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3月12日下午,,浙江代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,,審議外商投資法草案修改稿、最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告,。浙江新聞客戶端記者 梁臻 胡元勇 攝
全面依法治國的背景下,,司法機(jī)關(guān)如何服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?奮進(jìn)新時(shí)代的征程中,,怎樣滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,?
3月12日,我省全國人大代表,、住浙全國政協(xié)委員分別審議和討論最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告,。
大家一致認(rèn)為,過去一年,,最高人民法院和最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持服務(wù)大局,、司法為民,、公正司法,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了有力司法服務(wù),。
報(bào)告中,,互聯(lián)網(wǎng)法院、移動(dòng)微法院,、法治長三角,、楓橋經(jīng)驗(yàn)等充滿浙江元素的鮮活詞“跳”進(jìn)了代表委員們的心坎,在會(huì)場(chǎng)上引發(fā)一次次熱議,。
【讀報(bào)告】
上海,、江蘇、浙江,、安徽法院協(xié)同建設(shè)法治長三角,,服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展?!宰罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告
【代表說】
“推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,,法院能發(fā)揮什么作用,又將扮演何種角色,?”面對(duì)記者的提問,,全國人大代表,、浙江省高級(jí)人民法院院長李占國先遞給記者一份最高人民法院工作報(bào)告。記者注意到,,報(bào)告中“上海,、江蘇、浙江,、安徽法院協(xié)同建設(shè)法治長三角,,服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展”這句話作了明顯標(biāo)注。
“法治是最好的營商環(huán)境,,長三角區(qū)域一體化發(fā)展,,離不開司法的有力保障?!崩钫紘碚f,,報(bào)告專門提及“法治長三角”,充分體現(xiàn)了最高人民法院與黨中央保持高度一致的政治自覺,,充分體現(xiàn)了對(duì)基層實(shí)際的深情關(guān)懷和充分肯定,,同時(shí)也是對(duì)長三角四地法院繼續(xù)建設(shè)法治長三角的深切期盼和有力鞭策。
法治長三角已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。李占國代表介紹,,近年來,滬,、蘇,、浙、皖四地法院以一年一度的長三角地區(qū)法院工作會(huì)談為抓手,,不斷深化跨地域司法協(xié)作機(jī)制,,不斷推進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)司法資源集約優(yōu)化,不斷提升司法為民,、公正司法的能力和水平,。
去年,四地法院在以往協(xié)議的基礎(chǔ)上簽訂了《關(guān)于全面加強(qiáng)長江三角洲地區(qū)人民法院司法協(xié)助交流工作的協(xié)議》,,在跨域訴訟服務(wù),、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作、人才培養(yǎng)交流等方面建立了更加全面,、細(xì)致,、管用的一系列協(xié)作機(jī)制。特別是在執(zhí)行方面,,四地法院盯緊“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真抓好落實(shí),“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
李占國代表提到一個(gè)案例,。去年,,長興一起案件的被執(zhí)行人在“消失”許久后,到安徽廣德法院打官司,,長興法院第一時(shí)間獲悉,,兩地法院迅速合作將此人控制。蘇,、浙,、皖三省毗鄰地區(qū)法院建立的破解“執(zhí)行難”合作機(jī)制成效顯著。
“著眼于打造法治化,、國際化,、便利化的營商環(huán)境,長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化,,我們將在最高法院的有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,協(xié)同滬、蘇,、皖兄弟法院,,進(jìn)一步深化司法協(xié)作交流,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作,?!崩钫紘碚f。
【讀報(bào)告】
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院依法審理涉“小豬佩奇”著作權(quán)跨國糾紛等案件,,率先在國際上探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,。——摘自最高人民法院工作報(bào)告
【代表委員說】
“‘兩高’報(bào)告在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面著墨很多,,最高人民法院工作報(bào)告還特別提到‘小豬佩奇’案,,這說明浙江在這方面走在了前列,?!比珖f(xié)委員、浙江天冊(cè)律師事務(wù)所管理合伙人黃廉熙說,,產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,。過去一年,浙江在這方面做了不少探索,,比如專門出臺(tái)意見建議,,貫徹落實(shí)“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù),、分類施策,、比例協(xié)調(diào)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策,加強(qiáng)杭州、寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判等,。黃廉熙委員認(rèn)為,充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益有助于營造良好的創(chuàng)新氛圍,,讓創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)真正放心,,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。
黃廉熙委員還結(jié)合外商投資法草案認(rèn)為,,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度,,也給外資企業(yè)在我國發(fā)展創(chuàng)造了良好法律環(huán)境,讓更多外資企業(yè)愿意來,、留得住,、發(fā)展好,以此進(jìn)一步推動(dòng)我國發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),。
“‘小豬佩奇’著作權(quán)跨國糾紛案也說明一個(gè)道理,,侵犯企業(yè)合法權(quán)益者就算在‘天涯海角’,也逃不過法律制裁,?!比珖舜蟠怼⒄憬㈦娮佑邢薰驹O(shè)備部主任鄭裕財(cái)說,,近年來,,全國法院和檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)揮職能,全面保護(hù)民營企業(yè)以及企業(yè)家物權(quán),、債權(quán),、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益,,同時(shí)有效處置“僵尸企業(yè)”,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為民營企業(yè)發(fā)展提供了有力司法保障,?!拔覀兤髽I(yè)所在的衢州正以‘最多跑一次’改革為抓手,全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市,,這離不開良好的法治環(huán)境,。”鄭裕財(cái)代表希望,,法院,、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步依法平等保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,特別是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判現(xiàn)代化,,加大對(duì)戰(zhàn)略性科技成果,、原創(chuàng)作品、馳名商標(biāo)和老字號(hào)的保護(hù)力度,,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。
【讀報(bào)告】
推廣浙江、江西,、河南等地做法,,省級(jí)檢察院統(tǒng)一對(duì)涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān),確保辦案質(zhì)量,?!宰罡呷嗣駲z察院工作報(bào)告
【代表說】
“很生動(dòng),很接地氣,!”全國人大代表,、浙江省人民檢察院檢察長賈宇認(rèn)為,“兩高”報(bào)告用辦案數(shù)據(jù)說明司法成績,,用典型案例彰顯公平正義,,飽含著深切的民生情懷和堅(jiān)定的法治信仰。
他介紹,,過去一年,,浙江省檢察院統(tǒng)一對(duì)涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān),確保辦案質(zhì)量,,同樣交出了一份亮眼的數(shù)據(jù)表:全省檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪,,批準(zhǔn)逮捕5251人,提起公訴3758人,;深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,,依法批準(zhǔn)逮捕96人,提起公訴46人,?!八痉ㄊ蔷S護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。全省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立服務(wù)大局,、服務(wù)人民理念,,著力提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品?!辟Z宇代表介紹,,在抓好服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)平等保護(hù)等中心工作同時(shí),,我省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)回應(yīng)群眾呼聲,,部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)非法集資,、侵犯?jìng)€(gè)人信息等群眾關(guān)注領(lǐng)域犯罪的懲治,,還落實(shí)最高人民檢察院向教育部發(fā)出“一號(hào)檢察建議”防治性侵害未成年人問題,“這些舉措的目的是一致的,,就是維護(hù)公平正義,,讓百姓有更多的安全感?!?/p>
“司法公正,,老百姓非常關(guān)注?!比珖舜蟠?、道明光學(xué)股份有限公司綜合部職工黃美媚說:過去一年,“兩高”都特別強(qiáng)調(diào)守護(hù)公平正義,。與此同時(shí),,浙江基層司法系統(tǒng)的實(shí)踐探索也從未停息,讓人感受到法治的力量與溫度,。
來自永康的她以龍山法庭為例介紹,,當(dāng)?shù)靥剿餍纬闪恕耙揽奎h委領(lǐng)導(dǎo)、法庭靠前指導(dǎo),、發(fā)揮群眾力量,、分層級(jí)遞進(jìn)調(diào)解”的“龍山經(jīng)驗(yàn)”。龍山法庭一直“靜悄悄”,,因?yàn)樵诎盖熬突獾袅嗣芗m紛,,整個(gè)龍山法庭受案數(shù)連年下降,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“零信訪”,,有力維護(hù)了社會(huì)和諧和基層穩(wěn)定,,更有效緩解了案多人少的矛盾。黃美媚代表針對(duì)“執(zhí)行難”問題建議,,健全多部門聯(lián)合參與的信用懲戒體系,,設(shè)置執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制考核,讓法院執(zhí)行工作得到其他部門迅速響應(yīng),,真正實(shí)現(xiàn)失信人“一處失信,,處處受限”。
【讀報(bào)告】
浙江法院開展移動(dòng)微法院試點(diǎn),,讓當(dāng)事人和法官充分感受“指尖訴訟,、掌上辦案”的便利?!宰罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告
【代表委員說】
“最高人民法院工作報(bào)告多處出現(xiàn)浙江元素,,其中專門提到浙江法院開展移動(dòng)微法院試點(diǎn)和杭州互聯(lián)網(wǎng)法院率先在國際上探索互聯(lián)網(wǎng)法院司法新模式,。作為眾多的參與者之一,我倍感親切和欣慰,?!敝形纾瑥娜嗣翊髸?huì)堂回到駐地,,全國政協(xié)委員,、浙江省高級(jí)人民法院副院長朱新力和記者分享了上午聽完“兩高”報(bào)告的感受。
在朱新力委員看來,,這些改革舉措都是公正司法與現(xiàn)代科技深度融合的產(chǎn)物,。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法院,它不僅便民,、透明,、高效、智能,,更打造了一套全覆蓋的電子訴訟規(guī)則體系,,為信息時(shí)代司法全新模式提供了中國樣本和浙江經(jīng)驗(yàn)。移動(dòng)微法院具備在線起訴,、立案,、調(diào)解、提交證據(jù)材料,、庭審,、送達(dá)、執(zhí)行等多項(xiàng)功能,。他們都是“最多跑一次”,、甚至“一次都不用跑”理念在司法領(lǐng)域的具體實(shí)踐,極大方便了群眾辦事,,也是司法為民理念的生動(dòng)詮釋,。
“海闊天空去想,腳踏實(shí)地去干,?!敝煨铝ξ瘑T認(rèn)為,這些成果都是“‘八八戰(zhàn)略’再深化,,改革開放再出發(fā)”的司法寫照,。浙江是資源小省,如何做好改革創(chuàng)新的大文章,?他認(rèn)為,,以歷史使命作為奮斗目標(biāo)、以深化改革提升司法質(zhì)效,、以科學(xué)理論引領(lǐng)實(shí)踐方向,、以開拓創(chuàng)新增強(qiáng)研發(fā)能力,,是浙江法院擁抱數(shù)字化時(shí)代的行動(dòng)綱領(lǐng),,是浙江精神的生動(dòng)實(shí)踐,。
最高人民檢察院工作報(bào)告指出,用心做好未成年人檢察工作,。去年,,浙江被最高人民檢察院列為全國13個(gè)未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)的省份之一,。
“在未成年人司法保護(hù)的基層探索中,,我所在的路橋區(qū)檢察院構(gòu)建了‘黨委政府主導(dǎo)、檢察機(jī)關(guān)推動(dòng),、職能部門聯(lián)合,、專業(yè)力量參與’的一體化社會(huì)觀護(hù)機(jī)制?!比珖舜蟠?、臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華建議,進(jìn)一步加大司法關(guān)愛的力度,,讓涉罪未成年人盡快走出迷途,、復(fù)歸社會(huì)、重獲新生,,讓陷入困境的家庭重新振作,。
全國人大代表、東海翔集團(tuán)有限公司染整廠副廠長兼車間主任步正合,,特意翻看了最高檢近日發(fā)布的《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》,。他認(rèn)為,最高人民檢察院工作報(bào)告和規(guī)劃,,都對(duì)未成年人檢察工作做了比較詳細(xì)的部署,,特別是建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度,“體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理,、服務(wù)基層的理念和實(shí)際行動(dòng),。”
責(zé)任編輯王建才
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