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作者：本報記者 訾謙 曾毅

從海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好到海洋科技不斷突破,，從航運(yùn)船只馳騁碧海到資源配置不斷完善……在走向海洋強(qiáng)國的新航程上，中國航海人正不斷加速前行,。7月11日至12日，2019年中國航海日論壇在浙江寧波舉行,，多位來自航運(yùn)業(yè)的專家學(xué)者針對“推進(jìn)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題建言獻(xiàn)策,。

從航運(yùn)大國向航運(yùn)強(qiáng)國跨越

航運(yùn)業(yè)運(yùn)量大、運(yùn)價低,、運(yùn)輸范圍廣,、適貨性強(qiáng)，是國際貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式,，也是國際產(chǎn)業(yè)分工和跨國企業(yè)全球分割化生產(chǎn)的重要支撐,。數(shù)據(jù)顯示，我國的人均海運(yùn)物資達(dá)2.5噸,，廣大人民群眾正在不斷通過海運(yùn)享受到貿(mào)易全球化帶來的福利,。近年來，我國航運(yùn)事業(yè)取得了重大成就,，全球港口吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10的港口中,，中國港口均占7席，港口貨物和集裝箱吞吐量連續(xù)16年居世界第一,。中國的國際運(yùn)輸航線往來100多個國家和地區(qū),，海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，航運(yùn)業(yè)在服務(wù)“一帶一路”建設(shè),、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易繁榮中發(fā)揮了重要作用,。

“向海而興，背海而衰,?？v觀世界歷史、交通,，尤其是海運(yùn),，向來都是國家強(qiáng)盛的先行引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長劉小明在主旨演講中指出,，這些成績來之不易，但也要清醒認(rèn)識到,，我國目前只是航運(yùn)大國,，還不是航運(yùn)強(qiáng)國,，與世界航運(yùn)強(qiáng)國相比，我們還有不小的差距,，必須加快推動航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)由航運(yùn)大國到航運(yùn)強(qiáng)國的跨越升級。

“推動航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，有利于降低世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的成本,，使企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)更有效地配置資源?！眲⑿∶鲝?qiáng)調(diào),，特別是在當(dāng)前形勢下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,、關(guān)稅壁壘有所增加,、多邊貿(mào)易體制受阻，更需要航運(yùn)業(yè)向著更高質(zhì)量和效率,、更低成本和風(fēng)險,、更強(qiáng)適應(yīng)性和創(chuàng)新性的方向加快發(fā)展。

破解產(chǎn)能運(yùn)力過剩難題

運(yùn)力過剩是多年來困擾我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展的最重要因素,，也是航運(yùn)業(yè)產(chǎn)能過剩的最突出表現(xiàn),。“在行業(yè)產(chǎn)能‘過?；臓顟B(tài)下,，航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就無從談起?！痹谥袊胶Ｈ照搲髡搲?，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長許立榮這樣說。

根據(jù)行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,，2008年至2018年,，全球海運(yùn)運(yùn)力增長了75.3%，而同期全球海運(yùn)貿(mào)易量只增長了40.6%,。2018年,，全球完成新造船8040萬載重噸，但相對于龐大的造船產(chǎn)能,，產(chǎn)能利用率也只有48%,；全球集裝箱港口產(chǎn)能利用率只有70.3%。

“消除運(yùn)力過剩是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，缺少的不是辦法和思路,，而是共識和行動。共同致力于產(chǎn)業(yè)供需平衡,，才能真正助力航運(yùn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,?！痹S立榮說，獲取運(yùn)力,，倡導(dǎo)更多通過存量市場來獲取,，而不是增加訂單、擴(kuò)大規(guī)模,；要倡導(dǎo)通過業(yè)務(wù)互補(bǔ)組合配置,，更快地實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。寧波—舟山港就是很好的例子,，去年吞吐量已達(dá)10.8億噸,，居全球之首。

此外,，推動航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要持續(xù)堅持創(chuàng)新,，加快推進(jìn)人工智能,、5G、北斗導(dǎo)航等高新技術(shù)在航運(yùn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,，大力推進(jìn)智能航運(yùn)發(fā)展,，不斷提升航運(yùn)要素信息化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平,。

“在新一輪科技革命中，航運(yùn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比對新技術(shù)的應(yīng)用提升空間還很大,。大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈,、無人駕駛,、人工智能……新技術(shù)與古老的航運(yùn)業(yè)相結(jié)合，很有可能就是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的下一個風(fēng)口,?！痹S立榮說。

讓船員獲得更多幸福感

隨著航運(yùn)事業(yè)飛速發(fā)展,，近年來,，我國船員隊伍規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。交通運(yùn)輸部海事局局長曹德勝介紹,，在我國,，海運(yùn)承載著50%以上的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和90%的國際貿(mào)易運(yùn)輸，許多商品都是通過海運(yùn)進(jìn)入大眾的生活,，所以,，船員也與我們每個人的生活息息相關(guān),。

《2018年中國船員發(fā)展報告》白皮書顯示，截至2018年年底,，我國共有注冊船員157.5萬人,，位居世界第一，其中外派海員14.6萬人次,。

“應(yīng)該說,，中國船員隊伍經(jīng)過多年的建設(shè)，走過了一段不平凡的發(fā)展歷程,?！辈艿聞僬f，過去船員來源基本集中在沿海,、沿江地區(qū),，這幾年隨著精準(zhǔn)扶貧、扶貧攻堅的支持力度不斷增加,，我們有意識地在西部培養(yǎng)船員,，從目前情況來看，船員在從東部向西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移,。

但是,，隨著就業(yè)渠道不斷拓寬，船員市場也受到了一些影響,。據(jù)統(tǒng)計,，我國國際航行船員平均年齡為36歲，沿海船員和內(nèi)河船員分別為43歲和46歲,，就業(yè)年齡偏大,。總體上看,，年齡問題既反映了我國船員隊伍不斷成熟,，也說明這幾年船員市場后繼乏力。

曹德勝表示,，作為航運(yùn)的直接從業(yè)者,，船員是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的辛勤耕耘者，為全球經(jīng)濟(jì)繁榮和人類文明發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn),，未來,，相關(guān)部門將在加大對船員培養(yǎng)的同時，更好地保障船員的權(quán)益,?！疤貏e是在為船員爭取平等勞動權(quán)利、平等勞動待遇、體面的生活,、體面的工作方面,，我們要做積極的努力，讓船員在工作中可以獲得更多幸福感,?！辈艿聞僬f。

(本報記者 訾謙 曾毅)

       來源：光明日報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆