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在寧波,，老年人臥底協(xié)助執(zhí)法部門偵破保健品虛假營銷,，已成規(guī)模,。今年7月份,，寧波市市場監(jiān)督管理局在打擊保健品欺詐和非法會銷活動中,，在全市范圍內(nèi)組建了一支被稱為“銀齡志愿者”的隊伍,，幫助監(jiān)管部門搜集線索并臥底取證,，截至目前,，寧波已有600多名這樣的志愿者,。此前,，在兩名“銀齡志愿者”的協(xié)助下，海曙區(qū)市場監(jiān)督管理局還迅速偵破了一起保健品會銷虛假宣傳的案件,。
目前,，針對老年群體的詐騙和傳銷事件時有發(fā)生，且往往受害人眾多,，犯罪金額較大,。尤其是一些受害老人損失慘重，以至于連養(yǎng)老錢和看病錢都被“洗劫一空”,。因而,，非常有必要采取得力措施打擊這些以老年群體為“圍獵”對象的保健品欺詐和非法會銷活動。采取招募“志愿者”方式幫助監(jiān)管部門搜集線索并臥底取證不失為查獲此類案件的一個好方法,。
一般來說,，這種針對老年群體編織的騙局,，作案者往往具有一定的反偵查和偽裝能力，且策劃周密,，加劇查處難度和執(zhí)法成本,。據(jù)報道，一些詐騙“會場”保衛(wèi)嚴密,，需要老年人出示身份證和退休證方能進入,，以篩選有購買能力的人；還有組織者對周邊老年人較熟悉,，拒絕生面孔進入,。這都導致年輕群體的執(zhí)法人員難以及時進入現(xiàn)場固定證據(jù)，打擊這些違法行為,。而且囿于人力限制,，執(zhí)法機關(guān)往往掛一漏萬，不可能及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的相應騙局,。
招募老年群體作為“臥底”,，一方面可以起到宣傳作用，向老年群體普及防詐騙知識,；另一方面可以延伸監(jiān)管觸角,，有助打擊較為隱蔽的騙局。監(jiān)管部門招募“臥底”或“銀發(fā)志愿者”的行為,，與飽受詬病的“釣魚執(zhí)法”有本質(zhì)區(qū)別,。“釣魚執(zhí)法”主要指執(zhí)法人員引誘原本沒有違法意圖的人從事違法活動,，由于其存在誘導公民違法犯罪的嫌疑,，已被各國嚴格限制甚至禁止。而“臥底”或“志愿者”則多指執(zhí)法人員或其他人潛入違法團伙內(nèi)部收集證據(jù)的行為,，其不會對違法行為產(chǎn)生誘導,。或者說,，即便沒有“臥底”,，違法行為依然會進行。
從這方面來說,，“臥底”或者“志愿者”更類似于職業(yè)打假人,，其對打擊違法行為有著至關(guān)重要的作用。根據(jù)行政處罰法等規(guī)定,，執(zhí)法機關(guān)招募的“臥底”所搜集的證據(jù)依然屬于合法證據(jù),，能夠作為定案依據(jù)，并不會被排除。因此,，在打擊針對老年群體的詐騙違法犯罪方面,，有針對性地招募“臥底”實施反擊，無疑能夠發(fā)揮搜集固定證據(jù),，及時查獲違法,，有效挽回損失的積極作用。
在“圍獵”老年群體的保健品欺詐和非法會銷活動時有發(fā)生,，遍布各地的背景下，這種模式有推廣的可行性和必要性,，理當被其他地方的執(zhí)法機關(guān)借鑒和模仿,。一方面，這能對老年群體起到普法和保護作用,，讓其遠離詐騙,；另一方面，可以彌補執(zhí)法力量的不足和缺陷,，還可以讓熱心老年人在發(fā)揮余熱的同時獲得相應獎勵,，實現(xiàn)老有可為。當詐騙,、會銷會場的任何一個老年聽眾都可能是“臥底”的情況下,，無疑會對不法者產(chǎn)生威懾，讓老年群體少遭遇些騙局和溫柔陷阱,。
來源：北京青年報
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：徐滿萍