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新華社北京5月10日電 題:保障再加力,民生更實(shí)惠——從百姓獲得感傳遞出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)溫度
新華社記者 齊中熙,、葉昊鳴
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“速度”最終要落腳在民生保障的“溫度”,。
今年一季度,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè),、物價(jià),、國(guó)際收支都呈現(xiàn)穩(wěn)的態(tài)勢(shì),,積極因素不斷增加,為全年走勢(shì)打下向好基礎(chǔ),。民生保障更加有力,,百姓從發(fā)展中獲取更多實(shí)惠。
4月23日無(wú)人機(jī)拍攝的陜西延安安塞區(qū)位于道路兩側(cè)的惠澤園移民安置小區(qū),。 新華社記者 劉瀟 攝
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5月7日,,革命圣地傳來(lái)喜訊:延川,、宜川兩縣正式宣告退出貧困縣序列。自此,,延安市的貧困縣全部“摘帽”,226萬(wàn)老區(qū)人民告別絕對(duì)貧困,,開(kāi)啟奔向全面小康的新生活,。
“延安告別絕對(duì)貧困是值得載入史冊(cè)的大事!”延安大學(xué)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)譚虎娃說(shuō),如今的延安,,貧困人口“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn),,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。
“民亦勞止,,汔可小康”,,源自詩(shī)經(jīng)中的“小康”一詞,代表著幾千年來(lái)中國(guó)人對(duì)殷實(shí)生活的向往和追求,。如今,,延續(xù)了幾千年的貧困難題,進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的倒計(jì)時(shí),。
這是一項(xiàng)不停刷新的“紀(jì)錄”:
——4月25日,,貴州18個(gè)縣市區(qū)退出貧困縣序列,貧困縣退出實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半,;
——4月29日,,山西17個(gè)縣市區(qū)退出貧困縣序列,最后17個(gè)貧困縣也將于年底前全部摘帽,;
——4月30日,,甘肅18個(gè)縣市區(qū)退出貧困縣序列,貧困縣數(shù)量減至39個(gè)……
從2012年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口9899萬(wàn),,減少到2018年的1660萬(wàn),。今年,減貧力度仍將在1000萬(wàn)人以上,,實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右貧困縣摘帽,。
這是一條不斷抬高的“底線”:
——今年,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,,一半用于大病保險(xiǎn),;
——基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,加上從原重大公共衛(wèi)生服務(wù)平移的補(bǔ)助資金折算為人均9元,,達(dá)到每人每年69元,;
——企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員再漲5%,1.18億名退休人員受益……
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議指出,,要加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn),,加大對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全,、育幼養(yǎng)老等方面投入,解決好部分群眾急迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。要健全社保兜底機(jī)制,,完善最低生活保障制度,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,確保兜住基本生活底線,。
這是一張逐漸織密的“安全網(wǎng)”:
——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)9.4億人,,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加,;
——社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到12.27億人,公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng),;
——全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)16.38萬(wàn)個(gè),,養(yǎng)老服務(wù)床位746.3萬(wàn)張。
“各地區(qū)各部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,切實(shí)提高民生保障水平,,兜牢民生底線,積極擴(kuò)大醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育等服務(wù)供給,不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)說(shuō),。
5月2日,,河北南和縣三思鄉(xiāng)后郭平村村民在當(dāng)?shù)匾弧胺鲐氒囬g”內(nèi)加工雨衣。 新華社記者 朱旭東 攝
穩(wěn)就業(yè),,夯實(shí)“民生之本”
今年只有20歲的楊芹軍已經(jīng)是一名創(chuàng)業(yè)者,。不久前,他在上海浦東的一處居民小區(qū)開(kāi)設(shè)了一家菜鳥(niǎo)驛站,,和他的十幾名員工一起,,每天為2萬(wàn)多小區(qū)居民提供快遞寄送件服務(wù)。
類似于物流快遞這樣的新興行業(yè)正創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),,也催生出更多像楊芹軍這樣的創(chuàng)業(yè)就業(yè)者,。2018年,快遞業(yè)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人,,對(duì)國(guó)內(nèi)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)2%,。
如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè),,對(duì)于一個(gè)擁有近14億人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),,意義重大。雖然外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)面臨諸多壓力,,擁有90萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)體量的中國(guó)以一系列實(shí)招,、硬招為穩(wěn)就業(yè)工作提供強(qiáng)力支撐,不斷夯實(shí)“民生之本”,。
今年政府工作報(bào)告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè),、支持就業(yè)的導(dǎo)向,。
“這意味著就業(yè)政策與宏觀調(diào)控的互動(dòng)更加豐富,釋放出穩(wěn)就業(yè)的積極信號(hào),?!敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮表示。
一季度,,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員324萬(wàn)人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的29.5%;其中1月,、2月,、3月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%,、5.2%,,均低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。
“穩(wěn)”字當(dāng)頭,,就業(yè)成績(jī)來(lái)之不易,。
“3月末,外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量17651萬(wàn)人,,比上年同期增加210萬(wàn)人,,增長(zhǎng)1.2%,增速比上年同期加快0.1個(gè)百分點(diǎn),?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策不斷落地見(jiàn)效,,就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步改善,,總體看就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
“一季度就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,。”人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)盧愛(ài)紅表示,,這得益于各地堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度。
——大力開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗和技能提升,,一季度,,全國(guó)向2.1萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼11.7億元,,惠及職工283萬(wàn)人,向26萬(wàn)名職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼4.2億元,;
——三年百萬(wàn)青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,、青年就業(yè)啟航計(jì)劃,不僅促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),,也讓16至24歲的失業(yè)青年有效增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,;
——通過(guò)實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制,,組織開(kāi)展大中城市聯(lián)合招聘,、春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等活動(dòng),,為高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等提供專項(xiàng)就業(yè)服務(wù),。
此外,,降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,;對(duì)約千家縣域農(nóng)商行定向降準(zhǔn),,釋放資金全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款;對(duì)招用農(nóng)村貧困人口,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),,三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免……這些“減負(fù)”和激勵(lì)措施,既有利于企業(yè)發(fā)展,,也有利于擴(kuò)大,、穩(wěn)定就業(yè)。
“就業(yè)穩(wěn),、收入增,,百姓才能安居樂(lè)業(yè)。我國(guó)把就業(yè)視為最大的民生,,將穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,充分發(fā)揮就業(yè)‘壓艙石’的重要作用,?!蹦獦s說(shuō)。
5月4日無(wú)人機(jī)拍攝的濟(jì)南趵突泉景區(qū),。2019年“五一”假日期間全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,,按可比口徑增長(zhǎng)13.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元,,按可比口徑增長(zhǎng)16.1%,。新華社發(fā)
強(qiáng)信心,,提升“民生獲得”
日均9266趟列車飛馳、1.6萬(wàn)次航班起落,、國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易總金額達(dá)到1.29萬(wàn)億元……剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假,不僅讓人們?cè)俅胃惺艿街袊?guó)經(jīng)濟(jì)的渾厚“內(nèi)力”,,更讓人們看到百姓對(duì)美好生活的向往和信心,。
旅游業(yè)又被稱為“幸福產(chǎn)業(yè)”,是生活從溫飽到日漸富足,,消費(fèi)升級(jí)的重要表現(xiàn)。事實(shí)上,,我國(guó)已連續(xù)5年保持世界第一大出境旅游客源國(guó)地位,。
“百姓錢袋子鼓起來(lái),消費(fèi)才能火起來(lái),?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),,提振信心,,消費(fèi)者對(duì)于收入預(yù)期普遍較好,這是“五一”假期消費(fèi)火熱的主要背景,。
收入穩(wěn)步提高——
近年來(lái),,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,民生福祉不斷增進(jìn),。2018年,,全國(guó)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)8.7%,實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,。
今年一季度,,全國(guó)居民人均可支配收入8493元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,,比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn),,跑贏GDP增速。
負(fù)擔(dān)明顯減少——
今年第一季度,,個(gè)稅改革累計(jì)減稅1686億元,,人均減稅855元。 其中,,36至50歲的人群是政策享受主力,,占比達(dá)5成,絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人,、住房和子女教育,,是獲益最大的群體,。
“累計(jì)已有9163萬(wàn)人的工薪所得無(wú)需繳納個(gè)人所得稅?!眹?guó)家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任,、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力說(shuō)。
幸福感持續(xù)增強(qiáng)——
5月初,,從貴陽(yáng)到成都的山嶺隧道中,,中國(guó)鐵建電氣化局五公司的施工人員正加緊搭建高鐵接觸網(wǎng)設(shè)備。成貴高鐵樂(lè)山至貴陽(yáng)段將于今年開(kāi)通運(yùn)營(yíng),,將結(jié)束川南沒(méi)有動(dòng)車的歷史,,讓沿線幾千萬(wàn)人受益。
出行更順暢,,環(huán)境更優(yōu)美,,城鄉(xiāng)更宜居……
今年,全國(guó)鐵路確保投產(chǎn)新線6800公里,,高鐵里程將突破3萬(wàn)公里,。與此同時(shí),新改建的20萬(wàn)公里農(nóng)村公路也將于年底前連接更多鄉(xiāng)村,。
空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,,污染程度有所減輕。過(guò)去一年,,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),,重度及以上污染天數(shù)比率同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市同比增加22個(gè),。
近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》,,同步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
民生期盼,,發(fā)展目標(biāo)。在新中國(guó)成立70周年和全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,,將會(huì)有更多促進(jìn)民生改善的實(shí)招硬招,,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
來(lái)源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮
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