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吳婉雨

　　2002年頒布并施行的中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法為公民科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提升發(fā)揮了歷史性的作用,，我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例從2001年的1.4%提升到2018年的8.27%,。然而,，低門檻、法律滯后性,、高隱蔽性三方面因素致使新形勢(shì)下一些打著科普旗號(hào)散播偽科學(xué)謠言現(xiàn)象愈演愈烈，引發(fā)公眾恐慌,，亟需重視,。

　　一是“低門檻”加速偽科學(xué)謠言擴(kuò)散。據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,，2019年中國(guó)大陸互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量為8.02億人,，手機(jī)用戶7.88億人，手機(jī)網(wǎng)民占比98.3%,。當(dāng)前手機(jī)的廣泛使用使得微信,、QQ、抖音,、微博,、新聞App成為科普的新陣地，但由于信息傳播門檻較低,，造謠傳謠者背后往往有著很強(qiáng)的商業(yè)利益驅(qū)使,，不少公眾號(hào)通過(guò)造謠文章博取點(diǎn)擊率出售廣告，甚至直接推銷產(chǎn)品?，F(xiàn)在公眾號(hào)雖然關(guān)注健康,，但是健康知識(shí)還是比較有限,，客觀上影響了公眾對(duì)謠言的判斷，,。由于微信用戶眾多,，各種新的“偽科學(xué)”貼層出不窮，鑒別成本很高,。而與之相對(duì)應(yīng)的是,，即便認(rèn)定為謠言，常常僅僅是刪稿了事,，造謠穿謠者的違規(guī)成本卻非常低,。相比政治、時(shí)政謠言,，健康謠言的社會(huì)危害不是那么直接,，法律上很難給予嚴(yán)厲制裁。導(dǎo)致偽科普謠言充斥網(wǎng)絡(luò),，易誤導(dǎo)公眾認(rèn)知,，甚至?xí)斐擅癖娍只拧?020年5月14日西南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師高雪梅發(fā)布調(diào)研分析稱,，在1451份有效問(wèn)卷中,，48.06%的研究對(duì)象直接通過(guò)微信、QQ,、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)獲取疫情信息,，加上各類新聞客戶端、公眾號(hào),，互聯(lián)網(wǎng)成為絕大多數(shù)民眾獲得疫情信息的渠道,。互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)今階段人們接觸新興事物和了解信息的重要渠道,，內(nèi)容龐雜,，體系豐富，但是互聯(lián)網(wǎng)上的信息無(wú)法得到全面的管理,，很多錯(cuò)誤信息,，虛假信息，很容易造成錯(cuò)誤信息的引導(dǎo),，針對(duì)肺炎疫情防控,，經(jīng)常煽動(dòng)虛假消息，浙江發(fā)布曾就疫情期間網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布的各種虛假信息和虛假內(nèi)容進(jìn)行了辟謠,，以此希望規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息給大眾提供更加科學(xué)有效的疫情防控措施,。偽科學(xué)謠言在網(wǎng)絡(luò)上大量傳播，搶占認(rèn)知市場(chǎng)，民眾面對(duì)恐慌時(shí)易喪失判斷能力,，產(chǎn)生從眾心理,，加快謠言傳播速度。

　　二是“法律滯后性”致偽科學(xué)謠言層出不窮,。中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法自2002年施行，18年未修訂,，也未制定實(shí)施細(xì)則,，相對(duì)于2002年以前口耳相傳、紙媒為主的科普方式,，當(dāng)下科普領(lǐng)域形式已大不相同,，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，新型科普方式層出不窮,，如微博,、微信、短視頻為代表的新媒體成為主要的信息流通媒介,，由于新媒體科普法規(guī)缺失,，偽科學(xué)謠言更容易魚目混珠?；鶎尤罕姺从?，微博、微信,、短視頻為代表的新媒體扮演偽科學(xué)傳播和辟謠的雙重角色,，比如喝高度酒能抵抗新型冠狀病毒、雙黃連可以預(yù)防新型冠狀病毒等偽科學(xué)謠言在辟謠前,，均在新媒體上有過(guò)推廣,。科普工作離不開(kāi)政府經(jīng)費(fèi)保障,，但中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法并未對(duì)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,，導(dǎo)致部分地區(qū)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)投入較少，影響科普工作全局的可持續(xù)發(fā)展,?？破战y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)同比出現(xiàn)下滑,，科普經(jīng)費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng),，人均經(jīng)費(fèi)小幅下降。近年來(lái),，我國(guó)人均科普經(jīng)費(fèi)基本上在4.51元減少0.06元,，出現(xiàn)小幅下降。且近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭持續(xù)微弱，我國(guó)人均科普經(jīng)費(fèi)基本在4.5元左右徘徊,，由于財(cái)政收入和支出的差異,，各地區(qū)和部門對(duì)于科普經(jīng)費(fèi)投入差異非常大，相應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)指數(shù)也呈現(xiàn)增長(zhǎng)停滯態(tài)勢(shì),，地區(qū)間科普經(jīng)費(fèi)差距過(guò)大,，甚至有許多省份科普投入遠(yuǎn)低于平均水平。據(jù)中國(guó)科普研究所創(chuàng)作研究室主任,、中國(guó)科普作家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳玲表示,，根據(jù)現(xiàn)有科普法，無(wú)法追究地方政府不履行科普法確定的“逐步提高”和“增長(zhǎng)”的科普經(jīng)費(fèi)責(zé)任?，F(xiàn)有法律下,，有些規(guī)定長(zhǎng)期“形同虛設(shè)”。作為創(chuàng)新發(fā)展一翼,，如果沒(méi)有相應(yīng)的法律保障,，新時(shí)代科普也難以真正發(fā)揮與科技創(chuàng)新同等重要的作用。

　　三是“高隱蔽性”加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度,。新時(shí)代背景下,，偽科學(xué)謠言往往打著科學(xué)的大旗，假托專家名號(hào),，或是隱藏在一些廣告,、養(yǎng)生知識(shí)、小視頻中,，言之鑿鑿,，如“再不看就要被刪了”“揭秘……背后的內(nèi)幕”“這幾件事老中醫(yī)說(shuō)千萬(wàn)不要做”等具有迷惑性的文章，增加“偽科學(xué)謠言”可信度,，加大監(jiān)管和辟謠難度大,。如基層群眾反映，在朋友圈中發(fā)現(xiàn)有人轉(zhuǎn)發(fā)以“鐘南山”為名義的言論,，警告大家“新冠肺炎比17年前的非典更嚴(yán)重,，感染了即使治愈后遺癥也很大，即使有特效藥也只能保命”,，危言聳聽(tīng),，勸告大家不出門。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,，互聯(lián)網(wǎng)上部分虛假?gòu)V告介于信息和廣告間的模糊地帶,，既逃避事先審查義務(wù)，還可以在一定程度上擺脫執(zhí)法部門監(jiān)管,。此外,，偽科學(xué)有一定科學(xué)依據(jù),，符合民眾認(rèn)知，其不合理處具隱蔽性,，導(dǎo)致群眾“真假難辨”。如疫情初期,，因武漢病毒所初步發(fā)現(xiàn)中成藥雙黃連口服液可抑制新型冠狀病毒,，被偽科學(xué)新聞宣傳可以治療預(yù)防新型冠狀病毒，一時(shí)間市場(chǎng)上雙黃連被一搶而空,，連獸用版雙黃連也有人要。

　　對(duì)此，基層建議：謠言頻出,、監(jiān)管不足,、辟謠不到位等問(wèn)題突出了科普宣傳工作的問(wèn)題，地方習(xí)俗和落后封建思想嚴(yán)重阻礙了科普宣傳工作的展開(kāi),，科普工作對(duì)于提高地區(qū)人民群眾科學(xué)文化素養(yǎng)具有重要作用,，必須要重視科普宣傳工作的展開(kāi)與推進(jìn)，對(duì)此科普宣傳工作人員必須要針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,。一是加強(qiáng)科協(xié),、科研單位等組織、機(jī)構(gòu)與媒體平臺(tái)合作結(jié)合地區(qū)發(fā)展特色,，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,，當(dāng)發(fā)現(xiàn)虛假信息時(shí)及時(shí)向公眾澄清，以此來(lái)減少謠言的影響范圍和影響力度,。二是加強(qiáng)偽科普監(jiān)管,，聯(lián)合多部門建立及時(shí),、準(zhǔn)確、暢通的辟謠機(jī)制,，凈化網(wǎng)絡(luò)科普空間。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)散播科學(xué)的防控方法和防控手段,，將科普工作滲入到人民群眾的日常生活當(dāng)中，進(jìn)一步提升科普防控工作的宣傳工作的質(zhì)量和水平,。 

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮