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“美麗經(jīng)濟(jì)”升級(jí)之路怎么走?且看寧波奉化滕頭村——
發(fā)布時(shí)間:2019-05-16

浙江在線杭州5月16日訊(浙江在線記者 謝曄 周松華 通訊員 黃成峰 鐘水軍)江南立夏,,浙東平原萬木蔥蘢,。

作為全國(guó)罕有的5A級(jí)景區(qū)鄉(xiāng)村,,今年加長(zhǎng)版的“五一”假期,,把寧波奉化滕頭村黨委書記傅平均忙壞了,?!懊谰?美食”的疊加效應(yīng),,讓今年2月投運(yùn)的滕頭生態(tài)民俗農(nóng)創(chuàng)中心美食園,,一舉成為全國(guó)知名的“網(wǎng)紅”景點(diǎn),。慕名而來打卡的游客、排定檔期的研學(xué)少年……幾股人流把兩平方公里的小村擠得水泄不通,。精明能干的傅平均一邊下令限流,,一邊對(duì)記者感嘆道:“如果有一個(gè)趁手的景區(qū)管理團(tuán)隊(duì)多好啊,!”

這種感嘆的背后,,是滕頭“美麗經(jīng)濟(jì)”升級(jí)、邁上新臺(tái)階后,,對(duì)專業(yè)人才的“如大旱之望云霓”,。作為社會(huì)總產(chǎn)值近百億元、村民人均年收入達(dá)6.5萬元的全國(guó)網(wǎng)紅村,,滕頭村已奔跑在鄉(xiāng)村振興之路的前列,,各種“成長(zhǎng)的煩惱”也撲面而來。

“美麗經(jīng)濟(jì)”升級(jí)之路怎么走,?網(wǎng)紅村如何一直紅下去,?面對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的各種挑戰(zhàn),“一犁耕到頭”的滕頭人,,再次邁開了探索的腳步,。

一個(gè)村如何帶動(dòng)一片村

探索:從“黨建聯(lián)合體”邁向“命運(yùn)共同體”

隨著“嗚”的汽笛聲,一列卡通喜感的觀光小火車,,滿載著城里來的游客,,從美食園旁的站臺(tái)駛出,向著滕頭村的花草綠蔭地緩緩駛?cè)?,浙東平原美景盡收眼底,。

每次看到這幕場(chǎng)景,已是中年漢子的傅平均,,總會(huì)感慨萬千,。因?yàn)樾』疖嚦休d的,是滕頭村的新使命、新探索——一個(gè)村帶動(dòng)一片村,。

任村黨委書記的一年多來,,傅平均無時(shí)不刻在思索一個(gè)問題:滕頭村如何更好地帶動(dòng)周邊6個(gè)村一起發(fā)展?“這既是滕頭村騰挪空間再發(fā)展的需要,,更是‘滕頭道路’的內(nèi)涵所在:共同富裕,。”他對(duì)記者說,。

作為我省鄉(xiāng)村振興的老典型,、排頭兵,一種強(qiáng)烈的使命感,,驅(qū)動(dòng)著滕頭村不斷探索改革,,勇立潮頭。

“常青樹不容易,,滕頭要繼續(xù)走在前列”,,這句話被醒目地鐫刻在村口的石碑上。這是2016年7月1日慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上,,習(xí)近平總書記在頒發(fā)“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)證書時(shí),,對(duì)滕頭村老書記傅企平的殷殷囑托。

近段時(shí)間以來,,省委書記車俊多次強(qiáng)調(diào),,要發(fā)揮先進(jìn)村龍頭帶動(dòng)作用,把周邊村帶動(dòng)起來一塊發(fā)展,,在做強(qiáng)做精“點(diǎn)”的同時(shí),,帶動(dòng)周邊村這個(gè)“面”,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展,。

如何以“點(diǎn)”帶“面”?此前,,老書記傅企平早有探索,。2015年5月,經(jīng)滕頭村所在的蕭王廟街道黨工委牽線搭橋,,滕頭區(qū)域黨建聯(lián)合體正式成立,,滕頭村與相鄰的6個(gè)村莊,開啟了“抱團(tuán)”發(fā)展之路,。

4年來,,通過每季度召開一次的區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議、60多場(chǎng)不定期召開的書記碰頭會(huì),,當(dāng)?shù)仨樌七M(jìn)了高教園區(qū)建設(shè)征遷,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體籌建,、田園綜合體項(xiàng)目可行性研究等重大事項(xiàng),解決了農(nóng)田取水,、拆遷協(xié)作等70多個(gè)具體問題,。

隨之而來的,,還有區(qū)域公共資源的共建共享,。滕頭村依托村辦事大廳,建起區(qū)域便民服務(wù)中心,,累計(jì)為周邊村民提供服務(wù)3200余次,;在新建的區(qū)域調(diào)解中心,15位深孚眾望的“老娘舅”,,跨村調(diào)處糾紛,,深受各村百姓信任,幾年來該片區(qū)無一人上訪,;由各村黨員組成的區(qū)域聯(lián)合巡邏隊(duì),,活躍在防臺(tái)抗災(zāi)、治水剿劣,、處置突發(fā)等事務(wù)的一線,。

“面對(duì)鄉(xiāng)村振興的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),,區(qū)域黨建聯(lián)合體還應(yīng)發(fā)揮更大作用,。”蕭王廟街道黨工委書記陳橫翔說,,“要讓‘黨建聯(lián)合體’推動(dòng)‘經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體’‘利益共同體’‘命運(yùn)共同體’,,把7個(gè)村真正聚攏來,擰成一股繩,,凝成一條心,。”

觀光小火車項(xiàng)目,,便是這項(xiàng)探索的試水,。

作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目之一,小火車一期全程2.3公里,,將滕頭村內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)連接成線,,二期項(xiàng)目將延伸至周邊的青云、塘灣等村莊,,串聯(lián)起滕頭生態(tài)景區(qū),、青云古村落、林家村萬畝桃園等特色旅游資源,,帶動(dòng)周邊村莊共同打造景區(qū),。目前,,一期投運(yùn)將滿周年,人氣爆棚,。

這時(shí),,矛盾也接踵而至。

原本,,滕頭村以租賃形式,,向鄰村“借用”土地,并負(fù)責(zé)小火車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),??吹巾?xiàng)目發(fā)展紅火,鄰村提出要以土地入股,,參與經(jīng)營(yíng)收益的分配,。青云村黨總支書記孫勇其告訴記者,根據(jù)規(guī)劃,,小火車線路沿溪而來,,大約需占用該村30多戶村民的十幾畝土地,村民希望通過土地入股,,獲得一份更長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益,。但在滕頭人看來,一車車游客已為鄰居引來勃勃商機(jī),,一間店面的年租金已從3000元漲到了兩萬元左右,。

此外,迥異的管理模式,、經(jīng)濟(jì)體量,,也攔住了小火車跨村穿行。

孫勇其說,,滕頭村實(shí)行的是企業(yè)化管理,,幾百萬元的項(xiàng)目只是“毛毛雨”,經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)就可拍板,,但在青云村就是個(gè)天大的項(xiàng)目,,未經(jīng)村民代表大會(huì)商議就定不下來?!暗y(tǒng)一思想談何容易,?”他苦惱地說。

小火車項(xiàng)目的試水,,讓抱團(tuán)振興的深層次問題,,充分暴露了出來。

這時(shí),,奉化區(qū)委,、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),,決定引入工商資本,通過連片開發(fā),,打通利益壁壘,。

眼下,該區(qū)已引進(jìn)省內(nèi)的一家地產(chǎn)巨頭企業(yè)和寧波的一家國(guó)企,,由它們聯(lián)手制定和實(shí)施《奉化城西鄉(xiāng)村振興先行區(qū)初步規(guī)劃》,,滕頭區(qū)域黨建聯(lián)合體7個(gè)村也正在其內(nèi)。這是奉化深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)大手筆,。

但面對(duì)工商資本的到來,,奉化區(qū)也保持著一份獨(dú)特的清醒,。區(qū)委書記高浩孟反復(fù)告誡傅平均:“我不差你一個(gè)城市花園,,不要把我的滕頭搞沒了!”他始終認(rèn)為,,一個(gè)“農(nóng)”字,,是鄉(xiāng)村最有價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工商資本“上山下鄉(xiāng)”,,能在短時(shí)間內(nèi)改變農(nóng)村面貌,,但產(chǎn)業(yè)振興這一核心,還是要像滕頭過去那樣,,自己奮斗“內(nèi)生”出來,。

“如何實(shí)現(xiàn)連片內(nèi)生性發(fā)展?關(guān)鍵要把區(qū)域黨建聯(lián)合體,,建設(shè)成謀劃區(qū)域發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)?!狈罨瘏^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,今后要繼續(xù)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,通過制度設(shè)計(jì),、組織引導(dǎo),、思路共謀,讓區(qū)域黨建聯(lián)合體在抱團(tuán)振興中,,真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,。

無疑,在小火車的汽笛聲中,,滕頭人將帶著“共同富?!钡氖姑陨罨瘏^(qū)域黨建聯(lián)合體建設(shè)為載體,,勇敢地駛向鄉(xiāng)村振興的“無人區(qū)”,。

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滕頭生態(tài)農(nóng)創(chuàng)中心美食園人氣十足,。 本版圖片由滕頭村提供
   


“美麗經(jīng)濟(jì)”專業(yè)人才從哪來

探索:求賢于“校”,、求賢于“己”,、求賢于“鎮(zhèn)”

僅今年5月1日這天,滕頭村就涌入了5萬名游客,。

自2010年與溪口成功共創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)以來,,滕頭村的“美麗經(jīng)濟(jì)”已跳出采摘游的初級(jí)形態(tài),并憑借雄厚的集體資產(chǎn),,邁上了大項(xiàng)目,、整體推的大型農(nóng)村景區(qū)新臺(tái)階。

然而,,人才瓶頸也隨之凸顯,。

迎著晨曦,寧波滕頭文旅有限公司總經(jīng)理林崇輝走進(jìn)農(nóng)創(chuàng)中心,,開始忙碌:檢查后勤保障,、接待旅游團(tuán)組、研究商鋪轉(zhuǎn)型,、策劃推廣方案……整整一天,,沒有片刻閑暇??偼顿Y達(dá)3億元的農(nóng)創(chuàng)中心,,是滕頭村迄今投資最多、規(guī)模最大的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,??沙袚?dān)運(yùn)營(yíng)的文旅公司,目前僅有8名員工,,且多數(shù)缺乏旅游營(yíng)銷,、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技能,大小事務(wù)都得靠林崇輝來拿主意,?!拔覀円恢痹谡袛埣扔袑I(yè)知識(shí)背景,又善于同農(nóng)民打交道的人才和團(tuán)隊(duì),,但真的很難找,。”他說,。

游客紛至,,負(fù)責(zé)村容環(huán)境工作的村委委員傅海豐壓力驟增?!肮馐敲刻爝M(jìn)村的私家車,、旅游巴士,,就超過1000輛次,村道經(jīng)常擁堵,,村民與游客都有怨言,。”為專心管理村務(wù),,傅海豐已將自家養(yǎng)殖場(chǎng)交給職業(yè)經(jīng)理人打理,,自己一門心思撲在村里,但仍應(yīng)接不暇,。他坦言,,想讓村莊真正變成景區(qū),滕頭村還要組建一支專業(yè)化景區(qū)管理團(tuán)隊(duì),,協(xié)調(diào)好游客與村民,,鄉(xiāng)村旅游與環(huán)境治理、公共服務(wù)等關(guān)系,。

更令傅平均煩惱的是,,滕頭村已按照田園綜合體建設(shè)的要求,開啟“鄉(xiāng)村變景區(qū),、田園變公園、民居變民宿,、農(nóng)副產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品”的新探索,。但這又對(duì)原有的旅游營(yíng)銷模式、村莊管理方式,,提出了諸多新挑戰(zhàn),。“今年村里要上馬30個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,,經(jīng)營(yíng)管理人才缺口很大,。”傅平均說,。

“美麗經(jīng)濟(jì)”升級(jí)后,,專業(yè)人才從哪來?

一方面,,滕頭村求賢于“?!薄k^村往南,,一路之隔的浙江醫(yī)藥高等??茖W(xué)校奉化校區(qū)已新近啟用。根據(jù)雙方的戰(zhàn)略協(xié)議,,今后,,滕頭村不僅將與該校共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,、特色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地,還將通過設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,、創(chuàng)業(yè)基金等方式,,全方位扶持有志于鄉(xiāng)村振興的青年大學(xué)生,引導(dǎo)他們進(jìn)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

另一方面,,滕頭村求賢于“己”。去年3月,,傅汪洋大學(xué)畢業(yè)后回村工作,,就被委以重任。經(jīng)過一系列大項(xiàng)目的磨練,,他已迅速成長(zhǎng)為景區(qū)建設(shè)的行家里手,,服務(wù)在工程一線?!斑@項(xiàng)工作還剛起步,,形成人才梯隊(duì),還有待時(shí)日,?!备灯骄f。

城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶,。破解鄉(xiāng)村“人才荒”,,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)是重要突破口。

眼下,,蕭王廟街道正以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,,完善城鎮(zhèn)功能,提升交通,、居住等配套設(shè)施,,提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,,從而給投身鄉(xiāng)村振興的“金鳳”們筑好巢,。“讓青年人才‘安居在城鎮(zhèn),,工作在鄉(xiāng)村’,,這正是我們努力的方向?!标悪M翔說,。

新型職業(yè)農(nóng)民如何煉成

探索:搭建農(nóng)創(chuàng)中心平臺(tái),呼吁創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

晌午時(shí)分,古色古香的美食園內(nèi),,人流熙熙攘攘,,上百種全國(guó)各地的風(fēng)味美食引人垂涎。

自今年2月美食園營(yíng)業(yè)以來,,滕頭村已累計(jì)接待游客超180萬人次,,旅游綜合收入突破3700萬元。

滕頭村打造美食園,,不僅是為豐富旅游產(chǎn)品,,更是為村民搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。為此,,村里對(duì)園內(nèi)店鋪統(tǒng)一裝修,,對(duì)入駐商戶不收租金??蓻]想到,,現(xiàn)有160家店鋪中,真正由本村人經(jīng)營(yíng)的僅有5家,。即便算上周邊村的村民,,占比仍不足十分之一。

原來,,為了提高檔次,、集聚人氣,美食園籌建之初,,滕頭村就面向全國(guó)進(jìn)行招商,,吸引650多位“美食工匠”前來報(bào)名,評(píng)委團(tuán)還對(duì)這些“網(wǎng)紅美食”逐一品鑒打分,,掐尖錄取。但村民們大多只會(huì)制作茶葉蛋,、年糕,、牛肉干面等傳統(tǒng)小吃,在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,,難與專業(yè)商戶比拼,。即便成功入園,他們也不擅營(yíng)銷,,競(jìng)爭(zhēng)始終處于弱勢(shì),。

返鄉(xiāng)大學(xué)生傅丹丹的店鋪,主打海鮮餛飩,。由于現(xiàn)包現(xiàn)煮,,烹制時(shí)間過長(zhǎng),加上湯水燙口,不便打包,,消費(fèi)體驗(yàn)大打折扣,,顧客寥寥,日均營(yíng)業(yè)額僅400元左右,。而相鄰的長(zhǎng)沙臭豆腐店鋪,,日均營(yíng)業(yè)額超過5000元,差距明顯,。

按規(guī)定,,美食園將定期對(duì)店鋪營(yíng)業(yè)額排名,實(shí)行末位淘汰制,。但目前,,當(dāng)?shù)卮迕竦赇伒臉I(yè)績(jī)普遍不佳,隨時(shí)都有關(guān)鋪的可能,。傅丹丹說:“看著他們?cè)诖謇镔嶅X,,自己卻沒好手藝,既眼饞又無奈,?!?/p>

追求業(yè)態(tài)檔次,還是“普惠”村民,,滕頭村面臨“兩難”選擇,。這種“兩難”,折射出農(nóng)民追逐鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)潮時(shí)的本領(lǐng)恐慌,。

上世紀(jì)80年代,,當(dāng)絕大多數(shù)中國(guó)農(nóng)村還沉浸在分田到戶的喜悅時(shí),滕頭村兩委卻決定繼續(xù)走集體化經(jīng)營(yíng)的路子,,村民們紛紛將農(nóng)地等生產(chǎn)資料交由村集體統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng),,村集體經(jīng)濟(jì)由此逐步壯大,村民也得以享受如今每月1500元的固定分紅以及讓城里人都眼紅的住房,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等福利??呻S著“農(nóng)二代”們離村進(jìn)城,,滕頭村目前的留守人口普遍年齡偏大、文化程度不高,,加上生活相對(duì)富足,,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能的意愿并不強(qiáng)烈,,已無法滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求,。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民不能當(dāng)“看客”。為此,,滕頭村積極整合資源,,以鄉(xiāng)村旅游為載體,激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。村民傅云海有養(yǎng)雞的經(jīng)驗(yàn),,村里就創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他學(xué)習(xí)生態(tài)養(yǎng)殖,,將雞蛋包裝成特色旅游商品,,附加值大幅提高。而今年底,,村生態(tài)農(nóng)創(chuàng)中心民宿區(qū)也將投運(yùn),,屆時(shí)又將增加50多個(gè)就業(yè)崗位。

采訪結(jié)束時(shí),,傅丹丹告訴記者,,親情鄉(xiāng)愁的羈絆,讓她大學(xué)畢業(yè)后選擇回村創(chuàng)業(yè),。她希望政府部門能像扶持青年創(chuàng)客那樣,,加大對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)幫扶:“最渴望的,是精準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)技能‘靶向’培訓(xùn),,幫助我們?cè)诩议T口創(chuàng)造美好生活,。”


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