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　　記者 方俊勇 整理  程賢高 攝

　全力打響“紅色下姜”品牌

　社會(huì)科學(xué)界 何曉蓮

　　2017年12月28日,，人民日?qǐng)?bào)頭版刊登了《心無(wú)百姓莫為官—習(xí)近平同志幫扶下姜村紀(jì)實(shí)》,。淳安和下姜一夜之間，紅遍全國(guó),。我們必須抓牢機(jī)遇，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),，突出“黨建”特色,，全力打響“紅色下姜”品牌。

　　建議組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),，深挖下姜紅色資源,。要盡快組織“土洋”結(jié)合的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，一方面保護(hù),，一方面深挖,，盡快整合下姜村的紅色資源，形成紅色資源寶庫(kù),。要明確“黨建”主題,，突顯下姜政治特色，所有的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃都要圍繞黨建主題來(lái)設(shè)計(jì),，如村標(biāo)的設(shè)計(jì),、村歌的譜寫(xiě)、路標(biāo)設(shè)計(jì)等等,，紅色教育要做足黨建文章,。要?jiǎng)?chuàng)新“黨建+”模式，搭建“富民”新平臺(tái),，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)下姜黨建課程,，打造紅色文化，以“四個(gè)人”要求為標(biāo)準(zhǔn),，打造下姜服務(wù)型基層黨組織,。要輻射“下姜”模式，構(gòu)建淳安“紅色旅游”新格局,，通過(guò)總結(jié),，形成一整套可以借鑒和學(xué)習(xí)的方法和模式，形成以下姜村為龍頭,，一主多輔,、百花齊放的局面，為我縣的鄉(xiāng)村振興提供新的方向和路徑,。

　多措并舉打好“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　農(nóng)業(yè)界 汪強(qiáng)

　　近年來(lái),，縣委縣政府高度重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，消除了集體經(jīng)濟(jì)在10萬(wàn)元以下的村。然而,，作為加快發(fā)展縣,，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱仍舊是我縣城鄉(xiāng)一體化的主要短板，存在發(fā)展總量偏小,、內(nèi)生動(dòng)力不足,、發(fā)展水平較低、消薄任務(wù)艱巨等問(wèn)題,。

　　建議村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄”上做好四件事,。一是探好“消薄”路。由縣農(nóng)辦,、財(cái)政,、發(fā)改，以及新農(nóng)村公司,、建設(shè)集團(tuán),、資金相對(duì)寬裕的行政村等為主體，籌集資金,，加大相關(guān)投資,，積極發(fā)揮區(qū)縣協(xié)作的作用，解決部分村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入,。二是育好“消薄”才,。把經(jīng)營(yíng)型人才吸納到村級(jí)班子隊(duì)伍中來(lái)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效與經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤等村干部報(bào)酬補(bǔ)貼機(jī)制,，把優(yōu)秀干部選送到外地學(xué)習(xí)交流,。三是畫(huà)好“消薄”表，建立“消薄賬本”,，落實(shí)責(zé)任表,、任務(wù)表、時(shí)間表,，確保按時(shí)保質(zhì)完成“消薄”任務(wù),。四是謀好“消薄”策，建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)縣協(xié)作,、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、庫(kù)區(qū)移民,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財(cái)政資金,，重點(diǎn)在促進(jìn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入上下功夫、做文章，加大對(duì)村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的扶持力度,。

　推進(jìn)農(nóng)村普高進(jìn)城  做強(qiáng)做優(yōu)高中教育

　教育界 唐革進(jìn)

　　我縣汾口,、威坪兩所農(nóng)村高中搬遷至千島湖鎮(zhèn)的設(shè)想，由來(lái)已久,，如今時(shí)機(jī)愈趨成熟,，意義也十分重大。

　　兩所普高搬遷至千島湖鎮(zhèn),，順應(yīng)百姓期盼,，滿(mǎn)足了當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源需求、生源減少現(xiàn)實(shí)需求和交通環(huán)境便捷需求,，以威坪中學(xué)為例,，目前1000余名學(xué)生中，來(lái)自千島湖鎮(zhèn)和威坪以外片區(qū)的生源占比達(dá)70%,。搬遷有利于穩(wěn)定師資，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。兩所農(nóng)村高中撤并為一所高中并搬遷至千島湖鎮(zhèn),，對(duì)高中教師隊(duì)伍的優(yōu)化整合將產(chǎn)生積極影響。搬遷有利于形成競(jìng)爭(zhēng)格局,，提升教育教學(xué)質(zhì)量,，我縣公辦普高布局可以呈現(xiàn)一體兩翼的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我縣教育教學(xué)水平的整體提升,。此外,，搬遷有利于降低成本，順應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展要求,。在兩所農(nóng)村高中搬遷至千島湖鎮(zhèn)中,，考慮到情感因素、經(jīng)濟(jì)因素,，可能存在一些阻力,，但總體利大于弊。

　　建議兩所農(nóng)村高中搬遷后,，要科學(xué)合理利用原有學(xué)校資源,，實(shí)現(xiàn)教育資源的利用和國(guó)有資產(chǎn)的最大限度使用。若能在“十三五”期間加以實(shí)施,，將是一件大實(shí)事,、大好事。

　整合醫(yī)療資源  打造淳安特色醫(yī)共體

　醫(yī)藥衛(wèi)生界 王建軍

　　我縣是杭州市推薦為全省縣域醫(yī)療服務(wù)共同體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)共體”）建設(shè)試點(diǎn)縣,。如何更加合理有效整合我縣醫(yī)療資源,，建設(shè)有淳安特色的醫(yī)共體，為群眾提供安全,、便捷,、經(jīng)濟(jì),、可持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)，值得我們深入研究和實(shí)踐,。

　　針對(duì)打造淳安特色醫(yī)共體這一目標(biāo),，建議理順醫(yī)院關(guān)系，突出縣內(nèi)各家醫(yī)院的伙伴關(guān)系,、合作關(guān)系,，弱化競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在縣級(jí)層面,，要統(tǒng)籌規(guī)劃,，鼓勵(lì)各家醫(yī)院做大做強(qiáng)各自特色科室，使醫(yī)療質(zhì)量最優(yōu)化,、同步化,，真正為患者謀安全謀利益。要重點(diǎn)整合各縣級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科兒科資源,，各縣級(jí)醫(yī)院外科,、內(nèi)科系統(tǒng)分亞專(zhuān)科資源，眼科,、耳鼻喉科資源和放射診斷醫(yī)師,、心電圖診斷醫(yī)師、病理診斷醫(yī)師資源,。要統(tǒng)籌醫(yī)生合理使用,，樹(shù)立我們的醫(yī)生是全縣人民的醫(yī)生理念。要強(qiáng)化構(gòu)建醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，重新構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng),，探索“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,、連續(xù)服務(wù)”的服務(wù)模式，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村各醫(yī)療單位的責(zé)任,、利益,，做到醫(yī)聯(lián)體內(nèi)無(wú)縫對(duì)接。

　開(kāi)發(fā)歷史文化遺產(chǎn)  促進(jìn)全域旅游發(fā)展

　社會(huì)科學(xué)界 徐華健

　　我縣歷史文化遺產(chǎn)資源豐富,，自2008年以來(lái),，每年從千島湖旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中提取3%作為文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。截至目前,，已經(jīng)完成第九輪130余處農(nóng)村歷史建筑修繕任務(wù),。同時(shí)，隨著全域旅游發(fā)展和“兩高”時(shí)代的到來(lái)，我縣歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)面臨重大機(jī)遇,。

　　建議在保護(hù)和開(kāi)發(fā)我縣歷史文化遺產(chǎn)方面,，要統(tǒng)籌規(guī)劃，提升歷史文化內(nèi)涵,，將歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用融入全縣旅游規(guī)劃或形成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，融入鄉(xiāng)村振興整體布局，打造出一兩處歷史文化旅游地標(biāo)性產(chǎn)品,，充分展示我縣歷史文化遺產(chǎn),。要加大宣傳，成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,、設(shè)置旅游訪問(wèn)點(diǎn),，統(tǒng)一編制文化遺產(chǎn)介紹、文化旅游等的宣傳資料,，營(yíng)造文化旅游氛圍,。要注重保護(hù)，對(duì)“文保單位”進(jìn)行紅線規(guī)劃,，加大資金投入,，合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)界 何愛(ài)珍

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，是康美環(huán)境構(gòu)建的重要組成部分,，也是康美農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,，是康美生活提高的有效呈現(xiàn)。作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的淳安縣,，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),，必須加緊加快推進(jìn)。

　　建議將農(nóng)業(yè)面源污染治理納入節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體安排中,，把治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)的業(yè)績(jī)考核中，加大宣傳引導(dǎo)與教育培訓(xùn)力度,。及時(shí)研究制定《浙江千島湖及新安江上游流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程—農(nóng)業(yè)面源污染治理》規(guī)劃方案,，抓緊評(píng)審認(rèn)證并出臺(tái)實(shí)施，并重視建立村級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,，讓規(guī)劃落到實(shí)處,。要把牢重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理,，繼續(xù)深化化肥農(nóng)藥減量增效,，多舉措提高秸稈利用率，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)康美環(huán)境,、康美產(chǎn)業(yè),、康美生活良性發(fā)展。

　加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì) 加快“免疫系統(tǒng)”建設(shè)

金融財(cái)貿(mào)界 吳昊

　　隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量較多，投資金額較大,，加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作,，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在政府投資項(xiàng)目管理中的作用，加快“免疫系統(tǒng)”顯得日益重要,。

　　建議增強(qiáng)各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),，加大建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)力度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督作用,。要重視培養(yǎng)和引進(jìn)人才,，建立健全工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，保證內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化,，解決內(nèi)部審計(jì)人員力量與政府投資建設(shè)項(xiàng)目總量的矛盾,。要提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，采取專(zhuān)題會(huì)議,、專(zhuān)題講座,、專(zhuān)題討論和理論考試等途徑，提高內(nèi)審人員的工作能力,，加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，加大對(duì)我縣已出臺(tái)的工程管理辦法和規(guī)定的宣傳力度，使內(nèi)審人員適應(yīng)和滿(mǎn)足工程管理的需求,。

　順應(yīng)亞運(yùn)時(shí)代 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

　體育界 倪飛

　　近年來(lái),，我縣高度重視體育事業(yè)發(fā)展，已經(jīng)形成一批高規(guī)格頂級(jí)賽事以及老百姓參與度較高的一般賽事,，較好地帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。2022年，杭州將舉辦世界第二大規(guī)模的亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì),，我縣承接了三項(xiàng)亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目,。因此，順應(yīng)亞運(yùn)時(shí)代,，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代賦予我縣的重要機(jī)遇和重要使命,。

　　建議盡快成立我縣體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，以進(jìn)一步整合資源,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、加強(qiáng)監(jiān)督,，推動(dòng)我縣體育服務(wù)業(yè)、體育產(chǎn)品業(yè),、體育信息業(yè)的發(fā)展,。進(jìn)一步提升改造陽(yáng)光路體育運(yùn)動(dòng)休閑街，完善功能,，豐富業(yè)態(tài),，并與旅游精品路線做好融合文章。要強(qiáng)化政策支持和資金支持,。同時(shí),，努力打造公開(kāi)水域、鐵人三項(xiàng),、自行車(chē)以及大學(xué)生健康活力大賽等高端賽事品牌,，積極引進(jìn)一批在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有一定主導(dǎo)權(quán)的體育產(chǎn)業(yè)公司、俱樂(lè)部,，定期舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)的體育休閑博覽會(huì),，吸引高端品牌、大眾所需產(chǎn)品,，以及在淳的體育產(chǎn)品進(jìn)入,，結(jié)合淳安的旅游設(shè)施、特有的山水資源,，打造長(zhǎng)三角地區(qū)體育會(huì)展中心,。

　讓數(shù)據(jù)多“跑路”讓群眾少“跑腿”

城建旅游界 鄭麗君

　　隨著“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，群眾對(duì)“一窗受理,，集成服務(wù)”呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,。實(shí)際工作中，由于數(shù)據(jù)共享范圍不全,、部分部門(mén)信息“孤島”、少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,、共享數(shù)據(jù)存在安全隱患等問(wèn)題,，一定程度上制約了我縣“放管服”改革成效。

　　建議實(shí)現(xiàn)人行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù),、縣地稅不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅信息和房管部門(mén)公房租賃數(shù)據(jù)共享,，并加強(qiáng)我縣數(shù)據(jù)歸集整合力度，逐步統(tǒng)一各區(qū)縣市同類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),。在各部門(mén)數(shù)據(jù)歸集的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一提供法人和個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口。在此基礎(chǔ)上,，打破信息孤島,，加強(qiáng)部門(mén)信息共享,，確保數(shù)據(jù)共享信息完整，加強(qiáng)自建系統(tǒng)的研發(fā)和升級(jí)維護(hù),，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行,。此外，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),，要加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部管理考核，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，簽訂數(shù)據(jù)保密協(xié)議,，保障共享平臺(tái)數(shù)據(jù)安全。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：劉波 趙婷婷