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浙江在線-杭州頻道2月18日訊（浙江在線記者 劉健 通訊員 陳航 王建才）2月18日上午,，淳安縣第十六屆人民代表大會第三次會議閉幕,，宣告為期五天的淳安“兩會”成功落下帷幕。

破舊立新,、“兩高”發(fā)展,、畝均論英雄……代表委員們口中的一個個新詞匯,，彰顯了淳安爭當(dāng)全國踐行“兩山”理論標(biāo)桿縣的拳拳決心。

新一年里,，淳安設(shè)立了哪些新目標(biāo),？又將如何實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展？淳安給出的答案是——“四個必須”,。

必須以保護為先,。千島湖是淳安的眼睛，生態(tài)是淳安的生命,。保護好千島湖就是最大的政治擔(dān)當(dāng),、最大的民生和最大的生產(chǎn)力，保護好是本職,，保護不好就是失職,。要切實把踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、貫徹落實總書記對淳安重要指示精神的政治自覺轉(zhuǎn)化為保護的行動自覺,，確保水質(zhì)不下降,、景觀不破壞。要不折不扣完成千島湖臨湖地帶綜合整治,，不獲全勝不收兵,；要精心呵護好一湖秀水，不到極致不罷休，努力打造全國飲用水源地示范區(qū),。

必須以發(fā)展為要,。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，當(dāng)下的淳安不是不要發(fā)展,，而是要底氣十足地唱響高質(zhì)量發(fā)展的最強音,。要堅持留白也是擔(dān)當(dāng)，精致才是真本領(lǐng),，特色方為優(yōu)勢,，發(fā)揮杭黃高鐵順利通車、千黃高速如期推進,、杭淳開高速被列入省高網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施新優(yōu)勢,，緊抓省、市擬設(shè)立千島湖特別生態(tài)功能區(qū)的體制新機遇,，積極探索發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新模式和新業(yè)態(tài)，形成深綠發(fā)展模式,，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

必須以民生為本,。民生沒有到此為止的終點站,，只有連續(xù)不斷的新起點。在經(jīng)濟下行壓力加大,、債務(wù)風(fēng)險管控趨嚴(yán),、臨湖地帶整治任務(wù)繁重的背景下，政府必須過緊日子,，但絕不能影響百姓過好日子,。要竭盡全力保基礎(chǔ),、保民生,，用心辦好醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老等領(lǐng)域內(nèi)一件件關(guān)鍵小事,，集中力量辦好交通、水利,、用電等一件件長遠(yuǎn)大事,，想方設(shè)法辦好消薄、增收,、致富等一件件頭等要事,，確保民生高于全市平均水平,，真正讓人民過上康美生活。

必須以改革為重,。舊船票不能登上新客船,，深化改革是淳安步入新時代的必然選擇。要勇于面對成長中的煩惱,，千方百計破舊立新,，大力推進觀念轉(zhuǎn)型、定位轉(zhuǎn)型,、平臺轉(zhuǎn)型和區(qū)域轉(zhuǎn)型,。主動適應(yīng)千島湖功能變化，轉(zhuǎn)變“小縣大城”歷史路徑,，控制新增房地產(chǎn)項目和縣城人口總量,。以構(gòu)建與千島湖特別生態(tài)功能區(qū)相適應(yīng)的體制機制為目標(biāo)，進一步深化重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，保障康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展,。

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2019年淳安縣委縣政府重點工作

堅持高水平保護生態(tài),，像保護西湖一樣保護千島湖

確保水質(zhì)不下降。推進南山,、坪山污水處理廠提標(biāo)改造,，提升城區(qū)污水處理清潔化排放水平；完成宋村鄉(xiāng),、界首鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個生活小區(qū)和旅游度假區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè),；加大農(nóng)村治污設(shè)施提標(biāo)改造力度,，完成文昌鎮(zhèn)下潘村、安陽鄉(xiāng)五堡村等21個運維精品示范村建設(shè),；深化“肥藥雙控”,，全面推進化肥農(nóng)藥銷售“實名制”；主動對接千島湖保護立法,，加強與上游安徽聯(lián)動保護,，推動上游提升來水水質(zhì)。

確保景觀不破壞,。按照“不留余地,、不留死角、不留尾巴”要求,，繼續(xù)抓好千島湖臨湖地帶綜合整治,；扎實推進生態(tài)修復(fù),、植樹增綠、立面整治和景觀提升,，建成青溪新城等區(qū)塊景觀飄帶,；高標(biāo)準(zhǔn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作；完成水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整,，有序推進生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),。

堅持高質(zhì)量綠色發(fā)展，讓綠色發(fā)展路子更加寬廣

全域旅游要堅持高端,。啤酒小鎮(zhèn),、騎龍巷等一批城市旅游項目建成開放；打造月光島夜游產(chǎn)品,，提升城中湖,、中心湖區(qū)夜游項目，推出新版《水之靈》,；積極對接品牌會展企業(yè),，爭取西博會、休博會等部分品牌會議會展項目落戶千島湖,。

綠色農(nóng)業(yè)要立足高質(zhì),。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新流轉(zhuǎn)土地4550畝,，新發(fā)展林下經(jīng)濟7000畝,、中藥材1萬畝，新啟動5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),；實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工程,，實施特色水果、道地藥材良種保護和開發(fā),，積極推動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和有機產(chǎn)品認(rèn)證,。

生態(tài)工業(yè)要聚焦高新。重點發(fā)展水飲料,、高新技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟、金融資本等產(chǎn)業(yè),，持續(xù)打造百億水飲料產(chǎn)業(yè),，積極推動農(nóng)夫山泉遷擴建、修正健康園等重點項目建設(shè),，鼓勵發(fā)展母嬰水,、化妝水等高端項目；打造千島湖生態(tài)資本金融圈,，積極引進總部等稅源經(jīng)濟項目,，實現(xiàn)總部經(jīng)濟稅收3億元,。

各大平臺要持續(xù)高效?？茖W(xué)推進汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園開發(fā),，專注深綠發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、產(chǎn)城人融合的特色平臺,；加快旅游度假區(qū)存量資源盤活，加大休閑度假和會議會展產(chǎn)業(yè)培育力度,，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū),；發(fā)揮高鐵新區(qū)交通和區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā),。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng),，讓“美麗大花園示范區(qū)”更具韻味

打造小而精的縣城。圍繞接軌長三角,、擁江發(fā)展,、提升國際化等戰(zhàn)略，深化完善縣域總體規(guī)劃,，科學(xué)劃定各類控制線,，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間；開展千島湖城區(qū)交通專項規(guī)劃編制,，持續(xù)推進城區(qū)交通治堵,；深化市容管控“淳安標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理全覆蓋,，打造高鐵新區(qū)城市管理示范區(qū),。

建設(shè)美而富的鄉(xiāng)村。積極推動科技進鄉(xiāng)村,、資金進鄉(xiāng)村,、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村,；推進下姜村及周邊地區(qū)全面振興，打造全國典范,；深化院縣合作,，強化科技興農(nóng)，深入開展消薄攻堅,，確保全縣80%的村總收入達(dá)到30萬元,，所有村經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元。

提升實而優(yōu)的基礎(chǔ),。加快推進千黃高速建設(shè),，推動杭淳開高速項目前期,，完成豐茂半島連接線、昌文公路臨岐至紫槽嶺段改建,；加快楓常公路楓樹嶺至界牌段,、G330國道千島湖大橋至臨岐段、屏三公路東方大橋至唐村段等改建工程項目建設(shè),，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路27.6公里,。

堅持高品質(zhì)改善民生，讓“以人民為中心”的追求更加務(wù)實

優(yōu)化公共服務(wù),?；菂^(qū)教育資源布局，完成青溪小學(xué)遷建,、第七小學(xué)新建工程,，加快推進第八小學(xué)、培智學(xué)校,、千島湖鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),；深化綜合醫(yī)改，繼續(xù)推進醫(yī)共體建設(shè),，全力推進等級醫(yī)院創(chuàng)建,；弘揚傳統(tǒng)民間工藝，完成農(nóng)村歷史建筑修繕12處,；新建新安書屋6處,，打造書香城市。

加強民生保障,。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，做優(yōu)線上線下信息交流平臺，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),；深化“社銀合作”“政保合作”,，全面完成市民卡升級換卡工作；開展企業(yè)健康體檢,，完善防欠薪體系建設(shè),，全力爭創(chuàng)省級“無欠薪縣”；鞏固養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革成果,，實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改造提升,。

維護社會穩(wěn)定。深化“平安千島湖”建設(shè),，持續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度,；深入推進掃黑除惡專項斗爭，強化治安風(fēng)險防范化解和隱患排查治理,，切實守護公共安全,；完善“1+X”安全責(zé)任體系,，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危嵘龖?yīng)急管理水平和防災(zāi)救災(zāi)能力,。

來源： 浙江在線 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)