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浙江在線4月11日訊（浙江在線記者 呂玥 通訊員 顏新文 陳信翰）今年春節(jié)后上班沒多久,，我省多個(gè)地方（部門,、單位）陸續(xù)接到省紀(jì)委省監(jiān)委通知,，將派員前來召開一次“特殊”會(huì)議,，在小范圍內(nèi)引起不小震動(dòng)。

不過震動(dòng)很快變成感動(dòng),。原來,，這是我省首次集中對(duì)涉及省管干部的失實(shí)問題舉報(bào)進(jìn)行當(dāng)面澄清通報(bào)。

去年12月以來,，報(bào)經(jīng)省委同意,，省紀(jì)委省監(jiān)委部署開展了“及時(shí)澄清問題 支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，集中處置一批黨員干部問題線索,，首次對(duì)涉及10名省管干部的失實(shí)問題舉報(bào)予以通報(bào)澄清,，并對(duì)存在惡意舉報(bào)或者誣告陷害的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

為何是這10名領(lǐng)導(dǎo)干部,？澄清對(duì)象和澄清問題的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么,？這一系列操作的背后到底有何深意？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪,。

澄清：為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁

2月21日,，小雨，天氣還很陰冷,。

一場(chǎng)被當(dāng)事干部稱為“暖心”的特殊會(huì)議,，正在杭州某區(qū)政府一間會(huì)議室里召開。

會(huì)議規(guī)模不大,，不過分量不小。當(dāng)?shù)貐^(qū)委班子全體成員全部到場(chǎng),。省紀(jì)委省監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室一位副主任帶隊(duì)并邀請(qǐng)杭州市紀(jì)委有關(guān)室主任,，主持召開了這場(chǎng)會(huì)議。主要內(nèi)容就一項(xiàng),，即對(duì)該區(qū)主要負(fù)責(zé)人暗箱操作某PPP工程項(xiàng)目的問題線索予以當(dāng)面澄清,。

這是一次經(jīng)過深思熟慮的安排。省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),，之所以選擇在黨委會(huì)議上開展澄清工作,，正是基于全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的鄭重考慮,。

短短半個(gè)小時(shí)的會(huì)議,，對(duì)被澄清者本人和其他與會(huì)班子成員而言，意義非同一般,。

會(huì)議結(jié)束后,，這位領(lǐng)導(dǎo)干部表示“終于卸下背負(fù)很久的思想包袱，可以放開手腳,，大膽干事”,。而在場(chǎng)其他干部也表示深受觸動(dòng)，直言這對(duì)大家都是一種鼓舞,、教育和鞭策,。

一位參加澄清通報(bào)會(huì)的當(dāng)?shù)馗刹渴潞蟀堰@個(gè)過程比作“給敢于干事創(chuàng)業(yè)者吃下了‘定心丸’”。他感慨：“省紀(jì)委省監(jiān)委以‘澄清說明’的形式,，派出干部專程前來面對(duì)面通報(bào)核查結(jié)果,，明確給予澄清，是對(duì)干部最大的撐腰鼓勁和關(guān)心厚愛,?！痹谒磥恚瑩?dān)當(dāng)破難,、勇于改革難免會(huì)得罪人,，此舉一定會(huì)營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于負(fù)責(zé)的好氛圍,。

據(jù)了解,，此次得到失實(shí)問題舉報(bào)澄清的省管干部共有10位，這些對(duì)象的選擇深有講究,。

習(xí)近平總書記在中央政治局就深化國家監(jiān)察體制改革第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,，要注意保護(hù)那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,，對(duì)那些受到誣告陷害的干部要及時(shí)予以澄清,。“因此我省專門開展對(duì)干部的澄清,，也特別注重選擇那些敢抓敢管,、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。這是我們認(rèn)真落實(shí)中央,、省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,，也是積極響應(yīng)省委‘三服務(wù)’活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

“具體到線索挑選上,，我們特別注重把握‘三優(yōu)先一不’原則，即優(yōu)先選取敢抓敢管,、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,；優(yōu)先選取形象較好、反映不多的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,；優(yōu)先選取有證據(jù)證明確系惡意舉報(bào)或者誣告陷害的問題線索,；對(duì)于反映違反政治紀(jì)律、生活作風(fēng)問題以及重大職務(wù)違法犯罪的問題線索,，考慮到線索核查和效果等因素,，暫不列入此次集中處置范圍?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委案管室負(fù)責(zé)人解釋,，這不是簡單的澄清失實(shí)舉報(bào)，希望通過這些舉措盡可能為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

按照上述原則,，省紀(jì)委省監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室經(jīng)過認(rèn)真研究,，決定從正在處置的省管干部問題線索中精心篩選11件問題線索（共涉及12名省管干部）集中開展處置，為選準(zhǔn)選好被澄清對(duì)象把好首道關(guān)口,。

嚴(yán)選：從12到10的審慎

這是一道引人注意的減法題——一開始篩選的問題線索涉及12名省管干部,，為何最后作出澄清的卻只有10名？

此次澄清通報(bào)工作的審慎程度,，從中可見一斑,。

相關(guān)問題線索的核查極其嚴(yán)謹(jǐn)。記者在省紀(jì)委省監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室看到,，對(duì)于某干部薄薄一頁問題反映所形成的線索澄清材料竟然有90多頁,。

“我們對(duì)反映的每個(gè)問題，都要通過查閱檔案,、調(diào)取資料,、談話走訪、實(shí)地了解等多種方式開展深入細(xì)致的排查,?！蔽迨邑?fù)責(zé)人告訴記者，為了解問題反映中一條關(guān)于公款購買私車的線索,，相關(guān)工作人員至少跑了不下5個(gè)地方核查,，確保證據(jù)確鑿，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),。

而各紀(jì)檢監(jiān)察室上報(bào)核查結(jié)果后，省紀(jì)委省監(jiān)委還要通過集體會(huì)商的形式,，逐件嚴(yán)格審核把關(guān),。

“其中對(duì)兩名省管干部不予澄清的決定,，就是在這個(gè)過程中作出的?！卑腹苁邑?fù)責(zé)人告訴記者,，會(huì)商時(shí)大家了解到其中有兩名干部雖然反映的問題與事實(shí)不符，但其中1人經(jīng)查實(shí)曾收受他人所送土特產(chǎn),，另1人則因其他問題受到過誡勉談話,，考慮到公開澄清的社會(huì)效果問題，最后決定不予公開澄清,。

即便是決定予以澄清,，在具體操作中也不是采用非黑即白的說明方式。

“我們按照實(shí)事求是的原則從嚴(yán)把握,，可以澄清幾個(gè)問題就澄清幾個(gè),。”相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人告訴記者,，對(duì)于經(jīng)核查雖無證據(jù)證明問題存在,，但不能排除問題存在的可能性的，都認(rèn)定不宜予以澄清,。

在這次集中澄清通報(bào)活動(dòng)中,，第八紀(jì)檢監(jiān)察室先期對(duì)某領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)問題舉報(bào)進(jìn)行核查后了解到，舉報(bào)反映的3個(gè)問題中,，關(guān)于反映其干預(yù)辦理某案件的問題可以完全認(rèn)定為不實(shí)舉報(bào),。

“另有關(guān)于壓案不辦、違規(guī)提拔干部等問題,，目前并沒有證據(jù)證明問題存在,，但也無法排除問題存在的可能性，所以我們建議暫不予澄清,?！卑耸蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。最終,，在該單位召開的澄清通報(bào)會(huì)上,，省紀(jì)委省監(jiān)委只對(duì)其中一個(gè)舉報(bào)問題進(jìn)行了澄清。

有則改之,，無則加勉,。此次澄清通報(bào)對(duì)一些干部而言，也起到了“咬耳扯袖”的作用,。正如某縣級(jí)市主要負(fù)責(zé)人在澄清通報(bào)會(huì)上所表示的,，信訪反映對(duì)自己來說也是一次監(jiān)督、警醒和教育,，暴露出自己在工作方式方法上存在不足,，今后將嚴(yán)格對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真改進(jìn)，切實(shí)提高,，始終做到自身正,、自身凈、自身硬,。

追究：堅(jiān)決打擊狠剎歪風(fēng)

澄清正名既要為干事者撐腰,、為無辜者護(hù)航，也要堅(jiān)決打擊惡意舉報(bào)和誣告陷害行為,，讓造謠生事者無法興風(fēng)作浪,。

由于誣告行為所付出的成本和代價(jià)較低，不在少數(shù)的不實(shí)舉報(bào)此前也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一大困擾,。省紀(jì)委省監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人就曾接待過一位信訪者,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反映的13個(gè)問題全部都是“聽說”,，而聽聞?wù)_告可能會(huì)被追責(zé),，又主動(dòng)撤回了舉報(bào)。這不僅對(duì)當(dāng)事干部是一種傷害,，對(duì)行政資源也是很大的浪費(fèi),。

對(duì)此，在這次集中行動(dòng)中,，省紀(jì)委省監(jiān)委一方面著力為干部澄清問題,，另一方面還注重深挖徹查不實(shí)信訪背后可能存在的惡意舉報(bào)、誣告陷害行為,，狠剎歪風(fēng)邪氣,。

在前期核查中，省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn),，一件關(guān)于某高校負(fù)責(zé)人的問題線索雖是實(shí)名舉報(bào),，但舉報(bào)人反映該負(fù)責(zé)人對(duì)其打擊報(bào)復(fù)的問題純屬其主觀臆想和個(gè)人猜測(cè)，毫無事實(shí)依據(jù),。

省紀(jì)委省監(jiān)委遂協(xié)調(diào)其所在高校黨委對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,，讓其明白紀(jì)委監(jiān)委鼓勵(lì)有事實(shí)依據(jù)的信訪舉報(bào)，但對(duì)誣告陷害,、惡意中傷行為也要嚴(yán)肅處理,。

而今年1月制定出臺(tái)的《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），已經(jīng)對(duì)誣告陷害的行為認(rèn)定,、調(diào)查程序,、責(zé)任追究等方面，作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。經(jīng)調(diào)查確屬誣告陷害的,，視情節(jié)輕重,，對(duì)行為人給予相應(yīng)組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,，若違反相關(guān)法律法規(guī),，還將移送有關(guān)部門依法處理。

“我們希望通過這一系列舉措的同步推進(jìn),，樹立扶正祛邪,、激濁揚(yáng)清的鮮明導(dǎo)向，積極培育崇善向上,、擔(dān)當(dāng)作為的政治,、文化、社會(huì)生態(tài),?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下一階段,，省紀(jì)委省監(jiān)委要求各設(shè)區(qū)市和縣（市,、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委要從現(xiàn)有舉報(bào)件中分別選取一定數(shù)量的對(duì)象進(jìn)行澄清正名，全力營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。與此同時(shí),，我省還將加強(qiáng)與組織人事部門、公安,、檢察,、法院等單位之間的協(xié)作配合，打好“組合拳”,。記者留意到,，此前出臺(tái)的《暫行辦法》已明確規(guī)定，對(duì)認(rèn)定有誣告陷害行為的黨員和公職人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,，作為選拔任用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核考評(píng),、社會(huì)誠信等工作的重要參考,。

來源： 浙江在線 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)