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一些大巴車沿途?？坎蝗フ?guī)服務(wù)區(qū),，反而舍近求遠拐到既偏又臟的停靠點,。這里吃的,、喝的要比正規(guī)服務(wù)區(qū)貴出兩三倍不說，休息,、如廁,，甚至坐椅子都要收費。1月11日《焦點訪談》報道了從貴州到浙江臥鋪大巴車途經(jīng)的多個?？奎c和不良司機勾結(jié),，把載客大巴變成了“宰客”工具的亂象，記者曾聯(lián)系?？奎c所隸屬的湖南湘鄉(xiāng)交管部門,、12345市長熱線打電話，后者稱：“屬地原則,，如果大巴車是外地的,，就要打它那邊的電話?！?/p>
臨近春節(jié),，很多異鄉(xiāng)人會選擇乘大巴車回家。據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)顯示,，就是在高鐵不斷刷新開通速度和長度的當(dāng)下,，長途大巴車的客運量依然高位運行，尤其在春節(jié),，2019年春節(jié)道路客運承擔(dān)了82%客流量,，是不可替代的主力軍。那么,，這關(guān)系到億萬民眾切身利益和整個春運秩序的大巴?？奎c宰客問題，會有什么理由被置之不理呢,？其中隱情必須深挖,。
首先，大巴車該?？吭谀膬?、事實上又停靠在哪兒,，監(jiān)管部門很清楚,，想查很容易。根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第19條規(guī)定,，?？空军c可以由客運經(jīng)營者自行決定，并告知經(jīng)營許可機關(guān),?！兜缆仿每瓦\輸企業(yè)安全管理規(guī)范》第36條規(guī)定客運班車應(yīng)按許可的線路、站點運行,，無正當(dāng)理由不得改變,。根據(jù)上述《規(guī)范》第49條,，每輛客運車輛上均安裝了標(biāo)準衛(wèi)星定位裝置，能有效接入符合標(biāo)準的道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺及全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),。
其次,，跨省大巴停靠點的監(jiān)管責(zé)任,，當(dāng)?shù)仉y辭其咎,。根據(jù)道路運輸條例第10條規(guī)定，跨省大巴車經(jīng)營許可證由當(dāng)?shù)厥〖壍缆愤\輸管理機構(gòu)頒發(fā),。根據(jù)行政許可法和《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》里“誰審批,、誰監(jiān)管，誰主管,、誰監(jiān)管”原則,，大巴車監(jiān)管責(zé)任確由經(jīng)營許可地承擔(dān)。但對大巴車?？奎c經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)管,，屬于當(dāng)?shù)亟还堋⑹袌霰O(jiān)管部門,。這就是為何?？奎c老板說：“我們是自己的地盤，交警,、運管什么都要打通,。”
第三,，臥鋪大巴過期“服役”隱患多,。2011年工信部和公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》明確：“自本通知下發(fā)之日起，在臥鋪客車安全技術(shù)標(biāo)準修訂公布之前,，暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》,。自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn),、銷售臥鋪客車產(chǎn)品,，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》，公安機關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記,?！痹谖葱薷呐P鋪客車安全技術(shù)標(biāo)準、未批臥鋪客車使用期限為5年的情況下,，臥鋪客車理應(yīng)最晚在2018年退出市場舞臺,。然而，?？奎c多省牌照的單雙層大巴隨處可見,。其中經(jīng)營許可,、安全隱患、退市監(jiān)管漏洞都不容小覷,。
在鐵路,、飛機還無法精確覆蓋和延展到所有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的情況下，長途大巴車為廣大乘客提供了解決“最后一公里”的方便又經(jīng)濟的選擇,，尤其是學(xué)生、外出務(wù)工者,。而一路盤剝,，讓返鄉(xiāng)路心酸無奈，每一次被宰的背后都有監(jiān)管者放棄職責(zé)背棄公仆信念的影子,，為黑心司機,、無良店主站臺，這樣的監(jiān)管者,，不該留下去,。（王心禾）
來源： 檢察日報
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆