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新華網(wǎng)北京12月26日電（陳俊松） 一年一度的中央經(jīng)濟工作會議近期召開,，對明年經(jīng)濟工作作出精準部署。

而由于今年國內外形勢發(fā)生了復雜變化,，此次會議也傳遞出中國經(jīng)濟發(fā)展的新動向,。

會后，證監(jiān)會,、國家稅務總局,、國資委等多個部委迅速行動，召開會議傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神,，并在中央決策部署的導向下,，確定明年工作重點。

證監(jiān)會：確?？苿?chuàng)板盡快落地

此前金融委曾專題研究資本市場發(fā)展,，此次中央經(jīng)濟工作會議又給出“牽一發(fā)而動全身”的定位，資本市場的重要性可見一斑,。

證監(jiān)會24日傳達學習此次會議精神,，研究2019年推進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作，并快速拿出了多層次資本市場,、并購重組改革等九方面的重點工作,。

具體來看，包括：

做好股票質押,、債券違約,、私募基金等重點領域風險防范處置；

健全多層次市場體系,，深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革,，加快發(fā)展私募股權投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務,，推動債券品種創(chuàng)新,；

深化市場化并購重組改革，鼓勵國有控股企業(yè)和金融企業(yè)實施員工持股和股權激勵,；

鼓勵保險資金,、全國社保基金等擴大入市規(guī)模,，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險投資公募基金試點等,。

值得注意的是,，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地,。

而證監(jiān)會則將科創(chuàng)板的盡快落地排在九大重點工作的第一位,，同時統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市,、信息披露等基礎制度改革,，更好服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

上交所也將科創(chuàng)板落地放在八方面工作的首位,，目標是努力建設一個充滿生機和活力的科創(chuàng)板市場,，推動注冊制形成可復制可推廣的典型樣本。

12月20日,，工人在河北邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家紡織企業(yè)的車間內工作,。 新華社記者 朱旭東 攝

稅務總局：堅決不收“過頭稅”

無論是個人還是企業(yè)，稅收均是最能感知到的經(jīng)濟活動之一,。中央經(jīng)濟工作會議回應民生關切,，對財稅方面提出多項要求。

比如落實好個人所得稅專項附加扣除政策,、要推進財稅體制改革,，并且一錘定音，要求實施更大規(guī)模的減稅降費,。

稅務總局提出五大措施來貫徹落實中央的要求,。其中明確提出，堅決不收“過頭稅”,，堅決落實減免稅政策,。

在減稅方面，稅務總局表示,，要落實好更大規(guī)模的減稅措施,，抓緊與財政部等部門研究完善對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收減免政策，以及增值稅改革等措施,。

近期,，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》正式發(fā)布，納稅人可享受教育,、醫(yī)療6項專項附加扣除,。不過對于很多人來說，申請的流程和所需材料很復雜,，操作上有不少難點,。

稅務總局近期的工作重點就是抓好個稅專項扣除的培訓輔導，確保2019一開年,，納稅人能夠享受到改革紅利,。

此外,，關于稅收執(zhí)法方式，稅務總局稱,，既要以最嚴格的標準防范逃避稅，又要避免因為不當征稅導致正常運行的企業(yè)停擺,。

國資委：重點深化國資國企市場化改革

近年,，國企改革取得不少進展，但一些長期困擾的問題尚未完全解決,。

此次中央經(jīng)濟工作會議中,，國資國企改革迎來最新定調，具體方向包括加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉變,、推進混改等,。

國資委提出，突出重點深化國資國企市場化改革,，在完善國有資產(chǎn)管理體制,、加快建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、優(yōu)化布局結構,、積極推進混合所有制改革,、解決歷史遺留問題上下更大功夫，推動國有企業(yè)和民營企業(yè)共同發(fā)展,。

可以看到,，國資國企的改革以與市場經(jīng)濟相融合為目標，核心就是培育出自主經(jīng)營,、自負盈虧的微觀市場主體,。

在國企國際化方面，國資委表示,，積極參與建設“一帶一路”建設,，積極穩(wěn)妥開展國際化經(jīng)營，著力提升企業(yè)全球競爭力,。

值得注意的是,，國資委強調要加強領導帶頭、統(tǒng)籌協(xié)調,、轉變作風等,，堅決克服空喊口號的形式主義，創(chuàng)造性地把黨中央各項決策部署貫徹落實到位,。

國家市場監(jiān)管總局：深入實施質量強國戰(zhàn)略

中央經(jīng)濟工作會議三次提到“營商”一詞,，不難看出中央對穩(wěn)定市場信心、激活市場活力和社會創(chuàng)造力的期待,。

近年,，我國“放管服”深入推進,，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)開辦便利度顯著上升,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本顯著降低,，但仍有繼續(xù)改善空間。

市場監(jiān)管總局明確,，在廣度和深度上進一步深化商事制度改革,，堅持向改革要動力。同時,，著力推進競爭政策實施,，穩(wěn)定市場預期，增強企業(yè)投資和發(fā)展信心,。

另外,，要深入實施質量強國戰(zhàn)略，著力提升制造業(yè)競爭能力,，增強技術創(chuàng)新能力,，促進我國制造業(yè)加快邁向中高端。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：建立健全鄉(xiāng)村振興制度體系

中央經(jīng)濟工作會議將扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為明年7大重點工作任務之一,，明確四項具體的任務,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,；統(tǒng)籌抓好農(nóng)村工作，進一步打開鄉(xiāng)村振興良好局面,；深化農(nóng)村改革,，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；加強政策法規(guī)研究謀劃,，建立健全鄉(xiāng)村振興制度體系,。

而當前的重點工作是抓好今冬明春農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和質量監(jiān)管、非洲豬瘟防控和“大棚房”問題清理整治等工作,。

國家統(tǒng)計局：扎實做好第四次全國經(jīng)濟普查

國家統(tǒng)計局表示,，下一步的工作重點包括扎實做好第四次全國經(jīng)濟普查，開展農(nóng)村貧困監(jiān)測,、勞動力調查,、“三新”統(tǒng)計等；著力搞好統(tǒng)計分析服務,，緊緊圍繞經(jīng)濟社會熱點難點問題開展預測預警預判等,。

國家統(tǒng)計局還要求，做好年度數(shù)據(jù)的分析,、發(fā)布和解讀,，打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),，確保全年各項任務按時保質保量完成。

除上述部委外,，多個部門的年度工作會議也提出了落實中央經(jīng)濟工作會議精神,、做好2019年工作的具體部署。比如國家發(fā)改委表示,，做好2019年經(jīng)濟工作至關重要,，提出了培育國內市場、壯大實體經(jīng)濟,、進一步提高對外開放水平等八大任務。

商務部則表示,，要精心辦好第二屆中國國際進口博覽會,，做好對美經(jīng)貿工作，并加快自貿試驗區(qū)和自由貿易港建設工作,。

　　來源： 新華網(wǎng) 

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍