江琦軍
文昌鎮(zhèn)王家源村,，村口立著一塊牌子,，寫著“下一站,，更美,！”五個字,，簡潔,，一筆一畫刻入木中,，就像當(dāng)下生活，深刻又富有詩意,。
黨的十九大將我國社會的主要矛盾重新定位為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。美是這時代的追求,，美好生活包括生活美、生產(chǎn)美,、生態(tài)美等各個領(lǐng)域,。而水，是生態(tài)美的晴雨表,。2013年10月,，浙江實施“五水共治”戰(zhàn)略，以改善水質(zhì)為目標(biāo),，促進(jìn)社會治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，可謂抓住了“牛鼻子”。
淳安作為生態(tài)屏障,，一直將生態(tài)保護(hù)作為自己的使命,，從“五水共治”實施以來，淳安在原先的基礎(chǔ)上自加壓力,，以只爭朝夕,、時不我待的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率先在全省實施農(nóng)村截污納管工作,。這些年以來,，淳安農(nóng)村污水治理成效顯著，現(xiàn)在的淳安農(nóng)村處處是美景,，天更藍(lán),、水更清、山更綠,。
讓我們一同走入淳安農(nóng)村,，去村里走走看看，很多細(xì)節(jié)都會讓我們感受到新時代農(nóng)村的美好生活,，這些點滴的變化如春風(fēng)潤物,，無聲卻沁人心脾。
1蒼蠅去哪兒了
在農(nóng)村長大的我,，對夏季的印象很深刻，樹上嘶鳴的知了,，還有煩人的蒼蠅,。屋內(nèi)屋外，房間電線上都停滿蒼蠅,，雁過留聲,，蠅過留“斑”。
記得那時,，扇子除了扇風(fēng)外,，最主要的功能是趕蒼蠅,。每年暑假最喜歡玩的游戲，拿把蒲扇打蒼蠅,，然后投到螞蟻洞口,，成為我們童年最深的回憶。但蒼蠅根本打不完,，趕出一群又飛來一群,，打死一只又冒出十只。粘蠅紙,、電擊拍,，百樣武器全用上了，盡管粘蠅紙粘滿黑黑的一層,，電擊拍擊落一只又一只,，到了第二年，蒼蠅仍是有增無減,。
2019年7月初,，我前往王阜鄉(xiāng)山川村采訪胡琴師管國柱。
沿著小溪逆流而上,，溪水清澈,，小魚兒在水中游走，如浮在夢里一般,。水泥路面潔凈平整,，中間的路面水泥顏色明亮點，是重新澆筑過的,，隔上一段就有一井蓋,，雖沒有城市里的那么大，但小而精致,，不用多問這是污水收集井,。雖是新澆筑的，但與老路面齊平,，可見施工時的認(rèn)真與細(xì)致,。
在管國柱家里，剛剛落坐,，與老管一起玩二胡的村民也一起到場了,。
“截污納管這事你們怎么看？”我在電話里跟他們說是采訪樂器制造一事,，可我第一個問題卻與樂器毫無干系,。他們相互看了一眼，最后還是老管回答了我的問題,。
“這個截污納管,、污水處理,，起初大家都有想法，你說一個農(nóng)村哪用得著這樣折騰,，這點生活污水,，自由排放都上百年了，幾十代人都這習(xí)慣,。再說現(xiàn)在農(nóng)村平時人本來就不多,，產(chǎn)生的那點污水還沒流到千島湖就被土地給吸收了?！薄皩?，我們當(dāng)初都是這個想法，認(rèn)為是村里干部沒事找事干,?！睅讉€人一同附和著說?！按謇锔刹空f是任務(wù),，一定要完成，做完還要驗收,，不能做表面工作糊弄人,。鄉(xiāng)里村里的干部都很認(rèn)真做這事，按要求所有生活污水全都納管,。工程是2014年開始做的,，年底完成。當(dāng)時好多人想,，反正不用自己掏錢,，做就做唄?！?/p>
當(dāng)初淳安在全縣推行截污納管時,，確實存在如老管他們這樣的想法，包括我在農(nóng)村的親戚都很不理解,，甚至發(fā)牢騷說這是花錢瞎折騰……面對百姓的不理解,，縣里鄉(xiāng)里一方面做好解釋，一方面全力落實,。
“那么現(xiàn)在再回頭看看,，這樣‘折騰’后，好還是不好,？”我問他們，幾個人同聲說“好,！”
“好在哪,？”我接著問,。老管看其他人沒出聲，便道：“那我說吧,。你有沒有發(fā)現(xiàn),，我們現(xiàn)在坐在這里是不是少了些朋友？”
“朋友,？什么朋友,？”我驚訝地看著老管?！吧n蠅沒了,！蚊子也少了?！崩瞎茴D了頓繼續(xù)說,，“那年，就是納管的第二年夏天,，我到店里買了很多粘蒼蠅的粘粘紙,，你知道，農(nóng)村每年夏天蒼蠅特別多,，特別討厭,。但我沒想到的是，那個夏天只粘到幾個蒼蠅,。我還跟我兒子說,，奇怪了，今年蒼蠅不知飛哪去了,。當(dāng)時沒想到是納管的功勞,，又過了一年，蒼蠅幾乎看不到了,。才有人說是因為截污納管后,，蒼蠅失去了繁殖的場所，我才明白原來是這樣,?！?/p>
我環(huán)顧了一周，確實沒看到一只蒼蠅,，兒時記憶里的打蒼蠅畫面依然清晰,。要不是老管的提醒，我根本就沒注意到這些細(xì)節(jié)的變化,。
很多時候,，一些政策實施后，帶來的變化尤其是細(xì)節(jié)上的變化,，很少有人去留意,。但置身于其中的百姓,，心里是雪亮的，政策的好壞,，他們心里都有桿秤,。
2水清魚更歡
“爸爸，‘水至清則無魚,，人至察則無徒’,，書中這句話不對?！迸畠耗弥鴷鴨栁?。
“那你說說，哪里不對了,？”
“水太清了,，魚兒照樣可以生活，反而是太臟的水,，魚兒就直接掛了,。”
“比如說……”我鼓勵她說出自己的想法,。
“為什么大家都喜歡吃千島湖魚頭,？為什么小時候我在老家的小溪里看不到魚，而現(xiàn)在水清了,，魚兒就回來了,？”
女兒一連串的反問句，讓這個假期變得特別有意思起來,。
我童年時,，村里溪水清澈，螃蟹,、蝦,、蝦虎魚（婆婆魚）、石斑魚都是童年的伙伴,。但隨著時間推移,，人們只關(guān)注生產(chǎn)，對生態(tài)不重視,，農(nóng)藥化肥超量使用,，特別是草甘膦被當(dāng)成除雜草的法寶使用后，小溪里時常漂著一些說不上名的垃圾,，流水之中常有不明絮狀物,。
物質(zhì)豐富后，垃圾也跟著豐富起來，生活污水混雜著各種洗滌劑殘余,，直接排放進(jìn)小溪,。小溪成了消化垃圾的主陣地，沒人敢在溪里洗衣服,，魚蝦更是消失得無蹤影。每年春季,，村民都盼望著漲大水,，將臟兮兮的小溪好好沖涮一次。
“不能再這樣了,！”2010年村兩委決定建一座污水處理設(shè)備,，將直接排放到小溪的各個排污口納管，收集生活污水進(jìn)行集中處理后再排放,。
這個工作推進(jìn)相當(dāng)艱難,，當(dāng)時的村支委書記董向陽說，多數(shù)村民不理解,，就連有些黨員也不支持,，他們說這純粹是浪費錢。村兩委頂著壓力,，工程最終得以實施,，年底污水處理池正式開始收集生活污水。那時全縣對于農(nóng)村生活污水沒有運維標(biāo)準(zhǔn),，只是鼓勵自愿建設(shè),，所以污水處理只是通過簡單的沉淀后溢出，自然排放仍排在村口的小溪里,。用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,，這樣的污水處理是不合格的，但村民們卻發(fā)現(xiàn)村中間的溪水變干凈了,，那些不明絮狀物少了,。更讓人驚喜的是，一些溪水較深的水域有了石斑魚的影子,。
2014年,，浙江省以“五水共治”為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，面對千島湖生態(tài)重要性不斷提升,，淳安在全縣境內(nèi)開展“五水共治”，農(nóng)村污水治理再次被推上日程,。每家每戶生活污水必須納管,，集中進(jìn)行生化處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再排放。
難度是可以想像的,，來自各個方面的反對聲,，理由跟幾年前的自愿建設(shè)一樣，認(rèn)為大自然是最好的凈化專家,，尤其是偏遠(yuǎn)山村,。但再難的事，也擋不住對美好生態(tài)的向往,。從2014年下半年開始實施全縣范圍的截污納管工作,，到2015年底全縣新建192個農(nóng)村治污項目，包括182個行政村和10個集鎮(zhèn),，受益農(nóng)戶達(dá)46395戶,。
而在我的老家石顏村，因為有了之前的鋪墊,，在事實面前,，很多村民都支持這項工作，推進(jìn)比較順利,。整個工程由接戶井,、管網(wǎng)系統(tǒng)、和污水終端池等組成,，根據(jù)全村村落分布情況,，建有污水終端池四個污水在終端池里通過厭氧處理后，排放到人工濕地,，人工濕地就建設(shè)在田野之間,，種上美人蕉等進(jìn)行最后自然處理，處理后的水也不直接排入小溪之中,，而用于農(nóng)作物的灌溉,，有效地增加水循環(huán)利用。
在污水設(shè)施運維上,，污水終端池和村里網(wǎng)管由專業(yè)運維公司負(fù)責(zé)清掏和日常管理,，而接戶井由農(nóng)戶自行清理。村里還專設(shè)一名污水管理員,，負(fù)責(zé)對接戶井的監(jiān)管,。運維費用每年在2萬元左右，清出來的淤泥可以運到田地里直接作為有機(jī)肥,，又減少了化肥的使用量,。
目前，全縣共建厭氧池1408處,，容積63744立方米,；好氧池430處,，容積38819立方米；人工濕地53050平方米,，日處理能力達(dá)到3.4萬噸,。
淳安縣農(nóng)村截污納管，村里污水集中治理后,，很多村的小溪水重新清澈起來,，多年失去蹤影的小溪魚又回來了。水是一個村的靈魂,，魚是水中精靈,。
2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在赴下姜調(diào)研時曾說過,，“我們要靠山吃山，更要養(yǎng)山”,。其實水也一樣,，我們不但要靠水吃水，更要養(yǎng)水,。怎么養(yǎng),？淳安百姓已經(jīng)給出了答案。
“水清魚兒歡,，至清是靈魂的追求,。”我對女兒說,，“也是鄉(xiāng)愁的回歸,。”
其實李白早就用詩說明,，“清溪清我心,，水色異諸水。借問新安江,，見底何如此,。”
3兩條腿走路
村里的小溪,、河流,、水塘，多少都有點村史文化沉淀,。
文昌鎮(zhèn)王家源村頭的池塘,，過去就是村里的排污沼澤地，一些生活污水經(jīng)過沼澤地的沉淀和植物凈化后,，再排入地表自然水系,。過去,，農(nóng)耕時代以自然經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)村生活污水有著自己的處理方式,，餐余泔水用來喂豬,，其他生活污水可作為有機(jī)肥，直接排放的污水并不多,。隨著生產(chǎn)規(guī)?；F(xiàn)代生產(chǎn)科技的運用,，化肥和農(nóng)藥的使用,，生活污水易產(chǎn)生異味，讓人不再選擇其作為有機(jī)肥,，農(nóng)村還沒有排污設(shè)施,，只有直接排放了，大大超出沼澤地這樣的簡單排污設(shè)施,，加上運維管理跟不上,，造成多數(shù)污水直接排到地表水系，池塘,、沼澤成為農(nóng)村水污染集中爆發(fā)地,。
于是農(nóng)村的地表水系又成了生活污水的直接消化地。傳統(tǒng)的生活習(xí)慣被淘汰,，新的生活習(xí)慣沒有形成之前,，這便是發(fā)展中的煩惱階段，造成農(nóng)村水系被生活污水直接污染,。
人們生活質(zhì)量提高,，對美好生活的要求也提高，對生態(tài)環(huán)境要求也隨之提高,，農(nóng)村也開始認(rèn)識到自己的生活習(xí)慣必須要改變,。變，是痛苦的,，需要與之前的生活習(xí)慣割斷,，打破利益固化等問題。尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶,，他們對環(huán)境惡化最有感觸,，要改變就必須打破原有的生活習(xí)慣和生產(chǎn)管理模式。
內(nèi)在需求與外部政策驅(qū)動,，促使了這一場農(nóng)村污水整治的變革,。經(jīng)過截污納管后，新農(nóng)村水系開始兩條腿走路：一條是傳統(tǒng)的表面水系,，以河流水塘為主,，是看得見的鄉(xiāng)愁,，水清可見底，照見了多少往事和回憶,。另一條是看不見的現(xiàn)代文明,，以網(wǎng)管組成的水系，包括飲用水和排污管體系,，它埋在底下,，維系著我們傳統(tǒng)水系的清澈。兩個水系相輔相成,，是淳安現(xiàn)代農(nóng)村的標(biāo)配,。
在規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)方面，近幾年來,，我縣關(guān)停畜禽養(yǎng)殖近300家,，對符合條件的養(yǎng)殖場在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)和維護(hù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖場畜禽排泄物應(yīng)農(nóng)牧結(jié)合就近就地利用,，推廣“養(yǎng)殖場—沼氣池—果園”,、“養(yǎng)殖場—沼澤池—漁業(yè)”、“養(yǎng)殖場—沼澤地—草”等立體生態(tài)養(yǎng)殖模式,，全面提升農(nóng)村污水治理管理的模式。
從2014年到2019年,，五年時間,，淳安縣農(nóng)村水質(zhì)在一點點地改變。那些曾經(jīng)反對這項治水系統(tǒng)工程的聲音沒了,，偶爾無意問起這截污納管的事,，村民們總是豎起大拇指，好,！
一個簡單的“好”字,，異口同聲的“好”字，是政策深得人心,，是百姓心中最真切的表達(dá),。大道至簡，或許無需多余的修飾和形容,。
好的政策也如同這好的設(shè)施一樣,，好的設(shè)施可以將污水凈化，好政策卻可以凈化人心,。如今人心也如同溪水這般清澈,，雜音和異議都被政策的實效給“過濾”掉了。
4微信群治水
2017年初,，我被拉進(jìn)了兩個群,，一個是老家的村民之家群,，另一個是曾任過第一書記的楓樹嶺伊川村黨員群。
起初并沒多大在意,，但漸漸地發(fā)現(xiàn)這兩個群打開了我了解基層的另一扇窗口,。我在群里聽到最多的并不是埋怨和牢騷，而是積極參與村務(wù)管理的聲音,，為全村發(fā)展提出自己的想法,，提出自己的解決方案，其中就有對污水治理的聲音,。
2017年底,，伊川村黨員群內(nèi)有人反映，村中間某家污水井接戶井有污水外溢,，初步判斷是需要清淤了,，并拍了照片到群里。
馬上就有人發(fā)了運維管理人員的電話號碼上來,。村支書余站明即時在群里說,，已經(jīng)通知在家值班村干部前往查看，同時可通知運維人員到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù),。一個小時左右,，有人把現(xiàn)場處理的情況拍了照片發(fā)到了群里。
我看著手機(jī)屏幕上不斷跳出的語音,、文字和照片,，似乎自己就在現(xiàn)場。現(xiàn)代科技打破時間和空間,，在任何時間任何地點都可以解決問題,。
也是在差不多時間，我老家村民之家微信群里出現(xiàn)了一串圖片并附帶了文字說明：“村頭小溪里出現(xiàn)大量翻白的小魚,，是不是溪水有問題,。村干部去看下呀！”很多人在群里回復(fù)：是不是有人毒魚,？村干部,，監(jiān)控去查看下。會不會是哪家廠違規(guī)排放污水了……村民主動參與環(huán)保和治水已蔚然成風(fēng),。
（本文榮獲“綜保杯”第四屆“錦山秀水千島湖”文學(xué)創(chuàng)作大賽特等獎）
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：葉青 于一
三農(nóng)政策
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