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2018年是改革開放40周年，是浙江“八八戰(zhàn)略”實施15周年，是淳安“康美千島湖”加快建設(shè)年,，也是淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級建區(qū)25周年,。1992年春天,，世紀(jì)老人——鄧小平在南巡時用巨臂指點江山,，拉開中國改革開放的序曲,，春風(fēng)欲來,，鼓起了淳安山區(qū)人民向現(xiàn)代化進(jìn)軍的風(fēng)帆,。同年6月,，淳安縣委縣政府順應(yīng)改革開放潮流，劃出千島湖鎮(zhèn)南部沿湖半島為啟動區(qū)塊,，成立千島湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。1993年11月，經(jīng)浙江省省委省政府批準(zhǔn),，成為浙江首批省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。2006年3月，通過國家發(fā)改委審核保留為省級開發(fā)區(qū),，并更名為浙江淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在中國改革開放的浪潮中迅速成長，走過了長達(dá)25年的遠(yuǎn)征,。

開篇翻開南山建設(shè)新篇章

如今的南山新區(qū)街道寬闊整潔,、兩側(cè)濃蔭如蓋，住宅區(qū)鱗次櫛比,，廣場,、酒店、學(xué)校,、賓館,、體育館點綴其中，成了淳安百姓安居樂業(yè)的一方樂土,，但早在1992年,，這里還是一片等待開墾的黃土地。

“南山開發(fā)區(qū)是淳安發(fā)展?jié)饽夭实囊还P,，它凝聚了開發(fā)區(qū)第一批先行者極大的心血,。”1992年8月,，19歲的宋堅軍大專畢業(yè),，就進(jìn)入了剛成立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上班，“建區(qū)之初,，我們就陷入了一窮二白的境況,，財政補(bǔ)助一分不給，耕地面積一分不占,，高樓大廈一幢沒有,，水電通訊全無,，道路高低不暢。在這么艱難的條件下,，如何打開局面是壓在我們肩上一幅沉甸甸的重?fù)?dān),?！?/p>

第一批拓荒人就位后,，立即召開了第一次全體干部大會，全方位分析了面臨的優(yōu)劣勢,，當(dāng)機(jī)立斷南山開發(fā)區(qū)的發(fā)展應(yīng)該從基礎(chǔ)建設(shè),、招商引資、人才培養(yǎng)入手,。

“歷史和現(xiàn)實決定了,，我們除了艱苦創(chuàng)業(yè)以外，沒有任何別的出路,?！爆F(xiàn)任開發(fā)區(qū)綜合部部長的張杰，大學(xué)畢業(yè)后就一直在開發(fā)區(qū)工作,，1996年至今,，他和一批批開發(fā)區(qū)人同心鍥力、克難攻堅,。十幾年時間里,，千島湖廣場、南山學(xué)校,、淳安中學(xué)等一大批城市功能配套拔地而起,；海外海大酒店、開元龍庭大酒店等一大批大型商業(yè)配套紛紛入駐,；景秀花園,、南苑新村等一大批人居項目相繼落地，具有現(xiàn)代氣息的南山開發(fā)區(qū)躍然眼前,。

日漸完善的基礎(chǔ)配套和清麗秀美的山水,，吸引了一眾客商來淳投資興業(yè)。1999年,，養(yǎng)生堂有限公司斥資3.15億元在南山區(qū)塊設(shè)廠,，成為建國50年來淳安縣引進(jìn)的最大工業(yè)項目。該項目即農(nóng)夫山泉的前身,，隨著農(nóng)夫山泉杭州公司,、農(nóng)夫山泉浙江公司、農(nóng)夫山泉茶園公司的先后投產(chǎn),，“農(nóng)夫山泉有點甜”廣告語迅速傳播,，千島湖的知名度和美譽(yù)度不斷提高,，千島湖水源成了金字招牌。

“25年了,，我們在南山附近種下的樹,，如今已經(jīng)郁郁蔥蔥?！苯衲?，宋堅軍已經(jīng)45歲，他的青春年華全部付諸于開發(fā)區(qū)的激情歲月,，他說：“最大的成就感,，是看著開發(fā)區(qū)從南山起家，一路東擴(kuò)進(jìn)軍到鼓山,、坪山,、珍珠半島、茶園,、大地等區(qū)塊,。”

及至今天,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了食品飲料業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、紡織服裝業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品位大幅提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮迭起,，人民福祉不斷增進(jìn)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺,、主陣地,、主引擎。

東擴(kuò)鑄造現(xiàn)代化品質(zhì)新城

“近幾年來,，幾大樓盤陸續(xù)交付,，青溪新城迎來人口入駐的高峰，未來對配套設(shè)施的需求會越來越大,?！蓖跏锕馐情_發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)政府工程建設(shè),，“今年,，第八小學(xué)建設(shè)被列入計劃，經(jīng)過前期一系列論證,、規(guī)劃,，終于在年末進(jìn)場施工,。”

從“建區(qū)”到“造城”的轉(zhuǎn)型,，究竟需要花多大的力氣,、走多長的路？2008年青溪新城成立以后,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就用實際行動給出了答案,。

“第一個挑戰(zhàn)，就是打造高品質(zhì)的珍珠廣場和中軸溪,?！蓖跏锕饨榻B,，珍珠廣場建于2011年,，總投資2.4億元,，采用城中造景,、引景入城的設(shè)計手法,融濱水休憩、運(yùn)動健身,、文化景觀于一體,，打造最富詩意的城市新地標(biāo),。“現(xiàn)在,，珍珠廣場已經(jīng)成為游客,、游客的休閑娛樂必到的‘打卡地’?！?/p>

讓市民享受更“贊”的城市管理服務(wù),，是“造城”的重大轉(zhuǎn)變。10年間,，隨著建蘭中學(xué),、千島湖職高、縣一醫(yī)院,、客運(yùn)中心,、中軸溪、珍珠廣場,、新城小學(xué),、沿湖景觀飄帶、城市綠道等一大批公建配套陸續(xù)落地,，教育,、醫(yī)療、交通等利好消息不斷,。

打造高品質(zhì)環(huán)境,，還要讓市民可以享受到家門口的便民服務(wù),。2017年底至今，青婦幼活動中心,、圖書館,、博物館、淳安電視臺,、千島湖傳媒中心,、科技大廈等陸續(xù)投入使用，“四大中心”終于向市民展露真容,。呂女士平常喜愛看書,，她說：“再沒有比坐在‘最美圖書館’，戴著耳機(jī),，聽聽歌,、看看書，更自在的事了,?？蠢哿耍涂纯创巴獾暮?，不論晴天下雨,，總有一番滋味?！?/p>

“新城變化日新月異,，百姓生活也節(jié)節(jié)攀升?！泵分窀?，是馬路村黨總支書記，2008年以后,，馬路村和前塢村,、坪山村、云村村,、宕里村一道劃并青溪新城管轄,，“10年時間里，我們在開發(fā)區(qū)的幫助下大膽嘗試了股份制改革,，啟動了青溪新城裝飾市場的建設(shè),，村集體經(jīng)濟(jì)迅速做大，如今我們的集體資產(chǎn)正式躍進(jìn)了億元行列,?！?/p>

城市建設(shè)，要讓淳安百姓享受到最直接的福利。2018年,，5個行政村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入20萬以上和經(jīng)營性收入5萬元以上的目標(biāo),，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面振興。在馬路村,，村民們早就過上了每月領(lǐng)米油,、年底拿分紅的小康生活。梅竹根說,，讓百姓享受更多的實惠,，這就是民生。

10年時間,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從打造高品質(zhì)生活環(huán)境入手,，不斷提升人民群眾的滿足感和獲得感，一步一步實現(xiàn)著從“建區(qū)”到“造城”的華麗轉(zhuǎn)變,。截至目前,，青溪新城規(guī)劃人口8.6萬人，遠(yuǎn)未達(dá)到飽和,，未來也有信心可以容納更多的人口,。

轉(zhuǎn)型唱響綠色經(jīng)濟(jì)主音調(diào)

2018年12月17日，在康盛集團(tuán)廠區(qū)內(nèi),，22輛氫能源汽車整裝待發(fā)，準(zhǔn)備裝車發(fā)往北京,?？凳⒓瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人汪曉紅介紹，算上這22輛氫能源汽車在內(nèi),，此次趕制的50臺電池通勤車,，未來將有機(jī)會在北京2022年冬奧會上亮相。

2015年,，康盛集團(tuán)在淘汰了原先銅管生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上,，利用空置廠房引進(jìn)了中植新能源汽車，這是淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級道路上邁出的關(guān)鍵性一步,。2017年,，中植新能源汽車獲得新能源汽車、氫能源汽車兩塊生產(chǎn)牌照,。2018年,，中植新能源汽車研發(fā)中心建成，未來千島湖將成為中植的“最強(qiáng)大腦”,。

有了中植新能源汽車這個“騰籠換鳥”的“珠玉”在前,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型的道路上開始大步邁進(jìn)。2018年，開發(fā)區(qū)“大刀闊斧”收儲了12家企業(yè)580畝低效用地,，實質(zhì)性解決了大可新材料智能家居生產(chǎn),、修正健康產(chǎn)業(yè)園、永通遷擴(kuò)建（一期）,、人和醫(yī)療生產(chǎn)廠房等一批重點招商項目的空間承接問題,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速提質(zhì)。

“一方面,，我們的增量用地不多,，只能向存量要增量。另一方面,，我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別鋪攤子的時期,，轉(zhuǎn)型必須向上臺階邁步?！爆F(xiàn)任淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任的王躍平,，從到開發(fā)區(qū)的第一天起，就感到肩頭壓了一幅沉甸甸的轉(zhuǎn)型重?fù)?dān),，“我們較省內(nèi)其他開發(fā)區(qū)相比,，從成立之日起，還天然地面臨著保護(hù)一湖秀水的使命,?！?/p>

盡管從成立的第一天開始，便對入園企業(yè)實行嚴(yán)格的“環(huán)保一票否決制”,，但經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)仍然面臨著一系列長期粗放式經(jīng)濟(jì)增長所帶來的矛盾。

“當(dāng)務(wù)之急,，是提高園區(qū)的環(huán)保管理水平,。”2018年,，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立即聘請第三方專業(yè)公司,，引入“環(huán)保管家”環(huán)保管理模式,，為園區(qū)企業(yè)提供綜合性環(huán)境治理和系統(tǒng)咨詢服務(wù)，全面提升企業(yè)環(huán)保監(jiān)管水平,。

周建平是“環(huán)保管家”項目的負(fù)責(zé)人,，他說：“環(huán)保工作專業(yè)了，環(huán)保水平提升了,，才能更好地保護(hù)一湖秀水,。趁此機(jī)會,，我們還淘汰了一批低效落后的產(chǎn)能，提高了短缺土地資源的利用效率,，同時對園區(qū)環(huán)境進(jìn)行了一次集中整治,。”

愈加出色的生態(tài)環(huán)境,，才能吸引更多的高端項目落戶,，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展目標(biāo)。近年來,，隨著華通云數(shù)據(jù),、先芯科技、中植新能源,、“大白鯨”文化主題樂園,、玉郎巨星文創(chuàng)樂園、淳瑞機(jī)器人研究院,、中控人工智能等一批高端項目入駐,，綠色經(jīng)濟(jì)新動能正在開發(fā)區(qū)這片熱土上茁壯成長，逐步成為未來發(fā)展的“主心骨”,。

“日新之謂盛德”,，淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的步伐還在不斷提速，未來它將牢記習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”重要指示精神,，深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照縣委縣政府的部署,，堅持生態(tài)優(yōu)先,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，早日形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、創(chuàng)新活力旺盛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展新格局,，真正為淳安人民打造一個生態(tài)文明,、高效發(fā)展的“綠色高地”。

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆