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浙江在線3月29日訊（浙江在線記者 錢祎）此心安處是吾鄉(xiāng)。今天的浙江,，平安,，如此清晰可見；平安,，如此真實可感,。

15年前，習(xí)近平同志在浙江工作期間,，省委審時度勢作出建設(shè)平安浙江的重大決策部署,。全省上下堅持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干,，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定同步推進(jìn),、社會治理與平安建設(shè)同步提升、人民群眾獲得感幸福感安全感同步增強的“平安大道”,。

新時代,，新起點，整裝再出發(fā),。新一批“平安金鼎”頒發(fā),，共建共治共享的社會治理格局逐步形成，浙江各地一個個平安建設(shè)的盆景匯聚成一道道風(fēng)景,，平安浙江這張暖心的“金名片”正擦得越來越亮,。

15年一以貫之，15年砥礪前行,，15年眾志成城,。15年來，浙江一直保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，社會發(fā)展水平各項指標(biāo)位居全國前列,，刑事發(fā)案、信訪總量,、各類生產(chǎn)安全事故始終保持“零增長”,，成為全國最安全,、社會公平指數(shù)最高的省份之一。

織密“一張網(wǎng)”

“大平安”理念深入人心

建設(shè)平安浙江,，創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，是深入實施“八八戰(zhàn)略”的題中之義。

世紀(jì)之交,，浙江較早遇到“成長的煩惱”：面對人均GDP接近3000美元這一“門檻”,，經(jīng)濟發(fā)展了，“求富”和“求安”如何共進(jìn),，成為重大課題,。

敢為人先的浙江人，率先踏上探索之路,。2004年5月,，省委十一屆六次全會作出建設(shè)平安浙江、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的決定,。浙江成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設(shè)戰(zhàn)略的省份,。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如今手中必備兩張報表，一張是經(jīng)濟報表,，一張是平安報表,。

“大平安”，不僅是治安好,、犯罪少,，更涵蓋了經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)等方方面面,。建設(shè)“大平安”,，重點難點在基層，希望也在基層,。

眼下,，臺州路橋活躍著600余名專職網(wǎng)格員。他們每天走訪在田間地頭,、街頭巷尾,，提供便民服務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛,、排查安全隱患,，把基層情況及時傳遞給黨委、政府，筑牢平安建設(shè)的第一道防線,，實現(xiàn)“矛盾不上交,、平安不出事”,。

織好“一張網(wǎng)”,，管好萬千事。從2007年舟山市普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)最先試點“網(wǎng)格化管理,、組團式服務(wù)”到2014年全省建立“一張網(wǎng)”網(wǎng)格體系,；從2016年臺州打造“全科網(wǎng)格”到2018年全省全面規(guī)范提升，一張密布全省的服務(wù)“大網(wǎng)”已經(jīng)結(jié)成,，浙江以“全科網(wǎng)格”建設(shè)夯實基層治理底座,。活躍在6.9萬個網(wǎng)格上的30余萬名專兼職網(wǎng)格員,，在收集平安信息、服務(wù)群眾的同時，也將平安浙江建設(shè)的決心和信心送入了千家萬戶,。

層層織密一道道“濾網(wǎng)”,，不僅要把社會治理的觸角深入到基層，還要不斷延展平安建設(shè)的廣度,。從教30多年的黃衛(wèi)國,，退休后成了紹興市校園傷害糾紛人民調(diào)解委員會主任，守護孩子們的平安健康,；縉云人麻孟飛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)從事司法行政工作,，在群眾中樹立了良好口碑；在銀行從業(yè)20多年的蔣小蘭,，現(xiàn)在是杭州市銀行業(yè)人民調(diào)解委員會調(diào)解員,，以扎實的專業(yè)知識獲得銀行機構(gòu)和客戶的一致好評……如今，各行各業(yè)扮演著不同角色,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、良性互動，人人共建共治共享平安成為浙江大地隨處可見的景象,。

善政良治激發(fā)出更多活力,。村規(guī)民約、百姓議事會,、鄉(xiāng)賢參事會,、百事服務(wù)團、法律服務(wù)團,、道德評判團,，這種“一約兩會三團”的創(chuàng)新工作機制起源于桐鄉(xiāng)，社會治理不由政府包辦，多元主體參與,、群眾監(jiān)督,，形成自治、法治,、德治相融合的基層社會治理模式,。

在“三治融合”等理念的帶動下，各地因地制宜,，杭州“武林大媽”,、湖州“平安大姐”、溫州“綜治八大員”以及無數(shù)活躍在大街小巷,、網(wǎng)上網(wǎng)下的群眾,，紛紛成為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的中堅力量。15年來,，平安建設(shè)已經(jīng)融入社會生活的每一個角落,，200多萬群眾主動加入到了平安志愿者隊伍中來，各個品牌調(diào)解室遍地開花,，平安建設(shè)贏得了最廣泛,、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ),。

抓好民生事

從群眾最恨最怨最煩的問題入手

生活在今天的浙江,，居家越來越安心，出行越來越放心,，群眾反映強烈的突出問題得到有效整治,。

不久前，金華市民周先生價值3000元的電瓶車,，在金華市區(qū)八一南街丹溪路口被偷,，9個小時后就找了回來。金華江南公安分局聯(lián)合基層派出所建立合成作戰(zhàn)運行機制,，發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的盜竊電瓶車,、街面搶奪等大小民生案件，全部被列入合成作戰(zhàn)范圍,，受到當(dāng)?shù)厝罕婞c贊,。

“這么小的事，會有人管嗎,？”這個問題,，在各地已經(jīng)有了生動的答案。群眾小事,，就是民生大事,。群眾最關(guān)心什么，就解決什么；群眾最痛恨什么,，就攻堅什么,。緊扣“打造平安中國示范區(qū)”目標(biāo)，我省全面實施高水平建設(shè)平安浙江三年行動計劃,，從群眾最恨最怨最煩的問題入手,，按照項目化推進(jìn)、清單式管理的辦法,，推進(jìn)平安建設(shè)專項工作,，逐項確定牽頭部門、制定實施方案,。

為把社會治安防控網(wǎng)織得更密更牢，各地各部門勇于擔(dān)當(dāng),、敢于創(chuàng)新,，努力適應(yīng)人民群眾對平安浙江、美好生活的新期待和新要求,。去年11月以來,，浙江部署開展安全生產(chǎn)、消防安全,、道路交通安全,、電動自行車安全、社會治安,、食品藥品安全,、網(wǎng)絡(luò)游戲賭博、民間借貸8個領(lǐng)域的專項整治,，通過專項暗訪,、隨機回訪、跟蹤隨訪,、抄告交辦等形式,，推動事關(guān)群眾安全的問題隱患整改到位。

幾組數(shù)據(jù)勾勒整治成效,。2018年,，全省“兩搶”案件、盜竊案件立案分別比上年下降38.8%,、27.3%,；火災(zāi)事故起數(shù)比上年下降32.5%；群眾對平安建設(shè)的安全感滿意率,、知曉率,、參與率分別達(dá)到96.84%、87.88%、60%,。

幾項舉措壓實行動落地,。我省創(chuàng)新平安考核辦法，首次推行過程性指標(biāo)考核和省考市,、市考縣分級考核,；組織開展“錢潮”系列集中統(tǒng)一行動，以前所未有的力度扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,；加大電動自行車安全管理力度,，首次將整治交通違法行為納入平安暗訪內(nèi)容；強力推動出租房“旅館式”管理和消防安全進(jìn)社區(qū),，督促落實消防安全責(zé)任制和事故責(zé)任查究制等,。

幾大發(fā)布回應(yīng)群眾期待。浙江在全國率先制定發(fā)布“平安指數(shù)”,，涵蓋民眾普遍關(guān)心的社會治安安全,、經(jīng)濟金融安全、生產(chǎn)安全,、食品藥品安全,、生態(tài)環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全和突發(fā)公共事件等方方面面,；每月推出平安報表,，以列表分析、雙色預(yù)警,、問題點評等形式,，對全省平安建設(shè)整體狀況和主要指標(biāo)動態(tài)情況進(jìn)行月體檢、月通報,，社會傳播力,、影響力大，人民群眾關(guān)注度高,。

平安不平安,，百姓說了算。以人民群眾最現(xiàn)實,、最切身的利益和訴求為重,，是平安建設(shè)的不變導(dǎo)向。隨著一些新型犯罪的滋生,，我省不斷加大懲治力度,，重點整治電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷,、非法集資等令群眾深惡痛絕的新問題,，持續(xù)筑牢守護人民群眾生命財產(chǎn)安全的“防火墻”,。

順應(yīng)新形勢

智慧治理邁出新步伐

“把建設(shè)平安浙江作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于加快浙江全面建設(shè)小康社會,、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全過程,。”這是2004年8月4日,，省委建設(shè)平安浙江領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上提出的觀點,。

建設(shè)平安浙江，是一個不斷深化的動態(tài)過程,。15年過去,，平安建設(shè)在與時俱進(jìn)的腳步中，不斷展現(xiàn)新作為,，實現(xiàn)新突破,，歷久而彌新。

創(chuàng)新智慧治理,，浙江以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托,，以省平安建設(shè)信息系統(tǒng)為骨干，建設(shè)了縱向貫通,、橫向聯(lián)通的社會治理業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開,、2016年G20杭州峰會開幕……讓世界近距離感受到了平安建設(shè)給浙江帶來的穩(wěn)定有序平安,，推進(jìn)了平安浙江朝互聯(lián)網(wǎng)時代的智慧治理邁出新步伐。

在麗水松陽,，我們看到,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手繪的2000多張民情地圖不斷升級，成為“全民情電子地圖”,，打開電腦就能查閱每個村民的家庭狀況,、每個村的管理現(xiàn)狀、每個企業(yè)或商鋪的經(jīng)營信息等,。

在紹興柯橋,，我們看到，楊汛橋鎮(zhèn)基層治理四平臺建設(shè)縱向全貫通,、橫向全覆蓋,，基本形成“權(quán)責(zé)清晰、功能集成,、扁平一體,、運行高效、執(zhí)行有力”的智慧治理格局,。

在溫州甌海,，我們看到,，以問題為導(dǎo)向，打通壁壘,、整合資源,，建成平安甌海綜合體，讓矛盾糾紛迅速找到有效解決途徑,。

“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的社會新變革,，促使各地平安建設(shè)信息化水平不斷提升。近年來,，江干公安以物聯(lián)多維感知,、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等技術(shù)為支撐,，以清流智能實戰(zhàn)平臺為載體，推動“在線警務(wù)”機制改革,，提煉出感知上線,、數(shù)據(jù)運算和行動落地3個環(huán)節(jié)。與傳統(tǒng)警務(wù)相比,，“在線警務(wù)”使各項部署更科學(xué),，警力投放更精準(zhǔn)，治安掌控更有力,，被稱為警界“最強大腦”,，使5分鐘處警率達(dá)到94%。

站在新的起點上,，建設(shè)平安浙江肩負(fù)起新的使命,。

近年來，我省深化以“最多跑一次”改革為牽引的全面改革,。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的革命性變革,，使打官司“一次不用跑”成為現(xiàn)實；浙江移動微法院在全省上線,，實現(xiàn)了“手機打官司”全覆蓋,；省檢察院建成“12309”檢察服務(wù)中心，統(tǒng)一受理群眾控告,、申訴和舉報,；省司法廳行政審批事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，公證機構(gòu)創(chuàng)新跨國遠(yuǎn)程視頻辦證……平安建設(shè)正在打響一場效率革命,。

15載風(fēng)云激蕩,，思想一脈相承，藍(lán)圖接力賡續(xù),。隨著今年新一批“平安金鼎”出爐,，更高質(zhì)量更高水平的平安浙江建設(shè),，將為我省“兩個高水平”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一