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美國貿(mào)易代表辦公室10日宣布,，對法國政府提議的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”,。這是繼美國威脅對歐盟汽車加征關(guān)稅,、美歐航空補貼爭端升級后,，美歐經(jīng)貿(mào)摩擦擴大化的又一案例,。

美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說,，法國政府?dāng)M征的數(shù)字服務(wù)稅“不公平”地針對美國科技公司,。美國貿(mào)易代表萊特希澤表示,，總統(tǒng)特朗普已下令對此進行調(diào)查,，“判定它是否具有歧視性,，是否不合理，是否給美國企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)或限制”,。

今年3月初,，法國經(jīng)濟與財政部長布魯諾·勒梅爾提交了一份征收數(shù)字服務(wù)稅的法律草案，擬對谷歌,、亞馬遜,、臉書等30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅。法國國民議會已于上周通過征稅法案,，法國參議院也將于11日進行投票,。

法案生效后，全球數(shù)字業(yè)務(wù)年營業(yè)收入超過7.5億歐元（約合8.4億美元）和在法國境內(nèi)年營業(yè)收入超過2500萬歐元（約合2814萬美元）的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字服務(wù)稅,。對這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭在法營業(yè)收入征稅預(yù)計將給法國政府每年帶來5億歐元（約合5.63億美元）收入,。

谷歌、蘋果等科技公司于20世紀(jì)80年代末發(fā)明了一種業(yè)內(nèi)俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,，即將其在歐洲的部分營業(yè)收入先轉(zhuǎn)移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機構(gòu)再進行納稅,。根據(jù)歐盟委員會估算，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平均實際稅率僅9.5%,，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)企業(yè)約23%的平均水平,。長期以來，法國和其他一些歐洲國家對互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿,。

除法國外,，英國、意大利,、奧地利,、新西蘭等國也在考慮征收數(shù)字服務(wù)稅。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）也正試圖找到一個國際公認(rèn)的解決方案,，將數(shù)字服務(wù)納入稅收框架,。

分析人士認(rèn)為，法國目前率先推動國內(nèi)立法征收數(shù)字服務(wù)稅，是希望以此為杠桿,，推動在經(jīng)合組織形成統(tǒng)一的法律文本,。法國官員曾表示，一旦經(jīng)合組織就征收數(shù)字服務(wù)稅問題達成共識,，法國將立即廢除國內(nèi)相關(guān)法律,。

但美國商界團體、科技行業(yè)協(xié)會和國會民主,、共和兩黨議員普遍認(rèn)為,，法國單邊征收數(shù)字服務(wù)稅的做法是對美國科技公司的“歧視”，支持美國政府對此展開“301調(diào)查”,。

美國國會參議院財政委員會主席,、共和黨議員查克·格拉斯利和民主黨資深議員羅恩·懷登在一份聯(lián)合聲明中說，法國和其他一些歐洲國家擬征收數(shù)字服務(wù)稅顯然是“保護主義”措施,，將會造成美國企業(yè)崗位流失,。

代表蘋果、亞馬遜,、谷歌等科技企業(yè)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長珍妮弗·麥克洛斯基表示,，協(xié)會支持美國政府對此進行調(diào)查，但敦促美國政府本著國際合作精神,，不要使用關(guān)稅作為報復(fù)措施,。

根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條款，美國對法國數(shù)字服務(wù)稅啟動“301調(diào)查”后,，雙方將首先尋求磋商,，如果磋商不能達成一致，美國可能會對從法國進口的產(chǎn)品采取加征關(guān)稅或其他貿(mào)易限制措施,。

麥克洛斯基還表示,，數(shù)字化給國際稅收規(guī)則提出難題，支持經(jīng)合組織通過國際合作公正而謹(jǐn)慎地解決這些問題,，而法國單方面推進數(shù)字服務(wù)稅則令人擔(dān)憂,。

近年來，歐盟與美國科技企業(yè)的矛盾愈演愈烈,。歐盟對美國科技巨頭的壟斷,、避稅、隱私保護不力等都嚴(yán)加懲罰,，蘋果,、谷歌,、臉書等知名美國科技企業(yè)都未能幸免。

不過,，歐盟國家與美國科技巨頭的較量只是歐美經(jīng)貿(mào)摩擦的冰山一角。此前美國已對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,，遭到歐盟反制,；此后美國又威脅對歐盟汽車加征關(guān)稅。雖然歐洲理事會曾于4月授權(quán)歐盟委員會與美國啟動貿(mào)易談判,，但談判進展緩慢,。

此外，美歐圍繞航空補貼的貿(mào)易爭端已經(jīng)持續(xù)15年,，近來又發(fā)酵升級,。美國貿(mào)易代表辦公室7月1日發(fā)布擬對歐盟產(chǎn)品加征關(guān)稅的“補充清單”，涉及奶制品,、橄欖和威士忌酒等約40億美元歐盟輸美產(chǎn)品,。

美方稱，這是針對歐盟航空補貼采取的關(guān)稅反制措施的一部分,。4月,，美國已經(jīng)宣布了擬對歐盟輸美產(chǎn)品加稅的“初步清單”，涉及價值約210億美元歐盟輸美產(chǎn)品,。

分析人士認(rèn)為,，此次美法數(shù)字服務(wù)稅之爭將進一步加大美歐解決貿(mào)易爭端的難度，雙方貿(mào)易談判前景愈加不明,。此前歐盟就已警告,，如果美國對歐盟產(chǎn)品采取進一步貿(mào)易限制措施，歐盟將單方面終止與美國的貿(mào)易談判,。

      來源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆