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本報記者 岳富榮 祝大偉

吉林省的邊境小城琿春市,，近海不靠海,，“海鮮經(jīng)濟”卻異常紅火，堪稱“吉林省最具海洋產(chǎn)業(yè)特色的城市”,。

“去年,，企業(yè)進口鮮活帝王蟹2600余噸,，最多時一天能運50多噸，行情好的話,，當天就全部售出,。”王金東是琿春較早從事海產(chǎn)品貿(mào)易的進口商,。近年來,，隨著堪察加—扎魯比諾—琿春水產(chǎn)航線日趨成熟,，運輸時間上的優(yōu)勢，讓王金東的企業(yè)得以迅速成長,。

從零起步,，短短幾年，琿春海產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展到年產(chǎn)值逾90億元,，帶動8000人就業(yè),。“琿字號”水產(chǎn)品品牌越來越響,，琿春成為遠近聞名的“海產(chǎn)城”,、東北亞地區(qū)重要的海產(chǎn)品加工集散基地。

口岸通,，邊貿(mào)興,。沿邊通海，走好開放路,、打好開放牌,，小城琿春正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。

內(nèi)外聯(lián)通挺進“深?！?/p>

“雁鳴聞三國,，虎嘯驚三疆?！钡靥幹卸沓龂唤缣幍默q春,，作為吉林省的東大門，長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)前沿,，是吉林對外開放的重地,。

放眼海洋，靠近中俄朝韓日五國水路相通的“關(guān)鍵點”,，琿春是我國通過陸海聯(lián)運從水路到日本西海岸乃至北美,、北歐的最近點，更是直接進入日本海的唯一通道,。

目前,，琿春擁有對俄、對朝公路,、鐵路口岸共4個,。這些口岸周邊分布著俄、朝10余個港口,，琿春成為吉林實施“借港出?！睉?zhàn)略最為關(guān)鍵的一顆“棋子”。

建好大通道，帶動大開放?，q春從口岸,、公路、鐵路,、港口和航線等全線發(fā)力,，強化互聯(lián)互通基礎設施建設。

自上世紀90年代起,，琿春累計投資11.5億元完成各口岸基礎設施建設任務,。目前，琿春各口岸面貌發(fā)生了翻天覆地的變化：“一站式”高效通關(guān)常態(tài)化運營,，年通關(guān)能力過客230萬人次,、過貨700萬噸……

相繼開辟琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國束草客貨混裝航線、琿春—鄰國港口—中國上海（寧波）內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸航線……借港出海,、陸海聯(lián)運,、跨國鐵路運輸，近年來,，琿春全力挺進“深?！薄?/p>

如今,，琿春的圈河大橋全面通車,，民用機場、高等級公路,、琿春至東寧鐵路等項目穩(wěn)步推進,，有“東北最美高鐵”之稱的長琿城際鐵路年運送旅客500余萬人次。

打破內(nèi)外通道“通而不暢”的瓶頸,，琿春“外通內(nèi)聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)絡加速形成,，全力建設便捷高效的大通關(guān)環(huán)境，構(gòu)建陸海聯(lián)運大通道,，互聯(lián)互通越來越順暢,。

“四區(qū)”建設平臺升級

水產(chǎn)航線的開辟,，讓來自韓國,、俄羅斯、日本等國家的冰鮮海產(chǎn)品直接進口到琿春,。如今,，海產(chǎn)品加工業(yè)成為琿春新的經(jīng)濟增長點。

“公司已建立起固定的客戶群,，現(xiàn)在海鮮月進口量達到200余噸,，還有進一步上漲的趨勢?！蓖踅饢|打算今年新建超低溫冷庫和加工廠,，成立自己的跨境運輸物流公司,。目前，在琿春國際合作示范區(qū)水產(chǎn)工業(yè)園區(qū),，78家水產(chǎn)品加工企業(yè),，116家水產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)及400多家個體工商戶不斷發(fā)展壯大。琿春的水產(chǎn)業(yè)正向百億級產(chǎn)業(yè)沖刺,。

全力推進邊境經(jīng)濟合作區(qū),、出口加工區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)和國際合作示范區(qū)“四區(qū)”建設,，琿春不斷提升綜合承載能力,，深化區(qū)域國際合作。

如今,，琿春完成中俄互市貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型升級,，邊境小額貿(mào)易全面放開，電子交易平臺上線運行,，第三方結(jié)算和商品展示交易中心投入使用,；推動國際合作示范區(qū)與朝鮮羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)合作共建；吸引韓國浦項,、現(xiàn)代兩大集團投資建設浦項現(xiàn)代國際物流園區(qū)……

運用好國內(nèi)外兩個市場,、兩種資源，琿春探索國際合作新模式,，謀劃建設對俄跨境園區(qū),，搞活邊境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和服務貿(mào)易,，努力實現(xiàn)與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，全面打造區(qū)域互動、優(yōu)勢互補,、利益共享的國際合作新高地,。2017年，琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.4億元,、同比增長5%,，工業(yè)總產(chǎn)值260.9億元、同比增長16.9%,，全口徑財政收入5.7億元,、同比增長17.2%。

項目跨境產(chǎn)業(yè)外向

眼下,，琿春正迎來跨境旅游高峰,。在中俄琿春公路口岸，記者見到44歲的俄羅斯游客塔吉娜，這是她今年第二次到琿春,。

“喜歡這里的美食,、美景和溫泉，到琿春至少要住兩個星期,?！闭f起琿春，塔吉娜一臉興奮,，直言想買套公寓常年生活在這里,。

“最多的時候，一天大約有3000名俄羅斯游客通關(guān),?！痹摽诎哆厵z站站長朱超峰介紹。去年,，琿春各口岸過客86萬人次,，作為東北亞旅游目的地城市正形成“磁場效應”，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,。

在中俄琿春鐵路口岸,，汽笛聲由遠及近，滿載貨物的俄羅斯列車緩緩駛?cè)?。隨即,，入境聯(lián)檢快速進行，換裝作業(yè)有條不紊,。去年,，該口岸進出境貨物量約280萬噸，實現(xiàn)雙向,、多品種進出口常態(tài)化,。

“2014年僅有61萬噸的貨量，現(xiàn)在每年增長率在50%以上,，品種由單一的煤炭增加到板材,、化妝品、食品等20多個品種,?！爆q春海關(guān)駐車站辦事處主任咸永學說。去年,，琿春市各口岸過貨量331.4萬噸,，同比增長16.6%；外貿(mào)進出口總額14.5億美元,，同比增長7.2%。近年來，琿春市外貿(mào)進出口總額增速持續(xù)保持在全省前列,。

著力建設國際木材交易中心,，東北亞木制品貿(mào)易集散地正在逐步形成；推動實現(xiàn)鐵路口岸冰鮮海產(chǎn)品進口,，切實提升外向型經(jīng)濟核心競爭力……以“四區(qū)”建設為平臺,，琿春能源化工、有色金屬,、海產(chǎn)品,、木制品、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)向百億級邁進,。

以經(jīng)濟外向度高,、拉動力強為特色的跨境項目合作，讓琿春煥發(fā)出勃勃生機,。據(jù)統(tǒng)計,，2017年，琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)新進駐企業(yè)32家,；出口加工區(qū)實現(xiàn)進出口貿(mào)易額7億美元,；互市貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)邊民入?yún)^(qū)5.3萬人次，貿(mào)易額5.93億元,，同比增長11.8%,。

《人民日報 》（2018年08月10日01版）

來源：人民網(wǎng)－人民日報

千島湖新聞網(wǎng)編輯：鄒楚環(huán)