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淳安把管理職能轉(zhuǎn)變到主動(dòng)服務(wù)群眾上來(lái) 精細(xì)管理,讓城市更溫暖
發(fā)布時(shí)間:2018-03-01 09:41:25


  近日,一場(chǎng)城市燈光秀在淳安千島湖城中湖亮相,,近30萬(wàn)顆LED像素?zé)敉ㄟ^(guò)電腦智能控制,、多媒體演示等技術(shù),將湖岸20余幢建筑聯(lián)成一塊可播放燈光秀的超大顯示屏,,為市民和游客呈現(xiàn)了一幅流光溢彩的文化夜景,。 拍友 余澤勤 攝

  浙江在線2月28日訊 (浙江在線記者 陸海旻 通訊員 姜磊)以前,浙西淳安的縣城里,,總會(huì)上演“貓捉老鼠”的一幕幕:山鄉(xiāng)農(nóng)民擔(dān)著水果,,隨意地在街頭售賣;城管人員四處巡邏,,勸離無(wú)序售賣的農(nóng)戶……今年春節(jié),,這般景象已然不在。

  在千島湖鎮(zhèn)秀水廣場(chǎng)對(duì)面的黃金地段,,當(dāng)?shù)亟ㄆ鸾?000平方米的“陽(yáng)光農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果市場(chǎng)”,,供本地農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)售賣;在居民小區(qū),,專門劃定時(shí)段和地點(diǎn),,開放給農(nóng)民作為臨時(shí)售賣點(diǎn)。挑擔(dān)進(jìn)城的淳安農(nóng)民,,不必再“東躲西藏”了,。

  從農(nóng)業(yè)大縣向旅游城市轉(zhuǎn)型,淳安的城市管理水平不斷提升,。近年來(lái),,淳安堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從建設(shè)自產(chǎn)自銷瓜果市場(chǎng),、有序管理人行道,、城管延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等改革舉措入手,走上精細(xì)化城市管理之路,,贏得了百姓和游客的點(diǎn)贊,。

  市場(chǎng)內(nèi)

  攤販?zhǔn)斋@“歸屬感”

  趕集,是數(shù)千年農(nóng)耕文明留下的傳統(tǒng)習(xí)俗,。作為農(nóng)業(yè)大縣的淳安,,把自家產(chǎn)的瓜果挑到城里賣,是許多農(nóng)民重要的收入來(lái)源,。

  然而,,果農(nóng)在街頭擺攤售賣,一度成為城市管理的難題。城區(qū)街道,、游船碼頭經(jīng)常被他們堵得水泄不通,。商販要生計(jì),城市要清潔,,淳安的城管執(zhí)法,,陷入“貓鼠游戲”的怪圈?!跋裎覀冞@種自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶,,不可能在菜場(chǎng)設(shè)個(gè)長(zhǎng)期攤位,也付不起攤位費(fèi),?!辫魍╂?zhèn)西湖村村民朱春玉說(shuō),和許多果農(nóng)一樣,,她也只能推著三輪滿街叫賣,。

  十九大報(bào)告指出,“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”,。面對(duì)百姓要致富,、城市要管理的這對(duì)矛盾,淳安城管轉(zhuǎn)換思路,,把城市管理和執(zhí)法的職能,,轉(zhuǎn)變到主動(dòng)服務(wù)群眾上來(lái)。

  2016年6月,,在人流量密集的秀水廣場(chǎng)對(duì)面,,陽(yáng)光農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果市場(chǎng)投入使用。這是淳安縣城市管理局(綜合行政執(zhí)法局)投資180多萬(wàn)元,,建起的杭州首個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果專業(yè)市場(chǎng),,農(nóng)民可免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)擺攤售賣。

  有了固定攤位,,朱春玉終于能安心售賣,生意也越來(lái)越好,,日銷售量翻了五倍,。更讓她欣喜的是,原本站在對(duì)立面的城管隊(duì)員,,如今總是給她帶來(lái)貼心的服務(wù),。她告訴記者說(shuō):“以前一看到城管就要逃。現(xiàn)在,,城管隊(duì)員和我很熟悉,,忙的時(shí)候還幫我賣水果呢?!?/p>

  為民服務(wù),,意味著更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。淳安縣綜合行政執(zhí)法局機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)方圣滿說(shuō),銷售旺季時(shí),,是機(jī)動(dòng)中隊(duì)66名隊(duì)員最忙碌的時(shí)刻,。凌晨3時(shí),第一波果農(nóng)來(lái)到市場(chǎng),,機(jī)動(dòng)中隊(duì)城管隊(duì)員就已到達(dá),。深夜,送走最后一批果農(nóng),,他們才下班,。維持秩序、搬運(yùn)水果,、清理垃圾……面對(duì)人山人海的市場(chǎng),,他們緊繃心弦,一刻都不能放松,。

  城管的暖心服務(wù),,讓姜家鎮(zhèn)的水果大戶吳小標(biāo)為之動(dòng)容:“2000斤水果一運(yùn)到,馬上就有城管幫忙卸貨,,安排合理存放點(diǎn),。”除了硬件上的完善和加強(qiáng),,市場(chǎng)還實(shí)行24小時(shí)輪班值守,,吳小標(biāo)的攤位幾乎從不收攤。

  春節(jié)期間,,草莓,、柑橘、火龍果等水果旺銷,。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人姜糧春介紹,,2017年,該市場(chǎng)累計(jì)服務(wù)農(nóng)戶和種植戶18170余人次,,接待各地游客69810余人次,,銷售瓜果特產(chǎn)287余萬(wàn)斤,收入達(dá)1148余萬(wàn)元,,市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)戶的瓜果銷售收入比往年增長(zhǎng)約20%左右,。

  利民之事,絲發(fā)必興,。淳安城市管理的“執(zhí)法線”,,正向著人心延展。

  街道旁

  居民沒(méi)了“煩心事”

  暖陽(yáng)下,湖水一碧千里,,小城如同鑲嵌在畫卷之中,,道路街巷整潔有序、街邊綠化優(yōu)美宜人,。這在過(guò)去,,是淳安居民們難以想象的事情。

  望湖社區(qū),,是城區(qū)電動(dòng)車管理的“老大難”,。這個(gè)千島湖鎮(zhèn)最大的社區(qū),人口密集,,轄區(qū)內(nèi)大多是老舊小區(qū),。社區(qū)主任徐志毅說(shuō):“最夸張的是,有些電瓶車采用‘飛線’充電,,5樓窗口拖出20多米長(zhǎng)電線,,接了4個(gè)接線板?!?/p>

  電瓶車亂停亂放,,充電線縱橫交錯(cuò),不僅雜亂無(wú)章,,有損景區(qū)形象,,而且安全隱患重重。淳安縣綜合行政執(zhí)法局城東中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姜?jiǎng)θA說(shuō),,城東中隊(duì)曾多次開展整治,,但效果甚微,沒(méi)過(guò)幾天,,這樣的情況又會(huì)“回潮”,。

  若要標(biāo)本兼治,城市管理者需作全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,。電瓶車違停,、亂充電現(xiàn)象,是大多數(shù)中小城市的頑疾,,治理不能“一刀切”,,而要“一刀一刀切”。

  2017年4月開始,,淳安以猛藥去疴、重典治亂的決心,,著手在望湖社區(qū)與新北社區(qū)轄區(qū)之間內(nèi)打造一條整潔有序人行道的樣板街,。整治初期,城管隊(duì)員每天巡邏超過(guò)15小時(shí),對(duì)違停,、亂充電的電瓶車車主,,一遍又一遍進(jìn)行勸導(dǎo),并且將電瓶車?yán)揭?guī)定的停放處,。一天下來(lái),,每名城管隊(duì)員走路超過(guò)3萬(wàn)步。令人驚詫的是,,這條“龍門路-新安北路”樣板街完成目標(biāo),,僅僅用了三個(gè)月時(shí)間。

  這樣的速度,,不僅得益于所有城管隊(duì)員克難攻堅(jiān),、無(wú)私奉獻(xiàn)的鐵軍精神,更在于從根本上解決群眾的煩惱,。

  城管隊(duì)員經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的摸排走訪,,挖掘人行道和背街小巷多處非機(jī)動(dòng)車停車資源,在全城區(qū)范圍新增27處非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn),,設(shè)置40處智能化充電樁,,解決了電瓶車停車和充電的問(wèn)題。

  如今,,望湖社區(qū)“任性充電”現(xiàn)象幾乎不見(jiàn),,電動(dòng)車有序擺放已成為居民的習(xí)慣。居民李愛(ài)仙下班回家,,把車停進(jìn)小區(qū)車棚,,只需打開手機(jī)輕輕一掃,付5毛錢,,就能充兩小時(shí)電,,這令她的小城生活,增添了許多幸福感,。

  以城市潔凈為目標(biāo),,標(biāo)本兼治立足長(zhǎng)遠(yuǎn),樣板街以點(diǎn)帶面的輻射效果,,已在淳安主城區(qū)內(nèi)見(jiàn)到實(shí)效,。用姜?jiǎng)θA的話說(shuō),在城區(qū)內(nèi)巡邏是日常工作,,不同以往的是,,如今巡邏的成就感與日俱增。

  小鎮(zhèn)里

  農(nóng)民盡享“小幸?!?/strong>

  汾口中隊(duì)成立不足一年時(shí)間,,汾口鎮(zhèn)已驚艷蛻變,。白墻黛瓦,街道整潔,,田園風(fēng)光與城市氣息在這里相得益彰,。

  小鎮(zhèn)的“新生”,得益于小城鎮(zhèn)綜合治理的開展,。但整治成效如何鞏固,?靠的是城管隊(duì)員精細(xì)管理的“婆婆”心腸和“繡花”功夫。

  汾口中隊(duì)前隊(duì)長(zhǎng),、老黨員汪長(zhǎng)青,,可以說(shuō)是汾口鎮(zhèn)辦公大樓里“最難找的人”:辦公室找到汪長(zhǎng)青屬于“偶遇”,街上遇見(jiàn)才是常態(tài),。在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)開展以來(lái),,汪長(zhǎng)青和汾口中隊(duì)隊(duì)員們更是一心撲在街上。

  2016年,,全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)啟動(dòng),,汾口鎮(zhèn)作為淳安整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)里最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況復(fù)雜,、任務(wù)繁重,,已快退休的老汪欣然接下重任,當(dāng)上“整治大總管”,。

  集鎮(zhèn)停車位,、自產(chǎn)自銷點(diǎn)、垃圾收集點(diǎn)建設(shè),,街道立面改造,、店鋪出店經(jīng)營(yíng)……誰(shuí)家有問(wèn)題要處理,有項(xiàng)目要審批,,有矛盾要解決,,汪長(zhǎng)青和汾口中隊(duì)隊(duì)員有求必應(yīng)、隨叫隨到,。

  “城市里,,有困難找警察。在我們小鎮(zhèn),,有困難找城管,。”在鎮(zhèn)上開了20年煙酒店的王蜀霞,,給了汾口中隊(duì)最接地氣的評(píng)價(jià),。

  “城管作為基層一線執(zhí)法隊(duì)伍,就像一根針,,用一針一線把千頭萬(wàn)緒的工作穿起來(lái),,確保針腳綿密,,把工作做實(shí)做細(xì)。同時(shí),,也要做到粗中有細(xì),講究眼到人到心到,,追求精細(xì)精準(zhǔn)精致,,確保按圖施針?!贝景部h城市管理局(綜合行政執(zhí)法局)黨委書記,、局長(zhǎng)汪新明說(shuō),城市精細(xì)管理的“繡花針”,,如何在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村下針,、勾連、布局,、密密縫,,靠的就是了解百姓心聲。


  陽(yáng)光農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果市場(chǎng),。 姜磊 攝


  來(lái)源: 浙江在線


  千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆