處。十八屆黨中央還完成了對15家中管金融企業(yè)巡視全覆蓋,。從中央巡視和查處案件情況來看,,金融領域腐敗問題仍比較突出。一些金融監(jiān)管機構,、金融企業(yè)黨組織全面從嚴治黨不力,,黨的領導虛化、黨的建設缺失,、黨的意識淡薄,。少數(shù)金融領域領導干部和從業(yè)人員,長期嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,,“靠金融吃金融”,,利用手中掌握的金融資源、權力,,大搞幕后交易,,大肆侵吞國有金融資產(chǎn),甚至內(nèi)外勾結,、“抱團腐敗”,。特別是隨著金融創(chuàng)新力度不斷加大,資本運作日益復雜化,,金融領域腐敗問題的手法和形式更加隱蔽多樣,,給監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作帶來新的挑戰(zhàn),。事實表明,,金融領域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須加大金融領域反腐力度,,做到有力削減存量,、有效遏制增量。
派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,,是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督,。中管金融企業(yè)的派駐機構改革,無疑為新形勢下深入開展金融領域反腐提供了堅強組織和制度保障,。作為此次派駐機構改革的重要內(nèi)容,,《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》明確賦予派駐機構監(jiān)察權,派駐紀檢監(jiān)察組既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,,又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責,,根據(jù)授權行使相應紀檢監(jiān)察權限。改革后,,中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組由中央紀委國家監(jiān)委派出,,受中央紀委國家監(jiān)委直接領導,既強化了“派”的權威,,又有利于發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,,深入掌握所監(jiān)督企業(yè)情況,進一步釋放派駐監(jiān)督的強大威力,。根據(jù)《意見》,,在推動落實全面從嚴治黨主體責任方面,要求健全派駐機構與駐在部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)機制,,建立定期會商,、重要情況通報、線索聯(lián)合排查,、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制,,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體;在切實履行監(jiān)督責任方面,,要求緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責,,明確監(jiān)督重點,重點盯住被監(jiān)督單位領導班子及其成員,,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,。這些改革舉措,使派駐機構職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同,、監(jiān)督更加有力,。
從十九屆中央紀委二次全會將“審批監(jiān)管”“金融信貸”等列為反腐重點領域和關鍵環(huán)節(jié),到三次全會上首次明確提出“加大金融領域反腐力度”,;從去年11月深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革動員部署會提出“有序開展向中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組的各項工作”,,到當前升級后的“探頭”各就各位……靶心已經(jīng)瞄準,監(jiān)督更加有力,,必將有力推動金融領域反腐工作邁上新臺階,。(特約評論員 蘭琳宗)
責任編輯王建才
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