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“熊孩子”在上課時(shí)喧鬧,、推搡,，老師可以對其罰站、罰跑嗎,？

9月下旬,，廣東省人大常委會首次審議《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》（以下簡稱“草案”）。該草案擬在全國率先以立法形式賦予老師教育懲戒權(quán),，允許教師在特定條件下對學(xué)生采取責(zé)令站立,、慢跑等教育措施。

這條規(guī)定出臺是否有必要,？罰站,、罰跑與體罰、變相體罰是一回事嗎,？對此規(guī)定,，老師、家長,、教育工作者和法律工作者各有什么看法,？近日，記者進(jìn)行了多方采訪,。

新規(guī)草案：擬規(guī)定允許教師對學(xué)生“罰站”“罰跑”

據(jù)報(bào)道,，《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》規(guī)定：中小學(xué)校學(xué)生在上課時(shí)有用硬物投擲他人、推搡,、爭搶,、喧鬧、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定的行為,，尚未達(dá)到給予紀(jì)律處分情節(jié)的,，任課教師應(yīng)當(dāng)給予批評，并可以采取責(zé)令站立,、慢跑等與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育措施,。但《草案》也特別強(qiáng)調(diào)，不得對學(xué)生實(shí)施體罰,、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,。

早在2個(gè)多月前，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（下簡稱《意見》）中,，也明確提出：“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán),。”

在今年7月9日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說,，按照《教育法》《教師法》的有關(guān)規(guī)定,，教師承擔(dān)教書育人過程中，具有批評和抵制有害于學(xué)生健康成長現(xiàn)象的義務(wù),，也就是說,，他有責(zé)任、有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行管理教育,。但是,，由于過去一些程序性的規(guī)定不是很嚴(yán)密，影響了教師正確地行使教育懲戒權(quán),。突出表現(xiàn)為,，現(xiàn)在有的教師對學(xué)生不敢管、不愿管,，實(shí)際上這是一種對學(xué)生不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。另外，還存在一些過度懲戒的行為,，甚至體罰學(xué)生,，這也是不合適、不應(yīng)該的,。呂玉剛說,，現(xiàn)在社會上也有一種現(xiàn)象，有的家長對教師批評教育孩子不夠理解,，甚至造成家校矛盾,。所以，從有利于學(xué)生全面健康成長出發(fā),，幫助孩子從小扣好人生的第一顆扣子,，有義務(wù)、有責(zé)任對教師懲戒權(quán)出臺細(xì)則進(jìn)行規(guī)范和明確,。

呂玉剛表示,，下一步，按照《意見》提出的要求,，著眼于教師教育懲戒權(quán)的問題,，首先明確基本原則，教育懲戒的目的重在教育,，是出于對學(xué)生的關(guān)愛,、保護(hù)，從促進(jìn)學(xué)生健康成長的愿望出發(fā)來實(shí)施教育懲戒,。第二,，研究制定具體實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)實(shí)施的范圍,、程度,、形式,，規(guī)范行使教育懲戒權(quán)，促進(jìn)廣大教師既熱情關(guān)心學(xué)生,，又嚴(yán)格管理要求學(xué)生,，這樣才能促進(jìn)學(xué)生健康成長。第三,，抓緊修訂《教師法》的有關(guān)規(guī)定,，從法律規(guī)定上進(jìn)一步明晰教師教育懲戒權(quán)的行使，保障教師有效地行使懲戒權(quán),，促進(jìn)教師敢管,、善管，保障教師的合法權(quán)益不受侵害,，維護(hù)師道尊嚴(yán),。

心理學(xué)專家：學(xué)生應(yīng)為不良行為擔(dān)責(zé)

中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會安全教育專業(yè)委員會副理事長、心理學(xué)教授應(yīng)湘認(rèn)為,，草案規(guī)定的責(zé)罰是在學(xué)生發(fā)生推搡,、投擲硬物等危及他人安全事件后采取的處理方式之一，處理的目的是告訴學(xué)生要為自己的不良行為付出代價(jià),、承擔(dān)責(zé)任,。教師責(zé)令學(xué)生慢跑、站立等只是控制學(xué)生不當(dāng)行為的有條件的手段,。該規(guī)定可在實(shí)踐中訓(xùn)練和培養(yǎng)未成年人的責(zé)任感和對他人生命,、人格的尊重。

應(yīng)湘認(rèn)為,，判斷責(zé)罰學(xué)生究竟是體罰還是教育手段,，不在于“度”的把握，而在于出發(fā)點(diǎn)和目的,?！盀樨?zé)罰而責(zé)罰，再輕也不應(yīng)該,，如果有歧視,、鄙視，那就更不應(yīng)該了,。但如果責(zé)令之前先與被責(zé)令者溝通,，講明其行為給他人帶來的危害，責(zé)罰只是其為自己行為負(fù)責(zé)任的一種方式,，這便可以讓學(xué)生感受到自己所經(jīng)受的痛苦,，從而體會別人所經(jīng)歷的痛苦，最終學(xué)會推己及人,，控制自己的行為,?！?/p>

應(yīng)湘說,，保護(hù)未成年人的內(nèi)涵不應(yīng)僅是“鼓勵”“贊賞”,，還應(yīng)該有挫折教育，讓他們學(xué)會承擔(dān)責(zé)任,，否則最后教出來的人都變成了自私自利的人,。

教師：教育懲戒權(quán)邊界可以把握

廣州市越秀區(qū)中星小學(xué)校長林偉貞表示，作為一名小學(xué)老師,，她認(rèn)為出臺規(guī)定賦予教師教育懲戒權(quán)很有必要,。為了保障師生安全，對學(xué)生有管理責(zé)任的老師以合適的權(quán)限,，既能在一定程度上維護(hù)校園秩序和安全,，又尊重了教師的教育權(quán)。

在林偉貞看來,，草案清晰寫明“采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育措施”,，這就對教師實(shí)施教育的措施給出了“度”的要求，“邊界”不難把握,。

西關(guān)培英中學(xué)老校長劉曉玲說,，老師要因材施教，允許學(xué)生犯錯(cuò),。從教37年來,，她從來沒有打過任何一個(gè)學(xué)生。有經(jīng)驗(yàn)的老師都懂得正面引導(dǎo),、鼓勵學(xué)生,。

她說，英國,、美國許多發(fā)達(dá)國家都還允許對學(xué)生進(jìn)行體罰,，不過打的部位、力度都有詳細(xì)規(guī)定,?！皣?yán)師出高徒”，劉曉玲認(rèn)為,，對頑劣的學(xué)生適度罰跑,，既能鍛煉身體，又能起到教育懲戒的作用,。但建議罰跑不能讓學(xué)生體力不支,，罰站也不能無限制，最多以一節(jié)課為限,。

家長：賞罰分明很重要

羅女士的兒子在讀小學(xué)二年級,。她認(rèn)為,，對年幼的孩子來說，適當(dāng)?shù)膽土P是必要的,，可以起到威懾作用,，達(dá)到規(guī)范行為的目的。不過對于罰站,、罰跑,，她認(rèn)為有兩點(diǎn)需要注意：一是學(xué)生的身體狀況。無論如何,，學(xué)生的人身安全都應(yīng)該是放在第一位的,。二是老師罰學(xué)生，應(yīng)該就事論事,，明確告訴學(xué)生錯(cuò)在哪里,，應(yīng)該如何改正，老師批評學(xué)生的時(shí)候不能進(jìn)行人身攻擊,、侮辱學(xué)生人格,，應(yīng)該獎罰分明，學(xué)生改正后也應(yīng)該給予肯定,。

關(guān)于懲罰的“度”,，羅女士認(rèn)為，對她來說,，孩子被罰站15~20分鐘,，罰跑操場2至3圈，是比較能接受的范圍,。

家長劉女士也贊同草案規(guī)定的罰站,、罰跑。她說,，現(xiàn)在她兒子的老師一般都是給孩子鼓勵,，比如學(xué)生做得好，老師會給小貼紙,、小笑臉或表揚(yáng)信?！拔矣X得挺好,，但也要因人而異,。對那些榮譽(yù)感不強(qiáng)的孩子,，可以適當(dāng)懲戒。我覺得罰跑就比較好,，因?yàn)樾∨笥哑綍r(shí)鍛煉不夠,，可以借機(jī)鍛煉一下,?！?/p>

不過劉女士特別指出,，罰站,、罰跑最好不要當(dāng)著所有孩子的面,。她建議可以單獨(dú)把學(xué)生帶到辦公室罰站，或放學(xué)后再讓學(xué)生去罰跑,?！安蝗焕鲜钱?dāng)著其他孩子的面被罰,，孩子容易產(chǎn)生不被尊重的感覺,。”劉女士還認(rèn)為,，因材施教也很重要，對于不同性格的孩子老師要采用不同方法,。

方女士是兩個(gè)孩子的媽媽,，她的大兒子正在讀初一。大兒子上小學(xué)時(shí)被老師罰過站,。“只要老師是因?yàn)楹⒆幼鲥e(cuò)事情批評他,，我能接受,，但前提是不能侮辱孩子?！狈脚空J(rèn)為,，老師對學(xué)生的懲處，要顧及學(xué)生的自尊心,?！按笸V眾之下孩子被批評，心里會不好受,，自尊心也會受影響,。因此，我覺得積極正面地引導(dǎo)孩子會更好一些,，也更能起到教育的效果,，而不會把孩子推向反面,。”（文/廣州日報(bào)全媒體記者林霞虹）

　　來源： 廣州日報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍