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記者 儲珊 方婷婷 文

記者 方俊勇 攝

2018年縣十六屆人大二次會議上,，縣人大代表提出議案建議167件，均交由縣政府及有關(guān)部門進行辦理,。這些建議意見凝聚了代表智慧,，傳達了社會心聲，承載了群眾期盼,，對我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等各方面頗有裨益,。

在收到代表議案建議后，縣府辦立即會同人大代表工委對議案建議進行整理分類,，根據(jù)“分級負責,，歸口辦理”的原則，將辦理任務分解落實到各個承辦單位進行辦理,。

由于縣人大的高度重視,、縣政府的狠抓落實及廣大代表的支持與配合，經(jīng)各承辦部門的積極努力,，各承辦件均在法定時間內(nèi)辦結(jié),，代表建議面商率、按時辦結(jié)率,、滿意和基本滿意率均達到100%,。其中，已解決102件,，解決率61%,，比上年提高3.6個百分點，首次突破60%,。

關(guān)于加強農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的建議

議案人：王偉霞

辦理成果：

農(nóng)村飲用水問題是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活的一件大事，縣委縣政府高度重視,，連續(xù)多年將其納入政府為民辦實事工程,。目前，全縣農(nóng)村飲用水普及率達到99%,，37.64萬農(nóng)民的飲用水基本得到了保障,。

2018年我縣農(nóng)村飲用水提升工程和農(nóng)村飲用水管理體制改革作為政府為民辦實事工程，投資達6000萬元,。其中,，涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青溪新城共68個供水項目，已全部完工并投入運行,。為破解工程管護不到位等突出問題,，在2017年浪川試點改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全縣推進管理體制改革，目前已超額完成今年改革任務,。同時,，成立23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理有限公司，對設(shè)施實行統(tǒng)一運行管理和維護,；對全縣1431座10立方米以上水池進行了編碼,、清洗、消毒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂村級飲用水資產(chǎn)委托協(xié)議和農(nóng)戶供水協(xié)議,，實行農(nóng)戶水費銀行代繳代扣業(yè)務。

通過管理體制改革,，實現(xiàn)了公司化運作,、規(guī)模化供水,、有償使用,，水質(zhì)得到全面提升，群眾節(jié)水意識明顯增強,。同時,，根據(jù)省市農(nóng)村飲用水提標提質(zhì)行動計劃，編制了投資7.3億元的我縣農(nóng)村供水工程提標提質(zhì)行動建設(shè)計劃,，加大集中式供水建設(shè)力度,。

關(guān)于市級推廣的政策性特色農(nóng)業(yè)保險縣財政給予配套補助的建議

議案人：汪末根

辦理成果：

近年來，我縣高度重視民生工作,，不斷落實政策性農(nóng)業(yè)保險,，分散農(nóng)業(yè)風險，促進農(nóng)民收入可持續(xù)增長,。

按照省市政策性農(nóng)業(yè)保險政策相關(guān)要求,，我縣先行先試，不斷創(chuàng)新和豐富政策性農(nóng)業(yè)保險險種,，在全市率先實施了養(yǎng)蠶,、農(nóng)機、茶葉等新型險種,，保險范圍也從最初的6個險種增加到了16個,，僅2018年財政支付保費就達1300余萬元。為進一步完善我縣的農(nóng)業(yè)保險政策,，經(jīng)過2018年的多輪探討研究,，縣政府重新出臺了《關(guān)于進一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險的實施意見》并于2019年正式施行，不僅根據(jù)我縣需求新增了水蜜桃,、枇杷兩個險種，而且創(chuàng)新建立了差異化保費補貼機制：一是對農(nóng)戶散種、散養(yǎng)投保水稻,、小麥,、油菜、生豬等4個險種的,，縣財政予以保費全額補助,；二是對柑橘樹、葡萄,、大棚等保費自負比例較高的險種,，縣財政在省市補貼政策的基礎(chǔ)上再增加5%保費補助。

關(guān)于加快推進農(nóng)村電子商務發(fā)展的建議

議案人：余玉妹

辦理成果：

2018年,，我縣構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品線上營銷體系,，實現(xiàn)上行渠道提升，以推廣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷,、農(nóng)村電商物流班車為載體,，積極打造“線上營銷+線下物流+公共服務”為一體的農(nóng)村電商發(fā)展新模式，解決農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”難題,，基本實現(xiàn)快遞服務農(nóng)村全覆蓋,。

截至目前，物流班車收益群眾達30萬人次,，230個行政村設(shè)立快遞服務網(wǎng)點,，快遞收發(fā)服務覆蓋全縣各行政村。目前,，物流班車每天固定時間到達各個行政村,，在送快遞件下村的同時，以優(yōu)惠的價格收寄外發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品,。其次,，在全面梳理電子商務扶持政策后，研究出臺了《關(guān)于進一步加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，并提供扶持資金總額達800萬元,。成功樹立“秋蓮媽媽、八都佬,、千島湖魚媽媽,、梓桐粉絲妹”等一大批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷典型，據(jù)統(tǒng)計1-12月,，全縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品微商銷售額超億元,，同比增長50%以上，直接帶動基地銷售近50家,，受益農(nóng)戶超500戶,。

關(guān)于開放學校和體育場館健身場地供市民活動的建議

議案人：汪新女

辦理成果：

為了讓市民更好地投身體育鍛煉和健身活動,，我縣不斷加強公共體育場地建設(shè)，積極推動學校體育場地對社會免費開放,，并強化督查考核,，將其納入了全民健身計劃和健康淳安考核體系。

2018年以來,，我縣不斷完善和提升公共體育場地設(shè)施服務供給,，現(xiàn)已完成新建或改建公共體育設(shè)施30余處。此外,，嚴格落實公共體育場館免費或低收費開放政策,，目前淳安縣體育館、訓練館及館區(qū)附屬體育設(shè)施均免費或低收費開放,，每天開放時間超過8小時,。下一步，我縣將在持續(xù)做好學校體育場地和公共體育場館開放工作的同時,，進一步做好公共體育場地設(shè)施的新建,、維護和更新工作，不斷完善和提升公共體育場地設(shè)施的布局以及供給數(shù)量和服務水平,。

關(guān)于進一步挖掘資源,，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議

議案人：邵海燕

辦理成果：

農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣發(fā)展根基,，一直以來,，我縣堅持從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展上入手，致力提升縣域經(jīng)濟綜合實力,。

2015年,、2017年，我縣先后制定出臺并完善了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,，同時結(jié)合“百源經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃,，有重點、有方向地推進蠶桑,、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)131家，建立各類農(nóng)產(chǎn)品基地79.6萬畝,。其次,，我縣融合電商、旅游,、物流等資源,，建立了“千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品館”線上線下推介平臺，吸引縣內(nèi)85家企業(yè)主體共100余種產(chǎn)品入駐,，并連續(xù)舉辦“千島湖斗茶節(jié)”,、“千島湖枇杷節(jié)”等宣傳推廣活動,，持續(xù)擴大千島湖農(nóng)產(chǎn)品的知名度。此外,，在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系方面,，2018年起，縣財政每年從食品安全專項資金中按需統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理專項經(jīng)費,，用于農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)及維護,、農(nóng)產(chǎn)品檢測等各項工作,。

關(guān)于完善城區(qū)停車收費管理系統(tǒng)的建議

議案人：徐麗仙

辦理成果：

隨著私家車數(shù)量不斷增加，停車難問題突出,。

為緩解城區(qū)停車壓力,，我縣采取了四項舉措。一是完成智慧停車管理系統(tǒng)改造,。2018年,，縣建設(shè)集團安排投資240萬元，通過安裝地磁感應,、升級后臺系統(tǒng),，形成大數(shù)據(jù)云平臺收費管理，完成了對城區(qū)道路停車收費系統(tǒng)的改造,，并于6月份投入使用,；二是建立智慧旅游游客交通誘導系統(tǒng)，城市管理局與建設(shè)集團智慧停車管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接,，實現(xiàn)了主城區(qū)停車收費泊位實時查詢,；三是加大城區(qū)停車收費優(yōu)惠力度，并于2018年7月10日正式施行新的優(yōu)惠政策,。同時對計費起始時間進行優(yōu)化,，特別是早上免費15分鐘延長到20分鐘。四是繼續(xù)盤活單位停車泊位資源,。最大程度用好機關(guān)事業(yè)單位的停車泊位資源,，繼續(xù)實行在雙休日和節(jié)假日對游客和居民免費停放車輛政策。目前千島湖鎮(zhèn)共有1200個機關(guān)事業(yè)單位的停車位,，基本上能在雙休日和節(jié)假日免費對外開放,。

關(guān)于要求盡快推進既有住宅加裝電梯工作的建議

議案人：何根馳

辦理成果：

近年來，多層住宅加裝電梯的實際需求日益凸顯,，如何合理,、安全地給舊建筑加裝電梯的問題也正成為政府和百姓關(guān)注的焦點。

我縣通過多方調(diào)研和廣泛征求意見,，制定出臺了《關(guān)于開展既有住宅加裝電梯工作的實施意見》,，對既有住宅加裝電梯給予政策支持,。其次，為做好與千島湖鎮(zhèn)的精準對接,，縣住建局安排15名社區(qū)物管員對千島湖鎮(zhèn)四層以上無電梯住宅（單元）進行走訪摸排,，重點梳理了全縣20多個有強烈增裝意愿單元的基本情況，并進行了逐戶征求意見,。隨后,，結(jié)合淳安實際編制了《淳安縣既有住宅加裝電梯指導手冊》和相關(guān)配套資料，下發(fā)到千島湖鎮(zhèn)11個社區(qū),，擴大群眾知曉度,。并組織對各社區(qū)物管員加裝電梯業(yè)務進行培訓，與杭州加梯辦對接明確加裝電梯的業(yè)務流程,，積極受理群眾咨詢,，為我縣電梯增裝破冰打下堅實的基礎(chǔ)。目前,，已有3個單元樓進行加裝電梯工作,，其中園林村2幢2單元已完成電梯設(shè)備安裝，四馬巷3幢2單元已完成井道施工,，新安大街20幢2單元已完成基礎(chǔ)施工,。

關(guān)于加大力度促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的建議

議案人：余君仙

辦理成果：

為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，2018年7月份我縣出臺了《淳安縣消除集體經(jīng)濟薄弱村實施方案（2018-2022年）》文件,，并著重落實四項工作,。

一是探索投資參股經(jīng)營，鼓勵村集體將土地征用村級提留款,、集體資產(chǎn),、閑置資金等投入效益穩(wěn)定的重點建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)平臺。如全縣419個村以生態(tài)公益林補償收益權(quán)集體留存部分質(zhì)押融資2.5億元,，并以股權(quán)投資方式投資到杭千扶貧開發(fā)區(qū)千島湖智谷項目,，平均每村每年可增收6萬元以上。二是適度發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,，在商業(yè)條件較好的地方興建或購置商鋪店面,、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)，增加村集體經(jīng)營性收入,。三是積極盤活閑置資源,，鼓勵村集體利用土地、山林進行招商,，與社會資本合作開發(fā)項目,。如石林鎮(zhèn)引進的“汽摩小鎮(zhèn)”項目，沿線5村保底收益每村每年10萬元,。四是深化開展結(jié)對幫扶,，充分利用省市縣結(jié)對幫扶,、區(qū)縣協(xié)作、鎮(zhèn)街協(xié)作等機制,，重點幫助開發(fā)建設(shè)一批村級物業(yè)項目和增收項目,。

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：方俊勇  于一