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記者 唐家凱

　　2018年是改革開放40周年,，也是淳安發(fā)展史上極不平凡的一年,。一年來，縣人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),，全力推動縣十六屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。

提高政治站位 改進(jìn)工作作風(fēng) 強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)

　　常委會始終堅持把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委重大決策部署,，主動請示報告工作中的重大問題和重大事項(xiàng),，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程,、各環(huán)節(jié)。

　　在全面深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上,，常委會始終貫徹“清廉淳安”建設(shè)要求,，壓緊壓實(shí)常委會黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行中央和省市縣委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，支持和保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,，強(qiáng)化隊伍監(jiān)督管理。依法服務(wù)保障機(jī)構(gòu)改革,，積極參與千島湖臨湖地帶綜合整治,、“企業(yè)項(xiàng)目雙服務(wù)”等工作，以“感恩總書記,，奮進(jìn)新時代”主題教育實(shí)踐活動為載體,，扎實(shí)開展“百千萬”“進(jìn)訪解”等各項(xiàng)活動。

　　持之以恒加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),，建立健全憲法宣誓,、主任會議成員和委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民等制度,，優(yōu)化工作分工,，推進(jìn)常委會工作規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)揮法制內(nèi)務(wù)司法委員會,、財政經(jīng)濟(jì)委員會,、專業(yè)代表小組的作用。自覺接受省市人大指導(dǎo)監(jiān)督,，學(xué)習(xí)借鑒外地人大經(jīng)驗(yàn)做法,，推進(jìn)常委會工作公開，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法規(guī)范人代會程序,、民生實(shí)事項(xiàng)目票決,、生態(tài)環(huán)境狀況報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督,、集體約見詢問等工作,，全面提升全縣人大工作整體水平。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 關(guān)注財經(jīng)運(yùn)行 助推康美建設(shè)

　　持續(xù)推動一湖秀水的保護(hù)是最大的政治擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任,。一年來,，常委會堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”要求,，按照縣委加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，積極參與臨湖綜合整治,，跟蹤監(jiān)督千島湖保護(hù),、美麗杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),、千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范等貫徹落實(shí)情況，開展水污染防治法,、固廢污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，組織實(shí)施污水處理設(shè)施運(yùn)維,、剿滅Ⅲ類以下小微水體工作督查,，建言城市有機(jī)更新工作，有效推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,，推動康美千島湖建設(shè)邁上新臺階,。

　　為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，常委會深化對政府的全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督,，強(qiáng)化部門預(yù)算精細(xì)化管理,，跟蹤督促審計查出問題的整改落實(shí)，有序推進(jìn)財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,。督促財政局,、審計局進(jìn)一步深化專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目績效評價工作，調(diào)查政府投資項(xiàng)目竣工決算,、入庫登記情況,，推動政府及相關(guān)部門提高財政資金使用績效。

　　保障和改善民生是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，常委會積極回應(yīng)社會關(guān)切,，持續(xù)監(jiān)督跟蹤問效，全程監(jiān)督民生實(shí)事,，聽取和審議消除集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村工作推進(jìn)情況報告,，與市人大聯(lián)動開展低收入農(nóng)戶增收視察活動，推動農(nóng)村“消薄增收”,，助力農(nóng)村飲用水管理體制改革,、教育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建、食品安全保障,、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)等工作，提升社會事業(yè)發(fā)展水平,，有力增強(qiáng)了人民群眾的獲得感,。

強(qiáng)化法律監(jiān)督 推進(jìn)依法行政 維護(hù)公平正義

　　常委會堅持全面依法治國方略，有序推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目和政府重大投資項(xiàng)目兩項(xiàng)票決制工作,，制定討論決定重大事項(xiàng)初步清單,。同時，堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,，舉辦新修訂憲法,、固廢污染防治法,、掃黑除惡等專題講座，組織學(xué)習(xí)監(jiān)察法,，依法落實(shí)任前法律知識考試,、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等制度,，為推進(jìn)依法治國提供組織保障,。

　　在推進(jìn)依法行政方面，常委會積極開展道路交通安全法執(zhí)法檢查意見落實(shí)情況“回頭看”,，持續(xù)推動電動車編碼和第三者責(zé)任保險,，全縣累計編碼保險8.7萬余輛，電動車行駛秩序,、事故發(fā)生率明顯好轉(zhuǎn),。開展宗教事務(wù)條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，督促政府及有關(guān)部門提高依法管理宗教事務(wù)意識,，健全宗教工作機(jī)制,，更好促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。開展行政首長出庭應(yīng)訴工作監(jiān)督,，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率和應(yīng)訴能力,。依法對縣政府報送的漁業(yè)管理辦法、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入市管理等19件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,。

　　為促進(jìn)公正司法,，常委會聽取法院執(zhí)行報告，組織代表旁聽案件審理,，開展執(zhí)行法官履職情況檢查,，健全執(zhí)行查控體系，努力破解執(zhí)行難問題,。聽取檢察院工作報告,，建議加大對套路貸、虛假訴訟,、非法集資,、電信詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，拓展法律監(jiān)督渠道,，不斷提升司法公信力,，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

注重學(xué)習(xí)管理 豐富履職載體 激發(fā)代表活力

　　一年來,，常委會牢固樹立人大代表主體意識,，組織代表開展專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提升代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,，邀請代表列席常委會會議,，組織代表參加政情報告會及常委會審議、調(diào)研,、監(jiān)督等活動,，保障代表履職渠道暢通。

　　為豐富代表監(jiān)督活動,，常委會圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”,，深入開展“踐行‘四種人’，代表展風(fēng)采”主題活動,，組織代表開展污水處理設(shè)施運(yùn)維、小微水體整治,、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,、“廁所革命”、固廢污染防治等專項(xiàng)督查,，共檢查72個行政村213個點(diǎn)位,，發(fā)現(xiàn)問題105個，提出意見建議78條,，督促解決問題42個,。同時，以省委書記,、省人大常委會主任車俊來淳安代表聯(lián)絡(luò)站接待人大代表活動為契機(jī),，制定出臺進(jìn)一步發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用實(shí)施意見，在千島湖,、汾口,、威坪、臨岐4個鎮(zhèn)試點(diǎn)設(shè)立14個代表接待室,，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站“活動月”制度,，完善代表聯(lián)系選民辦法，全年開展代表接待活動131次,，參加代表1815人次,，接待選民3324人次，梳理反映問題1063個,，督促解決860個,，有效服務(wù)代表依法履職。

　　在強(qiáng)化代表建議督辦方面,，常委會加強(qiáng)代表建議質(zhì)量把關(guān),，堅持重點(diǎn)建議縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和常委會領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，開展建議中期督辦,、專題審議,，實(shí)行辦理情況網(wǎng)上公開,，創(chuàng)新縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)聯(lián)絡(luò)站督辦代表建議、代表小組集體評議建議辦理等機(jī)制,，進(jìn)一步提高代表建議辦理實(shí)效,。縣十六屆人大二次會議期間提交的167件議案建議均在法定期限內(nèi)辦結(jié),，解決率達(dá)61%,，創(chuàng)下歷年新高。農(nóng)村飲用水建設(shè)管理,、城區(qū)停車收費(fèi)管理,、老舊小區(qū)消防安全提升等10件重點(diǎn)建議均得到較好解決。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：葉青 姜智榮